Постановление Администрации города Рязани
от 1 июня 2011 г. N 2410
"Об утверждении Регламента взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани"
17 января, 29 августа, 15 октября, 20 ноября 2012 г.
В целях эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением Рязанской городской Думы от 11.11.2010 N 571-I "Об обеспечении осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - Регламент).
2. Управлению экономики администрации города Рязани (Г.В.Болдырев) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани учитывать требования Регламента.
3. Структурным подразделениям города Рязани, казенным учреждениям города Рязани, бюджетным учреждениям города Рязани при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани соблюдать требования Регламента.
4. Рекомендовать Контрольно-счетной палате города Рязани, Рязанской городской Думе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг учитывать требования Регламента.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину.
Глава администрации |
В.Е. Артемов |
Регламент
взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани от 1 июня 2011 г. N 2410)
17 января, 29 августа, 15 октября, 20 ноября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - Регламент) определяет последовательность действий структурного подразделения администрации города Рязани, осуществляющего функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, финансово-казначейского управления администрации города Рязани, муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений города Рязани, организаций города Рязани, осуществляющих контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, а также организаций, осуществляющих составление дефектных ведомостей, локальных смет, технических заданий на текущий (капитальный) ремонт, реконструкцию и строительство для бюджетных учреждений, при размещении заказов путем проведения торгов и запросов котировок. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов и запросов котировок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Порядком взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.11.2010 N 571-I (далее - Порядок), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
1.3. К отношениям, не урегулированным Регламентом по процедурам, срокам, полномочиям, иным вопросам, применяются нормы, установленные Законом.
1.4. Муниципальные заказчики, которыми выступают органы местного самоуправления города Рязани, казенные учреждения города Рязани и иные получатели средств бюджета города Рязани при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, и иные заказчики, которыми выступают бюджетные учреждения города Рязани при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения далее именуются "заказчики".
1.5. Муниципальный контракт, заключаемый муниципальным заказчиком от имени муниципального образования - город Рязань в целях обеспечения муниципальных нужд либо гражданско-правовой договор, заключаемый муниципальным бюджетным учреждением от имени бюджетного учреждения в целях обеспечения нужд муниципального бюджетного учреждения далее именуется "контракт".
Постановлением Администрации города Рязани от 17 января 2012 г. N 35 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.6, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
1.6. Заказчики разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе документацию об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация о торгах). Документация о торгах разрабатывается заказчиками в соответствии с требованиями Закона.
Постановлением Администрации города Рязани от 17 января 2012 г. N 35 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
1.7. Отдел по организации и проведению торгов управления экономики администрации города Рязани (далее - отдел по торгам) на основании заявки на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчика (далее - Заявка) готовит извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.8
1.8. План-график размещения заказов - перечень товаров, работ, услуг на очередной календарный год, сформированный исходя из планируемых сроков размещения извещений на проведение открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, перечисленных в пунктах 6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Закона.
Извещения размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Сайт).
2. Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.1. Заказчики составляют Заявку в соответствии с нормами Закона, Порядка и требованиями Регламента.
Заказчики (за исключением бюджетных учреждений города Рязани) согласовывают Заявку с финансово-казначейским управлением администрации города Рязани. Бюджетные учреждения города Рязани согласовывают Заявку с курирующими структурными подразделениями администрации города Рязани по подведомственности. Согласованную в вышеуказанном порядке Заявку заказчики направляют заместителю главы администрации, курирующему экономические и финансовые вопросы.
2.2. В Заявке заказчика в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
2) способ размещения заказа;
3) источник финансирования заказа;
4) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
5) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 подпункт 7 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, информация о классе энергетической эффективности товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
8) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
9) информация о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства (в случае необходимости размещения заказов путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства);
10) в случае размещения заказа путем проведения торгов на поставки новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, либо на поставки медицинского оборудования информация об обязательствах по контракту, которые должны быть обеспечены (в том числе об обязательствах о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) и информация о размере обеспечения гарантии поставщика на товар (от двух до десяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 подпункт 11 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
11) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком информацию, расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети Интернет или иного указания;
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 подпункт 12 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
12) код ОКДП с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;
13) код бюджетной классификации;
14) код классификации операций сектора государственного управления Российской Федерации.
2.3. При направлении Заявки заказчика о проведении размещения заказа путем запроса котировок также указывается:
1) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
2) максимальная цена контракта, определяемая в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг.
2.4. При направлении Заявки заказчика о проведении размещения заказа путем проведения торгов (кроме случая направления Заявки заказчика о проведении размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме) также указывается:
1) предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
3) размер обеспечения заявки на участие в торгах, в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в торгах;
4) размер обеспечения исполнения контракта, в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, а также реквизиты счета для передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) при определении участником размещения заказа данного способа обеспечения исполнения контракта. Заказчик вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
2.5. При направлении Заявки заказчика о проведении размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в Заявке также указывается:
1) предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования заказчик не может определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик не может определить необходимый объем таких услуг;
3) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
4) размер обеспечения исполнения контракта, в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, а также реквизиты счета для передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) при определении участником размещения заказа данного способа обеспечения исполнения контракта. Заказчик вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6. К Заявке заказчика обязательно прилагаются следующие документы:
1) при подаче Заявки заказчиком на поставку товаров прилагается спецификация товаров с обоснованием начальной (максимальной) цены с указанием количества, ассортимента требуемых товаров;
2) при подаче Заявки заказчиком на оказание услуг прилагается техническое задание, содержащее характеристики, объемы, иные показатели, необходимые заказчику в закупаемых услугах, также прилагается начальный расчет стоимости услуг с расшифровкой по включаемым в расчет объемам выполнения (механизмы, материалы, трудозатраты) и иным затратам, показанным на единицу услуги с ее стоимостью (либо смета);
3) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущему ремонту объектов социальной сферы прилагаются локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущий ремонт объектов социальной сферы в установленных действующим законодательством случаях (по необходимости). Перечисленные документы должны быть подготовлены и завизированы специалистами (инженером, сметчиком) и руководителем муниципального учреждения "Дирекция заказчика объектов социальной сферы";
4) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущему ремонту объектов жилищного фонда прилагаются локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущий ремонт объектов жилищного фонда в установленных действующим законодательством случаях (по необходимости). Перечисленные документы должны быть подготовлены и завизированы специалистами (инженером, сметчиком) и руководителем соответствующей организации города Рязани, осуществляющей контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных муниципальных контрактов иных гражданско-правовых договоров;
5) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по объектам благоустройства города Рязани (текущий ремонт, содержание объектов благоустройства города Рязани) прилагаются локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущий ремонт объектов благоустройства города Рязани в установленных действующим законодательством случаях. Перечисленные документы должны быть подготовлены и завизированы специалистами (инженером, сметчиком) заказчика;
6) при подаче Заявки заказчиком на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства прилагается техническое задание;
7) при подаче Заявки заказчиком на разработку проектной документации (рабочего проекта, проектно - сметной документации) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства прилагается локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, техническое задание.
2.7. В случае, если предметом размещения заказа являются работы, указанные в подпунктах 3 - 7 пункта 2.6 Регламента, при подаче Заявки заказчиком представляется проект контракта, согласованный с соответствующей организацией города Рязани, осуществляющей контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.
2.8. Заказчик вправе указать иную информацию, необходимую для размещения заказа в соответствии с Законом.
2.9. Заявка заказчика должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером, скреплена печатью заказчика.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.10. Заместитель главы администрации, курирующий экономические и финансовые вопросы, рассматривает Заявку и по итогам рассмотрения передает ее в отдел по торгам. Не позже даты поступления в отдел по торгам Заявки на бумажном носителе заказчик представляет в отдел по торгам Заявку в форме электронного документа, которая должна полностью соответствовать Заявке на бумажном носителе. В случае размещения заказа путем проведения торгов заказчик не позже даты поступления в отдел по торгам Заявки на бумажном носителе представляет в отдел по торгам разработанную и утвержденную заказчиком документацию о торгах на бумажном носителе и в форме электронного документа. В случаях установленных действующим законодательством при подаче Заявки заказчиками на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию объектов, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2.6 Регламента, заказчиками в отдел торгов направляется соответствующая проектная документация в электронном виде, содержащая сводную и локальные сметы на выполнение работ по капитальному ремонту, строительству, реконструкции, утвержденная и прошедшая государственную экспертизу в установленном действующим законодательством порядке.
Документация о торгах на бумажном носителе должна полностью соответствовать документации о торгах в форме электронного документа. Заявка, документация о торгах, проектная документация в форме электронных документов направляются заказчиком на адрес электронной почты oks4279@yandex.ru. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документации о торгах и Заявке в форме электронных документов, несет заказчик. Отдел по торгам осуществляет предварительную проверку Заявки, поданной на бумажном носителе, на соответствие Закону, Порядку, Регламенту, единому сводному плану-графику размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - единый сводный план-график размещения заказов), сформированному согласно пункту 8.6 Регламента.
В случае несоответствия Заявки, документации о торгах вышеуказанным требованиям отдел по торгам возвращает Заявку, документацию о торгах заказчику с указанием причин, послуживших основанием для отказа в приеме Заявки, документации о торгах; при поступлении в отдел по торгам ранее возвращенной заказчику Заявки датой поступления в отдел по торгам данной Заявки считается дата повторного поступления Заявки. В случае соответствия Заявки, документации о торгах вышеуказанным требованиям отдел по торгам в срок до десяти календарных дней со дня поступления Заявки, документации о торгах обязан организовать размещение заказа.
Отдел по торгам имеет право не принимать Заявку, документацию о торгах, поданные заказчиком на размещение заказа на нужды, не предусмотренные в едином сводном плане-графике размещения заказов.
Заявки на размещение заказа, поданные с нарушением сроков, указанных в пункте 2.11 Регламента, а также Заявки на размещение заказа, не отраженные в едином сводном плане-графике размещения заказов и возникшие в связи со срочной необходимостью, подаются в установленном настоящем Регламентом порядке только после визирования данной заявки заместителем главы администрации по подведомственности.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.11. В целях своевременного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в очередном календарном году заказчики направляют заявки на размещение заказов в адрес заместителя главы администрации, курирующего экономические и финансовые вопросы, в срок до 15 числа месяца, в котором заказчик планировал размещение извещения на Сайте в соответствии с единым сводным планом-графиком размещения заказов на очередной календарный год.
В случае соответствия заявки требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства уполномоченный орган в срок до десяти календарных дней обязан организовать размещение извещения на Сайте.
Постановлением Администрации города Рязани от 17 января 2012 г. N 35 пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
2.12. В установленные Законом порядке и сроки отдел по торгам размещает информацию о размещении заказа на Сайте. В случае поступления от участников размещения заказа запросов о разъяснении положений документации о торгах отдел по торгам в установленные Законом порядке и сроки дает разъяснения положений документации о торгах, при этом отдел по торгам вправе запросить у заказчика необходимую для дачи разъяснений информацию, а заказчик обязан представить указанную информацию в течение одного дня со дня поступления запроса от отдела по торгам.
Постановлением Администрации города Рязани от 17 января 2012 г. N 35 пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
2.13. На основании соответствующего письма заказчика отдел по торгам вносит изменения в размещенные на Сайте извещение о проведении торгов, документацию о торгах, осуществляет процедуру отказа от проведения торгов в порядке и сроки, установленные Законом. При внесении изменений в документацию о торгах заказчик обязан в день внесения изменений представить в отдел по торгам, утвержденную заказчиком документацию о торгах, содержащую внесенные изменения.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения
3. Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам размещения заказа (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)
3.1. После определения постоянно действующей единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - Единая комиссия) победителя торгов (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), проведения запроса котировок отдел по торгам в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола, составленного по итогам работы Единой комиссии (в случае размещения заказа путем запроса котировок - в течение двух рабочих дней), передает победителю торгов, проведения запроса котировок или участнику размещения заказа, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством, один экземпляр протокола; отдел по торгам в вышеуказанные сроки передает победителю торгов, проведения запроса котировок или участнику размещения заказа, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством, проект контракта без подписи заказчика.
3.2. При размещении заказа способом запроса котировок контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта. При размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При размещении заказа путем проведения торгов в форме аукциона контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. Контракт составляется в количестве экземпляров, соответствующем условиям проекта контракта.
3.3. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления заказчику участником размещения заказа, с которым заключается контракт, безотрывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией о торгах. Участник размещения заказа, с которым заключается контракт, самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения контракта одним из вышеуказанных способов. Если победителем торгов или участником торгов, с которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
3.4. Отдел по торгам составляет и передает проект контракта победителю торгов, проведения запроса котировок или участнику размещения заказа, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством. После подписания лицом, имеющим право действовать от имени участника размещения заказа, с которым заключается контракт, и согласования с соответствующей организацией, осуществляющей контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров в случае, если данное условие предусмотрено документацией о торгах либо содержится в проекте контракта, данный участник размещения заказа направляет контракт заказчику. После подписания контракта лицом, имеющим право действовать от имени заказчика, заказчик передает контракт в отдел по торгам для его регистрации. Дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторжении контрактов, акты приема-передачи, иные дополнительные документы составляются заказчиками.
3.5. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на Сайте протокола рассмотрения заявок, протокола подведения итогов аукциона либо протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а в случае размещения заказа способом запроса котировок - не ранее чем через семь дней со дня размещения на Сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Сроки подписания контракта не могут превышать сроки, установленные Законом и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.6. Отдел по торгам регистрирует в журнале регистрации заключенный контракт и передает экземпляры контракта заказчику.
4. Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме
4.1. Размещение протоколов и заключение контрактов при проведения открытого аукциона в электронной форме осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 3.1 Закона.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения
4.2. По результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных Законом, с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого признана Единой комиссией соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
При заключении контракта по результатам аукциона в электронной форме отделом по торгам составляется проект контракта путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме. Проект контракта направляется отделом по торгам заказчику. Заказчик направляет оператору электронной площадки вышеуказанный проект контракта без подписи заказчика. Срок для подготовки проекта контракта и направления его оператору электронной площадки составляет пять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка, и если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик в течение четырех дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме и размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемый к документации об открытом аукционе, без подписи заказчика.
4.3. В случае поступления в адрес заказчика протокола разногласий от участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, заказчик совместно с отделом по торгам рассматривает данный протокол разногласий.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 октября 2012 г. N 5311 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.4. В случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме. Участник размещения заказа, с которым заключается контракт, самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения контракта одним из вышеуказанных способов. Если участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
4.5. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Сроки подписания контракта не могут превышать сроки, установленные Законом.
Постановлением Администрации города Рязани от 29 августа 2012 г. N 4578 пункт 4.6 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.6. Дополнительные документы, сопровождающие контракт (например, счета, акты приема-передачи, дополнительные соглашения и т.д.), оформляются сторонами путем подписания на бумажном носителе, при этом дополнительные соглашения к контрактам составляются заказчиками.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 раздел 4 настоящего Регламента дополнен пунктом 4.7
4.7. После подписания контракта на электронной площадке лицом, имеющим право действовать от имени заказчика, копия контракта распечатывается в двух экземплярах на бумажном носителе из личного кабинета заказчика на электронной площадке, на которой был определен победитель аукциона в электронной форме, указывается идентификационный номер контракта и дата подписания заказчиком контракта. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного контракта заверяются уполномоченным представителем заказчика и в течение трех рабочих дней со дня подписания контракта на электронной площадке контракт представляется в отдел по торгам для внутренней регистрации.
5. Внесение сведений в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказа
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 в пункт 5 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют сведения, предусмотренные Законом, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с Законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения, предусмотренные Законом и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта, сведения о расторжении контракта с указанием оснований расторжения контракта направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта.
Сведения о принятых заказчиком решениях о взыскании с поставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия заказчиком решения о взыскании с поставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
7. Регламент взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением обязательств по заключенным контрактам
7.1. Заказчики обязаны осуществлять контроль за соблюдением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) сроков выполнения обязательств по контрактам (в том числе промежуточных этапов), за соответствием качества и количества поставляемых товаров, качества и объема выполненных работ, оказываемых услуг условиям заключенных контрактов.
7.2. Заказчики несут ответственность за соблюдение правил документального оформления приемки - сдачи товаров, выполнения работ, оказания услуг; принятие мер по устранению недостатков в пределах гарантийных сроков, установленных контрактами; принятие мер ответственности к соответствующим лицам в случае нарушения обязательств.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 пункт 7.3 раздела 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7.3. В течение двух рабочих дней со дня исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам заказчики направляют в отдел по торгам' информацию об исполнении обязательств по контрактам по форме в соответствии с Приложением N 2 к Регламенту. При частичном исполнении поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам заказчики расторгают контракт путем заключения соответствующего соглашения и в течение двух рабочих дней со дня расторжения контракта направляют в отдел по торгам информацию по форме в соответствии с Приложением N 3 к Регламенту. При внесении изменений в условия контракта или расторжении контракта дополнительное соглашение к контракту либо соглашение о расторжении контракта составляется заказчиком.
Постановлением Администрации города Рязани от 29 августа 2012 г. N 4578 в пункт 7.4 раздела 7 настоящего Регламента внесены изменения
7.4. В случае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) сроков исполнения обязательств по контракту (в том числе промежуточных этапов) заказчик в течение двух рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) уведомление о нарушении условий контракта, а также информацию о нарушении в отдел по торгам для сведения. Бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязани должны также направлять указанную информацию в структурное подразделение администрации города Рязани, курирующее данное учреждение.
В случае исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту с нарушением сроков исполнения обязательств заказчик направляет претензию поставщику (исполнителю, подрядчику), рассчитанную со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств до даты исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) не приступил к выполнению обязательств по контракту до окончания срока исполнения обязательств, заказчик составляет претензию поставщику (исполнителю, подрядчику), предусматривающую требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по контракту, а также готовит документы на расторжение контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае несоответствия качества и количества поставляемых товаров, качества и объема выполненных работ, оказываемых услуг условиям контракта заказчик в течение двух рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) уведомление с требованием об устранении нарушений условий контракта, а также информацию о нарушении в отдел по торгам для сведения. Бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязани должны также направлять указанную информацию в структурные подразделения администрации города Рязани, курирующие данные учреждения.
В случае неустранения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) нарушений условий контракта о качестве и количестве поставляемых товаров, о качестве и объеме выполненных работ, оказываемых услуг заказчик составляет и направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию.
В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд, арбитражный суд по контрактам, заключенным заказчиками - бюджетными учреждениями, казенными учреждениями города Рязани, бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязани вправе самостоятельно обратиться в суд, арбитражный суд либо направить необходимые материалы в структурные подразделения администрации города Рязани, курирующие данные учреждения, для подготовки искового заявления и представления интересов бюджетного учреждения, казенного учреждения города Рязани в суде, арбитражном суде. Бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязани в целях подготовки искового заявления и представления интересов данного учреждения в суде, арбитражном суде также вправе заключить гражданско-правовой договор на предоставление соответствующих юридических услуг.
В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд, арбитражный суд по контрактам заключенным заказчиками - главными распорядителями бюджетных средств города Рязани, главные распорядители бюджетных средств города Рязани самостоятельно обращаются с исковым заявлением в суд, арбитражный суд или направляют необходимые материалы в правовое управление аппарата администрации города Рязани.
Если контрактом предусмотрено условие, что в случае нарушения сроков исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом штрафа, пени, оплата по контракту осуществляется заказчиком в размере суммы, уменьшенной на сумму штрафа, пени, определяемых в соответствии с условиями контракта, при этом заключение заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту, предусматривающего изменение сроков и (или) цены контракта не допускается; оплата по контракту осуществляется заказчиком на основании акта приемки товаров, работ, услуг, в котором указывается сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта, размер штрафа, пени, подлежащих взысканию, основания применения и порядок расчета штрафа, пени, итоговая сумма, подлежащая оплате поставщику (исполнителю, подрядчику) по контракту; в указанном случае заказчик также имеет право на взыскание штрафа, пени путем направления претензии поставщику (исполнителю, подрядчику) в порядке, установленным настоящим пунктом.
7.5. В случае, если в соответствии с Законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют сведения о внесенных изменениях в условия контракта и заключенных дополнительных соглашениях к контрактам в отдел по торгам.
7.6. Организациями города Рязани, осуществляющими контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров (далее - организации, осуществляющие контроль), являются муниципальные учреждения и предприятия города Рязани, которые в соответствии со своими полномочиями, определенными учредительными документами данных организаций, осуществляют контроль за выполнением и приемкой работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, объектов дорожно-транспортного обеспечения (дороги) города Рязани (далее - работ), выполняемых исполнителями (подрядчиками) в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.
7.7. Организации, осуществляющие контроль, являются ответственными представителями заказчиков по осуществлению приемки работ, осуществлению контроля и надзора за выполненными работами, составлению и подписанию актов о ненадлежащем качестве работ, выдачи предписания со сроками устранения недостатков.
7.8. В случае, если условиями контракта предусмотрено составление исполнителем (подрядчиком) расчета цены работ (сметы) по контракту, исполнитель (подрядчик) представляет расчет цены работ (смету) на проверку в соответствующую организацию, осуществляющую контроль, вместе с подписанным им контрактом. Организация, осуществляющая контроль, проверяет правильность составления расчета цены работ (смету) и согласовывает его, в случае соответствия условиям контракта и требованиям действующего законодательства. После проверки расчета цены работ (сметы) организацией, осуществляющей контроль, данный расчет утверждается заказчиком и становится неотъемлемой частью контракта.
7.9. Передача работ производится исполнителем (подрядчиком), приемка и проверка работ производится заказчиком, соответствующей организацией, осуществляющей контроль, с подписанием указанными сторонами актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993 настоящий Регламент дополнен разделом 8
8. Порядок формирования единого сводного плана-графика размещения заказов
8.1. Бюджетные учреждения города Рязани, в течение 5 дней после утверждения бюджета города Рязани на очередной календарный год в соответствии с приложением N 2 к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Приказ) формируют планы-графики размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг, размещение извещений по которым планируется в очередном календарном году, и направляют их в курирующие структурные подразделения администрации города Рязани по подведомственности.
При этом планы-графики размещения заказов формируются с учетом того, что в них должна содержаться информация об извещениях, размещение которых на Сайте планируется в очередном календарном году, а исполнение заключенных по итогам размещения контрактов будет осуществляться в следующем за очередным календарным году.
8.2. Курирующие структурные подразделения администрации города Рязани в течение 15 дней с даты утверждения бюджета города Рязани на основании представленных подведомственными бюджетными учреждениями города Рязани планов-графиков размещения заказов формируют и передают в отдел по торгам сводные планы-графики размещения заказов для нужд подведомственных данному курирующему структурному подразделению администрации города Рязани бюджетных учреждений города Рязани, а также собственных нужд.
8.3. Казенные учреждения города Рязани в течение 15 дней с даты утверждения бюджета города Рязани формируют и передают в отдел по торгам планы графики размещения заказов.
8.4. Структурные подразделения администрации города Рязани, не являющиеся юридическими лицами (далее структурные подразделения), планирующие в очередном календарном году размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, перечисленных в пунктах 6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Закона, в течение 5 дней с даты утверждения бюджета города Рязани формируют и передают в отдел по торгам планы-графики размещения заказов на очередной календарный год.
8.5. Планы-графики размещения заказов направляются в отдел по торгам по форме, указанной в приложении N 2 к Приказу, на бумажном носителе и в электронном виде (R/Планирование закупок/Планы-графики размещения заказов).
8.6. Отдел по торгам формирует на очередной календарный год единый сводный план-график размещения заказов.
8.7. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязани размещают собственные планы-графики размещения заказов на Сайте в течение месяца после утверждения бюджета города Рязани на очередной календарный год.
8.8. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязани изменения внесенные в планы-графики размещения заказов, размещают на Сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики в соответствии с Приказом.
8.9. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязани не позже даты размещения на Сайте планов-графиков размещения заказов с внесенными изменениями направляют в отдел по торгам сведения об изменениях в соответствии с приложением N 2 к Приказу с обоснованием внесения изменений на бумажном носителе и в электронном виде (R/Планирование закупок/Изменения в план-графики). Сведения об изменениях должны содержать только измененные позиции плана-графика размещения заказов.
8.10. Отдел по торгам размещает на Сайте план-график размещения заказов для нужд администрации города Рязани, сформированный на основании данных, полученных от структурных подразделений в течение месяца после утверждения бюджета города Рязани на очередной календарный год.
8.11. Отдел по торгам размещает на Сайте изменения в план-график размещения заказов для нужд администрации города Рязани на основании писем от структурных подразделений не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в план-график размещения заказов.
8.12. Отдел по торгам на основании полученных от муниципальных заказчиков. бюджетных учреждений города Рязани сведений об изменениях в планах-графиках размещения заказов вносит соответствующие изменения в единый сводный план-график размещения заказов.
Приложение N 1
Форма плана-графика
размещения заказов
См. текст приложения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
Сведения
об исполнении контрактов
N реестровой записи |
N контракта (договора) |
Дата заключения контракта (договора) |
Исполнитель |
Цена контракта (договора) |
Общая сумма оплаты |
Последняя дата оплаты |
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
Сведения
о расторжении контрактов
N реестровой записи |
N контракта (договора) |
Дата заключения контракта (договора) |
Исполнитель |
Цена контракта (договора) |
Общая сумма оплаты |
Дата заключения дополнительного соглашения о расторжении контракта (договора) |
Причина расторжения контракта (договора) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2011 г. N 2410 "Об утверждении Регламента взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 20 ноября 2012 г. N 5993
Постановление Администрации города Рязани от 15 октября 2012 г. N 5311
Постановление Администрации города Рязани от 29 августа 2012 г. N 4578
Постановление Администрации города Рязани от 17 января 2012 г. N 35
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.