Определение Рязанского областного суда от 7 сентября 2011 г. N 33-1829 (ключевые темы: оплата жилого помещения - меры социальной поддержки - социальная защита - незаконные действия - муниципальное жилье)

Определение Рязанского областного суда
от 7 сентября 2011 г. N 33-1829

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Волчковой Л.В.,

судей Поштацкой В.Е., Смирновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Суворовой Надежды Васильевны на определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2011 г., которым постановлено:

производство по делу по иску Суворовой Н.В. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий Министерства социальной защиты населения Рязанской области по прекращению предоставления истице мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании за ней права на получение 50% скидки по оплате жилого помещения - прекратить.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., объяснения Суворовой Н.В., поддержавшей частную жалобу, судебная коллегия установила:

Суворова Н.В., Чайкова Г.М., Суворов А.Н., Зайцева А.В., Воронина Р.А. обратились в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о признании действий незаконными. В обоснование требований указали, что являются инвалидами и в соответствии с Законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеют право на льготы в размере 50% на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Министерством социальной защиты населения Рязанской области со ссылкой на нормы жилищного законодательства, предусматривающие понятие и виды жилищного фонда, истцам, как проживающим в частном жилищном фонде предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения прекращено с 01.09.2007 г. Истцы полагали, что прекращение Министерством социальной защиты населения Рязанской области предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения истцам, проживающим в приватизированных квартирах в домах муниципального жилищного фонда, ущемляет их права по сравнению с инвалидами - нанимателями жилого помещения занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Истцы просили признать незаконными действия Министерства социальной защиты населения Рязанской области, выразившиеся в прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признать за ними право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 03 июня 2011 года требования Суворовой Н.В. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" выделены в отдельное производства. К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

Определением суда от 05.07.2011 г. производство по делу прекращено.

В частной жалобе Суворова Н.В. просит отменить определение суда, постановленное с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что оснований для отмены определения суда не имеется.

В силу абз.3 ст. 220 ГПК РФ, в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, суд прекращает производство по делу.

Из материалов дела усматривается, что Шиловским районным судом Рязанской области 16.06.2009 года было вынесено решение по иску Суворовой Н.В., Суворова А.Н., Чайковой Г.М. к Лесновскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов РФ, Министерству социальной защиты населения Рязанской области и Лесновскому городскому поселению Шиловского муниципального района Рязанской области о признании незаконными действий Лесновского МУПЖКХ по не начислению льготы не ниже 50% по оплате жилого помещения и признания за истцами право на льготу не ниже 50% по оплате жилого помещения, о перерасчете начисляемой оплаты за содержание жилья, которым в удовлетворении иска было отказано. Решение вступило в законную силу.

Суд обоснованно пришел к выводу о тождестве исков и необходимости прекращая производства по делу, поскольку истец вновь обратился с иском к тому же ответчику - Министерству социальной защиты населения Рязанской области, о том же предмете - праве на льготу по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и по тем же основаниям - наличием у истца инвалидности.

При таких обстоятельствах, определение судьи не противоречит положениям абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ, является законным и отмене не подлежит.

Доводы, изложенные в жалобе, связаны с неправильном толкованием норм процессуального законодательства, поэтому не могут являться основаниями для отмены постановленного определения. Ссылка на то, что в исковых требованиях о предоставлении 50% скидки по оплате жилого помещения указан другой временной период (с июня 2009 г.), не соответствуют содержанию заявления, в котором имеется указание на незаконное прекращение мер социальной поддержки органами социальной поддержки с 01.09.2007 г. (л.д.3).

Оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Железнодорожного районного суда города Рязани от 05 июля 2011 г. оставить без изменения, а частную жалобу Суворовой Н.В. - без удовлетворения.