Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
министерства экономического
развития и торговли
Рязанской области
от 8 декабря 2011 г. N 17
Административный регламент
предоставления министерством экономического развития и торговли Рязанской области государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"
3 сентября 2012 г., 12 августа 2013 г., 31 июля 2015 г., 7 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерством экономического развития и торговли Рязанской области государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство, лицензирующий орган), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с юридическими лицами, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица (далее - Заявитель, соискатель лицензии, лицензиат).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства и Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - ГБУ РО "МФЦ Рязанской области").
Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д 7.
Режим работы Министерства:
День недели |
Время приема |
Понедельник |
с 9.00 до 18.00 |
Вторник |
с 9.00 до 18.00 |
Среда |
с 9.00 до 18.00 |
Четверг |
с 9.00 до 18.00 |
Пятница |
с 9.00 до 17.00 |
Обед с 13.00 до 13.48 |
Время приема заявлений и документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия), ее переоформления или продления: понедельник, вторник с 9-00 до 17-00.
День документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
День выдачи лицензий: пятница.
Обеденный перерыв с 13-00 до 13-48.
Телефоны для справок 8 (4912) 29-63-24, 21-27-39, 21-58-25, 21-58-07, 29-09-99 добавочный 149.
Местонахождение ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61.
Режим работы ГБУ РО "МФЦ Рязанской области"
День недели |
Время приема |
Понедельник |
с 8.00 до 18.00 |
Вторник |
с 8.00 до 20.00 |
Среда |
с 8.00 до 18.00 |
Четверг |
с 8.00 до 20.00 |
Пятница |
с 8.00 до 18.00 |
Суббота |
с 9.00 до 16.00 |
Прием заявлений и документов для получения лицензии, ее переоформления или продления, а также выдача лицензий, осуществляется в соответствии с режимом работы ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
Телефоны для справок 8 (4912) 29-63-24, 21-27-39, 21-58-25, 21-58-07, 29-09-99 добавочный 149.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1. настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области" (далее - РПГУ) (http://rpgu.ryazangov.ru.).
официальный сайт Министерства: www.mineconom.ryazangov.ru.
официальный сайт ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": www.mfc.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты Министерства: Post62@mineconom.rzn.ru.
Адрес электронной почты отдела лицензирования и декларирования: komitet.rzn@gmail.com.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3.4. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством размещения в сети Интернет в соответствии в пунктом 1.3.3 настоящего Регламента, используется ЕПГУ (www.gosuslugi.ru), РПГУ (http://rpgu.ryazangov.ru), на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.4.1. При личном обращении Заявителя в Министерство Заявитель информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах, характере документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.4.2. Информирование Заявителя по телефону осуществляется в соответствие с графиком работы специалистов, которые непосредственно взаимодействуют с Заявителем.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- месте нахождения и режиме работы Министерства;
- видах, характере документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При отсутствии возможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поступающие вопросы, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения Заявителя в течении 10 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в 30-дневный срок.
13.4.4. При получении обращений в форме электронного документа, специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- тексты нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
- текст настоящего регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые предоставляются для получения и переоформления лицензий;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
- адрес, график работы, адреса электронной почты, номера телефонов Министерства, по которым осуществляется информирование по порядку исполнения государственной услуги;
- информация, относящаяся к осуществлению лицензируемого вида деятельности, предусмотренная Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", размещается в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 3 сентября 2012 г. N 8 в подпункт "б" пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
б) принятия лицензирующим органом решения о выдаче, продлении лицензии, пере оформлении лицензии, приостановлении и возобновлении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица либо прекращении его деятельности в результате реорганизации или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2. Стандарты предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
"Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная услуга).
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги в Министерстве осуществляет отдел лицензирования и декларирования (далее - отдел).
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача или отказ в выдаче лицензии;
- продление или отказ в продлении срока действия лицензии;
- переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
- досрочное прекращение действия лицензии;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
2.4.2. Решение о переоформлении лицензии, отказе в переоформлении лицензии, продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
2.4.3. Конкретные сроки осуществления административных действий в рамках административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета", N 148 - 149, 06.08.98);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Российская газета", 29.11.1995, N 213);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. N 826 настоящее постановление признано утратившим силу с 3 ноября 2011 г.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, N 1, ст. 22);
- Законом Рязанской области от 14.11.2011 N 98-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 215, 16.11.2011).
- постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" N 81, 07.05.2011).
- постановлением Правительства Рязанской области от 22.12.2010 N 337 "Об утверждении положения о министерстве экономического развития и торговли Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 245, 23.12.2010).
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявителями представляются заявления по формам согласно приложениям N 3 - 6 к настоящему Регламенту и документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в соответствии с перечнем прилагаемых к заявлению документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения лицензии:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия.
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен Заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
6) документ, подтверждающий наличие у Заявителя минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 400 тысяч рублей;
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для продления срока действия лицензии:
1) заявление о продлении срока действия лицензии;
2) копия документа об уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном за предоставление лицензии;
3) действующая лицензия.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для переоформления лицензии в случае реорганизации организации:
1) документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Для переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала, не представляются.
2) действующая лицензия.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) копия документа об уплате государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии;
4) действующая лицензия.
2.6.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для досрочного прекращения действия лицензии:
1) заявление;
2) действующая лицензия.
2.6.7. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
2.6.8. Министерство не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, которые находятся в распоряжении лицензирующего органа, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, если Заявитель не представил их по собственной инициативе.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоблюдение требований подпунктов 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента, содержащих исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением документов, предоставляемых Министерству по межведомственному запросу;
наличие в представленных документах приписок, подчисток, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
отсутствие у представителя Заявителя (соискателя лицензии, лицензиата) доверенности на совершение действий, связанных с получением государственной услуги.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
наличие у заявителя на дату поступления в Министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу Министерства, за исключением случаев переоформления лицензии;
несоответствие Заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части, касающейся розничной продажи алкогольной продукции.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии и ее переоформление уплачивается государственная пошлина в следующих размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
- предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
- переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лицу каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере, установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии;
- переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 рублей;
- переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 12 августа 2013 г. N 11 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датой обращения.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов, от остановок общественного транспорта.
Прием Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов, осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, размещаемых, по возможности, на нижних этажах зданий и включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями.
На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для автотранспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н.
2.12.2. Требования к местам ожидания Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием. В зоне мест ожидания выделяются зоны специализированного обслуживания инвалидов и предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.3. Требования к местам приема Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В месте предоставления государственной услуги размещается по мере поступления и обновления следующая информация:
- Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
- Закон Рязанской области от 14.11.2011 N 98-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области";
- перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
- текст настоящего Регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления и продления лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
- график приема документов от соискателей лицензии.
Места для приема Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также выделяются зоны специализированного обслуживания инвалидов и предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.12.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей (представителей Заявителя) с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека.
Обеспечивается надлежащее размещение информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается бесплатное предоставление информации в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги, доступности ее предоставления.
2.12.5. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги.
В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуги:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
- оборудование на прилегающих к зданию Министерства территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- другие условия обеспечения доступности, предусмотренные настоящим Регламентом.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Показателем доступности и качества государственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.
Информация о ходе рассмотрения документов, представляемых для получения, продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, или ее переоформления, должна быть доступна заявителям.
При оказании государственной услуги заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
- получать письменный ответ на поданное заявление;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) государственного органа, а также должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.14. Предоставление государственной услуги в части приема документов и выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым прием документов и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется после однократного обращения Заявителя (Представителя Заявителя) с соответствующим запросом.
Специалист отдела лицензирования и декларирования принимает от Заявителя (Представителя Заявителя) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным министерством экономического развития и торговли Рязанской области и многофункциональным центром согласно статье 15 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 27.07.2010 г."
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 3 сентября 2012 г. N 8 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.15.1 .Соискатель лицензии имеет право обратиться в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии, лицензиат - с заявлением о продлении срока действия лицензии, о переоформлении лицензии, о прекращении действия лицензии, и направить предусмотренные Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" документы как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
2.15.2. В случае, если указанные в пункте 2.15.1 настоящей статьи заявления и документы были получены в форме электронных документов лицензирующий орган обязан обеспечить осуществление в электронной форме:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2.14.1" следует читать "в пункте 2.15.1"
приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;
ведения лицензионного дела;
возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживать стадии лицензионного дела;
выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля.
2.15.3. Лицензирующий орган обязан обеспечить осуществление в электронной форме ведения реестров.
2.15.4. Лицензирующий орган в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также с соискателями лицензий и лицензиатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.15.5. Исключен.
См. текст пункта 2.15.5
3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация Министерством заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги;
- взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
- проведение документарной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действия лицензии);
- проведение внеплановой выездной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действия лицензии);
- принятие решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;
- принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;
- принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии;
- оформление лицензии;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
- выдача лицензии.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Начальник отдела организует документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с определением ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела.
3.3. Контроль за исполнением порядка и сроков выполнения административных процедур (конкретных административных действий в рамках административных процедур), предусмотренных разделом 3 настоящего Регламента, осуществляет начальник отдела.
3.4. Административная процедура: прием и регистрация Министерством заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение соискателя лицензии (лицензиата) с заявлением и прилагаемыми документами.
3.4.2. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление составляется в одном экземпляре и подписывается уполномоченным должностным лицом Заявителя и заверяется печатью.
3.4.3. К заявлению должен быть приложен комплект документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Документы не подлежат принятию в случае предоставления неполного пакета документов.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.4. Заявление и документы представляются соискателем лицензии (лицензиатом) или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) в Министерство или в ГБУ РО "МФЦ Рязанской области.
ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" на следующий день после принятия заявления и прилагаемых документов представляет их по оформленной в установленном порядке описи в Министерство.
Предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.5. При подаче заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая ЕПГУ, специалист, ответственный за прием документов, направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления и документов либо о мотивированном отказе в приеме заявления и документов не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов.
3.4.6. Специалист, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность и полномочия лица, подающего заявление, полномочия лица, подписавшего заявление, а в случае подачи документов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи, принадлежащей соискателю лицензии (лицензиату);
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт "б" пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
документы представлены в соответствии с требованиями подпунктов 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, содержащего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
тексты документов написаны разборчиво;
наименование и место нахождения соискателя лицензии (лицензиата) указаны в строгом соответствии с представленными документами;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
в) оказывает заявителю помощь в оформлении заявления в случае отсутствия у заявителя оформленного заявления или его неправильного оформления.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
3.4.7. Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом отдела в журнале регистрации заявлений в день получения заявления.
При регистрации заявлению присваивается регистрационный номер.
3.4.8. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является поступление заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии.
3.4.9. Результат административной процедуры: регистрация заявления.
3.5. Административная процедура: взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основание для начала административной процедуры: в случае если для предоставления государственной услуги необходимы документы и информация, которые Министерство не вправе требовать от заявителя и (или) заявитель не представил их по собственной инициативе, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.2. Ответственный специалист отдела составляет запрос в налоговые органы для получения сведений об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации на дату поступления в Министерство заявления и прилагаемых документов. Копия запроса подшивается в лицензионное дело заявителя.
3.5.3. В случае отсутствия в представленном пакете документов:
копии документа о государственной регистрации заявителя, а также копии документа о постановке заявителя на налоговый учет, специалист отдела делает межведомственный запрос в налоговые органы для получения указанных документов;
копии документа о наличии у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, специалист отдела делает межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, специалист отдела проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственной и муниципальных платежах.
3.5.4. Межведомственный запрос формируется в электронном виде, подписывается электронной подписью Министерства и (или) уполномоченного должностного лица и направляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5.5. При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, сформированному в связи с поступлением заявления от заявителя о предоставлении услуги.
3.5.6. Способ фиксации ответа на межведомственный запрос: распечатка ответа, полученного посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5.7. Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.8. Результатом административной процедуры является получение ответов в рамках межведомственного взаимодействия.
Способ фиксации результата административной процедуры: при поступлении ответа на запрос специалист отдела подшивает его в лицензионное дело заявителя.
3.5.9. Максимальный срок административной процедуры - 5 рабочих дней с момента регистрации Министерством заявления.
3.6. Административная процедура: проведение внеплановой документарной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действия лицензии).
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами.
3.6.2. Специалист отдела, назначенный начальником отдела ответственным за проведение внеплановой документарной проверки, разрабатывает проект приказа Министерства о ее проведении по форме приложения N 1, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
3.6.3. Министр (заместитель министра) подписывает проект приказа о проведении внеплановой документарной проверки соискателя лицензии (лицензиата), после чего приказ подлежит регистрации в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 дня.
3.6.4. Специалист отдела, ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, проверяет сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, ответах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящего Регламента.
Результаты проверки оформляются актом по форме приложения N 3, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.6.5. Критерии принятия решения: соответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего Регламента.
3.6.6. Результатом административной процедуры является оформление акта документарной проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры: сведения о наличии (отсутствии) в документах противоречий, а также о наличии (отсутствии) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности.
3.6.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.
3.7. Административная процедура: проведение внеплановой выездной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действия лицензии).
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является положительный результат документарной проверки о соответствии документов заявителя установленным лицензионным требованиям.
3.7.2. Специалист отдела, назначенный начальником отдела ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, разрабатывает проект приказа Министерства о ее проведении по форме приложения N 1, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
3.7.3. Министр (заместитель министра) подписывает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата), после чего приказ подлежит регистрации в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 дня.
3.7.4. О проведении внеплановой выездной проверки заявитель уведомляется Министерством не позднее 1 дня до ее начала любым доступным способом.
3.7.5. В ходе проведения внеплановой выездной проверки специалист отдела, проверяет сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, а также помещения, здания, сооружения, оборудование, иные объекты, которые предполагается использовать соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящего Регламента.
По результатам проверки специалистом отдела, проводящим проверку, составляется акт проверки по форме приложения N 3, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, второй экземпляр акта приобщается к лицензионному делу.
В случае отсутствия уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
3.7.6. Критерием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки является необходимость проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований, предусмотренных при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
3.7.7. Результатом административной процедуры является составление специалистом отдела, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки, акта.
3.7.8. Способ фиксации результата административной процедуры: акт проверки содержит сведения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены заявителем.
3.7.9. Максимальный срок выполнения процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.
3.8. Административная процедура: принятие решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление в результате проведенных в отношении соискателя лицензии (лицензиата) документарной или внеплановой выездной проверки оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.8.2. Специалист отдела, назначенный ответственным за оформление решения, разрабатывает проект приказа об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии, а также проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором в обязательном порядке указываются правовые основания отказа.
Проекты приказа и уведомления передается на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.
3.8.3. Министр подписывает приказ и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, которые передаются в отдел, для дальнейшей регистрации в порядке общего делопроизводства.
3.8.4. Критерием для принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии является несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
3.8.5. Результатом административной процедуры является подписание приказа об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и направление соискателю лицензии (лицензиату) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.6. По результатам административной процедуры специалист отдела, ответственный за оформление лицензии, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в адрес соискателя лицензии (лицензиата).
В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) в форме электронного документа, соответствующее решение направляется соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа.
3.8.7. Способ фиксации результата административной процедуры: приказ об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги содержат сведения о несоответствии заявителя лицензионным требованиям со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены.
3.8.8. Максимальный срок выполнения процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.
3.9. Административная процедура: принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги после проведения документарной и внеплановой выездной проверок.
3.9.2. Специалист отдела, назначенный ответственным за оформление решения и лицензии, разрабатывает проекты приказа о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и уведомления заявителя о принятом решении.
Проект приказа и проект уведомления передаются Министру на подпись.
В приказе о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии указывается наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, места нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
3.9.3. Министр подписывает приказ и уведомление о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и передает их в отдел для дальнейшей регистрации в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.9.4. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии Министерством направляется соответствующее уведомление в адрес соискателя лицензии (лицензиата).
В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) в форме электронного документа, соответствующее решение направляется соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа.
3.9.5. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие принятых заявления, документов и объекта лицензионным требованиям и условиям.
3.9.6. Результат административной процедуры: подписанные Министром приказ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и уведомление заявителя о принятом решении.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.9.6. Общий максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления в министерство заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.10. Административная процедура: принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о прекращении действия лицензии.
3.10.2. Решение министерства о досрочном прекращении действия лицензии оформляется в форме приказа.
Проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии готовится без проведения документарной и внеплановой выездной проверки.
3.10.3. Специалист отдела, назначенный ответственным за оформление решения, разрабатывает проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии и уведомления заявителя о принятом решении.
Проект приказа и проект уведомления передаются Министру на подпись.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.10.4. Решение о прекращении срока действия Лицензии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.
В случае если в заявлении о прекращении действия Лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
3.10.5. Результат административной процедуры: подписанные Министром приказ о досрочном прекращении действия лицензии и уведомление заявителя о принятом решении.
3.10.6. Общий максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 14 календарных дней со дня поступления в министерство заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
3.11. Административная процедура: оформление лицензии
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный Министром приказ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.11.2. Лицензия оформляется специалистом отдела, назначенным ответственным за ее оформление.
Лицензия оформляется в одном экземпляре на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки, имеющем учетную серию и номер.
В лицензии указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
- места нахождения обособленных подразделений организации (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организаций, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
- лицензируемый вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- номер лицензии и дата выдачи.
3.11.3. Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
3.11.4. Лицензия подписывается Министром (в случае его отсутствия - заместителем министра) и заверяется гербовой печатью Министерства.
Ксерокопия оформленной лицензии хранится в лицензионном деле.
3.11.5. Критерием принятия решения при выполнении административного процедуры является приказ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.
3.11.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
3.11.7. Результат административной процедуры: оформленный бланк лицензии.
3.12. Административная процедура: ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
3.12.1. Основанием для государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий является решение о выдаче лицензии (продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, прекращении срока действия лицензии).
3.12.2. Министерство ведет реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на электронных носителях в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.
3.12.3. Информация о зарегистрированных лицензиях является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является оформленный бланк лицензии.
3.12.5. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры в течение одного рабочего дня после получения отделом подписанного Министром приказа о выдаче лицензии (продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, прекращении срока действия лицензии) и оформленной лицензии.
3.12.6. Результатом административной процедуры является государственная регистрация лицензии.
3.13. Административная процедура: выдача лицензии
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оформленной в соответствии с подпунктами 3.11.2 - 3.11.4 пункта 3.11 настоящего Регламента лицензии.
3.13.2 Лицензия выдается лично уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата).
3.13.3. Специалист отдела, ответственный за выдачу лицензии, устанавливает:
личность и полномочия лица, получающего лицензию;
делает соответствующую запись в журнале учета выданных лицензий.
3.13.4. Уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) расписывается в получении лицензии в журнале учета выданных лицензий и получает лицензию.
3.13.5. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.13.6. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю надлежащим образом оформленного бланка лицензии.
3.14. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.14.1. В ГБУ РО "МФЦ Рязанской области при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента (для исполнения документы передаются в отдел лицензирования и декларирования Министерства);
- выдача лицензии.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 пункт 3.15 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.15. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.15.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на ЕПГУ или РПГУ.
3.15.2. Заявителям обеспечивается возможность получения на ЕПГУ или РПГУ формы заявления, необходимого для получения государственной услуги в электронном виде.
3.15.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги на ЕПГУ или РПГУ.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в Министерство, с использованием ЕПГУ или РПГУ.
3.15.4. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием ЕПГУ или РПГУ документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 31 июля 2015 г. N 8 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1 Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
4.2.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениями Заявителей.
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3.2. Ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных Регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты отдела несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций.
4.4.1. Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению Министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Министерства.
4.4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.4.3. Если граждане, их объединения и организации не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в письменной, устной форме или в форме электронного документа в Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение или действие (бездействие) государственного органа и (или) его должностных лиц, государственных служащих Рязанской области при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Обжалование решений (актов ненормативного характера) Министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляются по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, постановлением Правительства Рязанской области от 17 октября 2012 г. N 294 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Рязанской области".
5.2. Предмет и содержание жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства, действия (бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока для таких исправлений.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Заявитель имеет право направлять жалобу в Министерство на имя Министра.
В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы ЕПГУ либо РПГУ.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 5.4.2 пункта 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.4.2. Жалоба рассматривается Министерством.
Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанской области.
В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется по форме и в порядке, установленном правовым актом Министерства.
5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.5.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5.2. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия.
5.6.3. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.7.3. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. Решения Министерства, принятые (осуществляемые) в ходе рассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 7 сентября 2016 г. N 7 в подпункт 5.9.2 пункта 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.9.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на ЕПГУ.
5.9.3. Министерством осуществляется консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Блок-схемы |
|
Содержание Постановление Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 8 декабря 2011 г. N 17 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.