Решение Арбитражного суда Рязанской области от 17 ноября 2011 г. N А54-4121/2011 (ключевые темы: индивидуальный (персонифицированный) учет - обязательное пенсионное страхование - отчетный период - страховые взносы)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 17 ноября 2011 г. N А54-4121/2011

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 ноября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Мегедь И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани (ОГРН 1046209031440) к обществу с ограниченной ответственностью "Рекламное PR агентство "Тема", г. Рязань (ОГРН 1056206060239) о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 2530,50 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кузнецов И.К., ведущий специалист-эксперт юридического отдела, представитель по доверенности от 11.01.2011 N 6, личность установлена на основании удостоверения;

от ответчика: не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют.

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рекламное PR агентство "Тема" о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 2530,50 руб.

В судебном заседании представитель УПФР в г. Рязани заявленное требование поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, требование УПФР в г. Рязани не отклонил.

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 3 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что ООО "Рекламное PR агентство "Тема" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

28.03.2011 УПФР в г. Рязани проведена проверка своевременности представления страхователем - ООО "Рекламное PR агентство "Тема" индивидуальных сведений (за 2 полугодие 2010 года), необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе данной проверки УПФР в г. Рязани установлено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 полугодие 2010 года ООО "Рекламное PR агентство "Тема" в УПФР в г. Рязани не представлены в установленный законодательством срок (до 15 февраля 2011 года). Указанные сведения представлены ООО "Рекламное PR агентство "Тема" 12.04.2011.

Данный факт зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.03.2011 N 32, в котором отмечено, что рассмотрение акта (с учетом предоставленных страхователем документов) состоится в 14 час. 30 мин. 22.04.2011 в здании УПФР в г. Рязани по адресу: 390013, г. Рязань, ул. Московское шоссе, д. 6, каб. 307. Копия акта направлена в адрес ООО "Рекламное PR агентство "Тема" заказным письмом 29.03.2011 (л.д. 23, 25-26).

По результатам рассмотрения вышеуказанного акта, 22.04.2011 УПФР в г. Рязани принято решение N 32 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 27). Копия решения направлена в адрес ООО "Рекламное PR агентство "Тема" заказным письмом 22.04.2011 (л.д. 28-29).

Требованием от 20.05.2011 N 32 ООО "Рекламное PR агентство "Тема" было предложено в срок до 10.06.2011 добровольно уплатить штраф в сумме 2530,5 руб. (исходя из расчета 25305 х 10%.) (л.д. 8, 30). Копия требования направлена в адрес ООО "Рекламное PR агентство "Тема" заказным письмом 24.05.2011 (л.д. 31).

Из материалов дела судом установлено, что согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12.04.2011 N 63/34290 (л.д. 22), ООО "Рекламное PR агентство "Тема" 12.04.2011 были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета согласно которым, Обществом начислено страховых взносов за отчетный период: на страховую часть трудовой пенсии 14460 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 10845 руб.; согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год размер страховых взносов составляет 42770 руб. (24440 руб. - страховая часть, 18330 руб. - накопительная часть), за 1 полугодие 2010 года - 17465 руб. (9980 руб. - страховая часть, 7485 руб. - накопительная часть). Таким образом, размер страховых взносов за 2 полугодие 2010 года составляет 25305 руб. (24440+18330)-(9980+7485), л.д. 20-21).

Поскольку в добровольном порядке штраф ООО "Рекламное PR агентство "Тема" не уплачен, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) установлено, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

Пунктом 1 статьи 11 данного Закона установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации Закона N 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ на основании пункта 12 статьи 37 указанного Федерального закона отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за второй отчетный период 2010 года (календарный год) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 15 февраля 2011 года.

Статьей 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ) предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2008 N 105 указывает, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Информационного письма Президиума ВАС РФ следует читать как "от 20.02.2006 г."

Арбитражным судом установлено, что ответчиком сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 полугодие 2010 года не были представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в установленный Законом N 27-ФЗ срок.

Данный факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.03.2011 N 32, протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12.04.2011 N 63/34290 (л.д. 22-23).

Доказательств обратного ответчик арбитражному суду не представил.

Следовательно, УПФР в г. Рязани правомерно привлекло ООО "Рекламное PR агентство "Тема" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с ООО "Рекламное PR агентство "Тема" рассчитан УПФР в г. Рязани исходя из данных, содержащихся в протоколе приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12.04.2011 N 63/34290 (л.д. 22), согласно которым, Обществом начислено страховых взносов за отчетный период: на страховую часть трудовой пенсии 14460 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 10845 руб., а также из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год, согласно которым размер страховых взносов составляет 42770 руб. (24440 руб. - страховая часть, 18330 руб. - накопительная часть), за 1 полугодие 2010 года - 17465 руб. (9980 руб. - страховая часть, 7485 руб. - накопительная часть). Таким образом, размер страховых взносов за 2 полугодие 2010 года составляет 25305 руб. (24440+18330)-(9980+7485) (л.д. 20-21), размер штрафа составляет 2530,5 руб. (25305 х 10%).

Судом отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На день рассмотрения настоящего дела и принятия арбитражным судом решения доказательств самостоятельной уплаты ответчиком штрафа в материалы настоящего дела не представлено.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

При таких обстоятельствах, заявленное УПФР в г. Рязани требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рекламное PR агентство "Тема", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Качевская, д. 36, корпус 1, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056206060239, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 2530,50 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рекламное PR агентство "Тема", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Качевская, д. 36, корпус 1, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056206060239, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.Ю. Мегедь