Решение Сапожковской районной Думы Рязанской области от 23 августа 2011 г. N 309 "Об утверждении Положения о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области"

Рассмотрев проект Положения о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области, внесенный финансовым управлением Сапожковского муниципального района, Сапожковская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области.

2. С принятием настоящего решения считать утратившим силу решение Сапожковской районной Думы от 10.02.2006 г. N 167 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении Сапожковского муниципального района Рязанской области".

3. Направить настоящее решение главе Сапожковского муниципального района для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Сапожковской районной Думы

В.В. Аксенов

Глава Сапожковского муниципального района

В.Ю. Боярченков

Положение
о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области
(утв. решением Сапожковской районной Думы Рязанской области от 23 августа 2011 г. N 309)

1. Общие положения

1.1. Финансово-казначейское управление администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области (далее Сапожковское ФКУ) является отраслевым (функциональным) органом администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области и является правопреемником органа местного самоуправления Сапожковского муниципального района "Финансовое управление Сапожковского муниципального района". Учредителем Сапожковского ФКУ является администрация Сапожковского муниципального района Рязанской области. Организационно-правовая форма Сапожковского ФКУ - муниципальное учреждение.

1.2. Сапожковское ФКУ создано для реализации полномочий; администрации Сапожковского муниципального района по решению вопросов местного значения в области формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (далее муниципальное образование), контроля за исполнением данного бюджета, выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования, а также проведения единой финансовой политики на территории муниципального образования.

1.3. Сапожковское ФКУ в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании.

1.4. Деятельность Сапожковского ФКУ осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.5. Сапожковское ФКУ является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, счета в органах федерального казначейства, круглую печать с изображением герба муниципального района и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.

1.6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики Сапожковское ФКУ:

- направляет свою деятельность финансово-бюджетного планирования, социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

- проводит работу по повышению профессионального уровня работников Сапожковского ФКУ, а также работников муниципальных учреждений муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.

1.7. Сапожковское ФКУ свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.

1.8. Полное наименование финансово-казначейского управления: Финансово- казначейское управление администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области.

Сокращенное название: Сапожковское ФКУ.

1.9. Юридический адрес финансово-казначейского управления: Рязанская область, Сапожковский район, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25.

Почтовый адрес финансово-казначейского управления: 391940, Рязанская область, Сапожковский район, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25.

2. Основные задачи Сапожковского ФКУ

Основными задачами Сапожковского ФКУ являются:

- реализация в муниципальном образовании основных направлений единой финансовой политики;

- участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования;

- составление ежегодно проекта бюджета муниципального образования;

- исполнение бюджета муниципального образования;

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального образования;

- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

- организация на территории муниципального района казначейского исполнения бюджета муниципального образования.

3. Функции Сапожковского ФКУ

Сапожковское ФКУ для выполнения возложенных на него функций:

а) осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;

б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

в) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми документами муниципального образования - Сапожковский муниципальный район составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

г) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

д) составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их Министерству финансов Рязанской области, главе администрации муниципального образования, Сапожковской районной Думе, Контрольно-счетной палате Сапожковского муниципального района;

е) осуществляет:

- составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и представление ее в Сапожковскую районную Думу;

- финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и проводимых ими мероприятий;

- совместно с экономическим комплексом муниципального образования - Сапожковский муниципальный район подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район;

ж) принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов, бюджетных ссуд и других денежных поступлений, контролирует исполнение обязательств по муниципальному долгу, принимает меры к погашению долга;

з) принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, а также предпринимательской деятельности граждан;

и) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район;

к) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью муниципальных учреждений, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;

л) обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;

м) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

н) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета и другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки Министерству финансов Рязанской области, а также органам местного самоуправления;

о) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

п) направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами;

р) принимает меры и вносит предложения главе администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и Сапожковской районной Думе по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе муниципальных учреждений, при необходимости докладывает Министерству финансов Рязанской области;

с) по вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации Министерства финансов Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;

т) осуществляет процедуры санкционирования расходов бюджета района:

- ведет операции по учету и доведению лимитов бюджетных обязательств, ведет прием на учет и исполнение денежных обязательств;

- принимает от главных распорядителей и получателей средств местных бюджетов платежные поручения для осуществления функций предварительного и текущего контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также контролю на соответствие требованиям по их заполнению, вводу в используемый программно-аппаратный комплекс и передаче по системе электронного документооборота в органы Федерального казначейства с применением средств криптографической защиты и электронно-цифровой подписи.

у) осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;

ф) осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения;

х) выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным Кодексом РФ, в части своих функций и задач, в том числе по рекомендациям Министерства финансов Рязанской области.

4. Права Сапожковского ФКУ

Сапожковское ФКУ имеет право:

а) получать от юридических лиц системы местного самоуправления бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности;

б) получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности, статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;

в) проводить проверки всех бюджетополучателей муниципального образования по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств;

г) давать муниципальным учреждениям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений на сумму нецелевого, незаконного расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет;

д) по поручению главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и Сапожковской районной Думы решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по отсрочкам и рассрочкам платежей по налогам;

е) получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в т.ч. банков справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности;

ж) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету муниципального образования - Сапожковский муниципальный район; а также по другим вопросам своей компетенции;

з) использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования в финансово- бюджетных вопросах.

5. Руководство Сапожковским ФКУ

5.1. Сапожковское ФКУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.

5.2. Начальник Сапожковского ФКУ непосредственно подчиняется заместителю главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район по экономическому развитию.

5.3. Начальник Сапожковского ФКУ несет персональную ответственность за работу Сапожковского ФКУ, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Сапожковского ФКУ по вопросам своей компетенции вправе издавать приказы.

5.5. Объем работы и обязанности работников Сапожковского ФКУ регулируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Имущество, финансы и хозяйственная деятельность Сапожковского ФКУ

6.1. Имущество Сапожковского ФКУ является собственностью муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области.

6.2. За Сапожковским ФКУ в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.

6.3. Источником финансирования расходов на содержание Сапожковского ФКУ являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Сапожковской районной Думы о бюджете муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.

Сотрудники Сапожковского ФКУ, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании и иных выплатах муниципальным служащим и выборным должностным лицам муниципального образования - #

6.4. Сапожковский муниципальный район Рязанской области. Оплата труда работников Сапожковского ФКУ, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.

7. Реорганизация и ликвидация Сапожковского ФКУ

7.1. Реорганизация Сапожковского ФКУ осуществляется по решению Сапожковской районной Думы в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.2. Сапожковское ФКУ может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Сапожковской районной Думы. Сапожковское ФКУ может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской .Федерации.

7.3. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Сапожковского ФКУ.

7.4. При ликвидации и реорганизации Сапожковского ФКУ увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.