Приложение. Положение о планировании закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани на 2012 год

Приложение

к постановлению

администрации города Рязани

от 14 октября 2011 г. N 4448

Положение
о планировании закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани на 2012 год

Общие положения

1. Положение о планировании закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - Положение) разработано в целях выполнения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; своевременного обеспечения муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений товарами, работами и услугами, оптимизации расходов бюджета города Рязани и внебюджетных источников финансирования на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, а также повышения бюджетной исполнительской дисциплины получателей бюджетных средств.

Положение регламентирует взаимодействие заказчиков, главных распорядителей бюджетных средств и администрации города Рязани - органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани в лице управления экономики администрации города Рязани (далее - уполномоченный орган), на этапе планирования закупок товаров, работ, услуг в 2012 году.

2. Понятии, используемые в настоящем Положении:

"Заказчики" - муниципальные заказчики, которыми выступают органы местного самоуправления города Рязани, казенные учреждения города Рязани и иные получатели средств бюджета города Рязани при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, и иные заказчики, которыми выступают бюджетные учреждения города Рязани при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;

"План закупок" - сведения о потребностях Заказчика в товарах, работах, услугах, сформированные исходя из планируемых сроков приемки Заказчиком поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

"План-график размещения заказов" - план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, составляемый в порядке, установленном пунктом 6 Регламента взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, утвержденного постановлением администрации города Рязани от 01.06.2011 N 2410.

3. Положение регламентирует планирование закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений за исключением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 1 - 2.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;

- оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

- заключение договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Порядок формирования планов закупок

4. Заказчики в соответствии с планируемым распределением бюджетных ассигнований направляют главным распорядителям бюджетных средств по подведомственности:

- в срок до 01 ноября текущего года - планы закупок товаров, работ, услуг на I квартал 2012 года, в соответствии с приложением N 1 и приложением N 2 к Положению.

- в срок до 10 ноября текущего года - планы закупок товаров, работ, услуг на II, III, IV кварталы 2012 года в соответствии с приложением N 3 и приложением N 4 к Положению.

5. Главные распорядители бюджетных средств, на основании представленных подведомственными Заказчиками планов закупок, формируют и передают в уполномоченный орган:

- в срок до 10 ноября текущего года - сводные планы закупок товаров, работ и услуг, для нужд подведомственных данному главному распорядителю бюджетных средств Заказчиков, на I квартал 2012 года в разрезе номенклатуры товаров и предметов контрактов на выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с приложением N 1 и приложением N 2 к Положению;

- в срок до 20 ноября текущего гола - сводные планы закупок товаров и планы закупок работ и услуг, для нужд подведомственных данному главному распорядителю бюджетных средств Заказчиков, на II, III, IV кварталы 2012 года, в разрезе номенклатуры товаров и предметов контрактов на выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с приложением N 3 и приложением N 4 к Положению.

Планы закупок Заказчиков и сводные планы закупок, формируются на основании планируемых бюджетных ассигнований, включенных в проект бюджета города Рязани на 2012 год, при этом должны учитываться сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. В целях планирования потребностей, датой возникновения потребности принимается первое число соответствующего месяца.

6. Уполномоченным органом формируется единый сводный план закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Рязани по всем главным распорядителям бюджетных средств.

7. На основания единого сводного плана закупок уполномоченным органом составляется Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых целесообразна путем проведения совместных торгов, формируются предложения по периодам заключения контрактов, в течение которых будет осуществляться поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также по выбору оптимальных способов закупки.

В целях разработки Заказчиками планов-графиков размещения заказов информация, подготовленная уполномоченным органом, в срок до 1 января 2012 года направляется главным распорядителям бюджетных средств, которые доводят ее до Заказчиков.

8. После утверждения бюджета города Рязани на 2012 год и получения информации об утвержденных лимитах бюджетных обязательств главные распорядители бюджетных средств в течение 5 рабочих дней передают в уполномоченный орган сведения о корректировке сводных планов закупок товаров, работ, услуг для нужд подведомственных Заказчиков, в соответствии с приложениями N 5, 6 к Положению.

9. Последующие изменения в сводные планы закупок на 2012 год осуществляются в соответствий с нормативно-правовым актом администрации города Рязани, регулирующим процедуру закупок товаров, работ, услуг в 2012 году.

Формирование планов-графиков размещения заказов и подачи заявок

10. Заказчики на основании планов закупок и информации, полученной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, формируют и размещают на официальном сайте РФ планы-графики размещения заказов на 2012 год. Планы-графики составляются и размещаются Заказчиками в порядке, установленном пунктом 6 Регламента взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, утвержденного постановлением администрации города Рязани от 01.06.2011 N 2410.

11. В целях своевременного заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 2012 году Заказчики направляют заявки на размещение заказов в адрес заместителя главы администрации, курирующего экономические и финансовые вопросы в следующие сроки:

- для размещения заказов путем запроса котировок не позднее, чем за 30 календарных дней до даты возникновения потребности в товарах, работах, услугах на планируемый период закупки;

- для размещения заказов путём проведения открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта менее трёх миллионов рублей не позднее, чем за 45 календарных дней до даты возникновения потребности в товарах, работах, услугах на планируемый период закупки;

- для размещения заказов путём проведения открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта более трёх миллионов рублей, а также открытого конкурса не позднее, чем за 75 календарных дней до даты возникновения потребности в товарах, работах, услугах на планируемый период закупки;

- для размещения заказов на поставку товаров, работ, услуг, возникновение потребности в которых планируется с 1 января 2012 года, не позднее 1 ноября текущего года, вне зависимости от способа размещения заказа.

12. Уполномоченный орган имеет право не принимать Заявки на размещение заказов, поданные Заказчиками по потребностям не предусмотренным в плане закупок и, соответственно, в плане-графике размещения заказов.