Определение Рязанского областного суда от 21 сентября 2011 г. N 33-1925 (ключевые темы: договор социального найма - вне очереди - совместное проживание - малоимущие - несовершеннолетние)

Определение Рязанского областного суда
от 21 сентября 2011 г. N 33-1925

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего - Волчковой Л.В.,

судей - Поштацкой В.Е., Вергазовой Л.В.,

при секретаре - Туровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 10 августа 2011 года, которым постановлено:

Обязать администрацию г. Рязани предоставить Задунайской Л.М., действующей в интересах несовершеннолетнего Задунайского А.В., благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек: Задунайской Л.М., Задунайского А.В., во внеочередном порядке, с учетом права несовершеннолетнего Задунайского А.В. на дополнительную жилую площадь.

Взыскать с администрации г. Рязани в пользу Задунайской Л.М. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., объяснения Задунайской Л.М., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Задунайская Л.М., действующая в интересах несовершеннолетнего Задунайского А.В., обратилась в суд к администрации г. Рязани с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя тем, что 04.05.2010 г. постановлением администрации г. Рязани N ее и ее сына повторно признали малоимущими в целях дальнейшего предоставления жилого помещения. У ее сына - Задунайского А.В. имеется заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 18.05.2011 г. она обратилась в Отдел по жилью Администрации г. Рязани с просьбой включить ее и ее сына - Задунайского А.В. в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма. Письмом N от 06.06.2011 г. из администрации г. Рязани ей сообщили, что на основании постановления администрации г. Рязани от 03.06.2011 г. N она с сыном включены в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений. Просила обязать администрацию г. Рязани предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью из двух человек во внеочередном порядке, взыскать с администрации г. Рязани госпошлину в сумме ... рублей.

Суд исковые требования удовлетворил, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе представитель администрации г. Рязани, считая решение суда не законным, постановленным с нарушением норм материального права, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полагает, что администрация г. Рязани не нарушала прав истца на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку не обладает в настоящее время свободными жилыми помещениями, отвечающими требованиям, необходимым для предоставления по договору социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

Рассматривая требования, суд правильно руководствовался ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в силу которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что на основании освидетельствования врачебной комиссией ГУЗ Рязанский областного клинического психоневрологического диспансера 18.05.2011 года у Задунайского А.В. установлено наличие тяжелой формы хронического заболевания, указанного в п. 3 Перечня, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817, Задунайский А.В. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Постановлениями администрации г. Рязани N от 17.09.2007 года Задунайская Л.М. и ее несовершеннолетний сын Задунайский А.В. признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановлением администрации г. Рязани N от 04.05.2010 г. Задунайская Л.М. и несовершеннолетний Задунайский А.В. признаны малоимущими в целях повторного подтверждения их права на получение жилого помещения. На основании постановления администрации г. Рязани от 03.06.2011 г. N Задунайская Л.М. и несовершеннолетний Задунайский А.В. включены в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма.

До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Судом первой инстанции установлено, что Задунайская Л.М. с несовершеннолетним сыном Задунайским А.В. проживает в доме 2 по ул. Коммунистический переулок в г. Рязани на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного с администрацией г. Рязани от 14.11.2008 г. N 28.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, являясь нуждающимся в жилом помещении, имея заболевание, при котором невозможно его совместное проживание с другими гражданами в одной квартире, нуждается в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с чем исковые требования Задунайской Л.М., действующей в интересах несовершеннолетнего Задунайского А.В., подлежат удовлетворению.

Такой вывод суда подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст. 67 ГПК РФ и соответствует установленным обстоятельствам дела и приведенным нормам материального права.

Решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы представителя администрации г. Рязани о том, что администрация г. Рязани не нарушала прав истца на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку не обладает в настоящее время свободными жилыми помещениями, отвечающими требованиям, необходимым для предоставления по договору социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, не могут являться основаниями для отмены решения суда, поскольку они не основаны на законе.

Таким образом, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 10 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации города Рязани - без удовлетворения.