Решение Арбитражного суда Рязанской области от 27 января 2012 г. N А54-4937/2011 (ключевые темы: приборы учета - водоканал - питьевая вода - канализация - водопровод)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 27 января 2012 г. N А54-4937/2011

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 августа 2012 г. N Ф10-2792/12 по делу N А54-4937/2011 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 января 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2012 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Омелиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистовой Н.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску МП "Водоканал города Рязани" муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН: 1026200870904), г. Рязань к обществу с ограниченной ответственностью "Гео" (ОГРН: 1026201077165), г. Рязань о взыскании 21719 руб. 13 коп. при участии в судебном заседании:

от истца: Садчикова К.В. - представитель, доверенность N 02-23/2011 от 12.01.2011;

от ответчика: Кучмасов Д.А. - представитель, доверенность от 08.12.2011;

установил: муниципальное предприятие 'Водоканал города Рязани", г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гео", г. Рязань о взыскании задолженности на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков N 4222-15671 К от 18.09.2008 в сумме 22499 руб. 06 коп.

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований и просит суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги за май 2011 в размере 21719 руб. 13 коп.

Уменьшение судом принято.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик использовал прибор учета по истечении срока поверки, поэтому расчет за пользование коммунальным водопроводом и канализацией произведен в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 договора от 18.09.2008, пунктами 57 и 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации N 167 от 12.02.1999.

Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что при поверке приборов учета было установлено, что они находятся в исправном состоянии, указанный истцом объем воды 1080 куб. м за май 2011 не мог быть потреблен сотрудниками общества. По данным приборов учета за 6 лет потреблено всего 351 куб. м. Среднемесячное потребление составляет 4,875 куб. м, в связи с чем, указанный истцом объем потребленной воды за май 2011 превышает среднемесячное потребление за 6 лет в 222 раза. Поэтому, в случае удовлетворения исковых требований, у истца возникнет неосновательное обогащение.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (Водоканал), обществом с ограниченной ответственностью "ТНК-ВР Бизнессервис" (Исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью "Гео" (Абонент) заключен договор N 4222-1567/к на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков 18.09.2008, по условиям которого Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществлять водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение).

Срок действия договора определен в пункте 9.1 по 31 декабря 2008 года. В соответствии с пунктом 9.2 договор пролонгирован на новый срок.

В соответствии с пунктом 4.1 договора учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию и принятых на очистку вод осуществляется по приборам учета, внесенных в государственный реестр, установленных Абонентом за свой счет, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность приборов учета и за их своевременную поверку несет Абонент (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 4.4 договора в случае отсутствия у Абонента прибора учета воды, либо если прибор учета неисправен (без уведомления Водоканала за три дня), не поверен или имеет нарушение пломбы, а также в случае не обеспечения допуска представителя Водоканала к прибору учета, количество питьевой воды, из расходованной Абонентом, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Учет потребления воды осуществлялся по приборам учета Абонента, которые были установлены 18.02.2005, дата поверки - 23.01.2005. Срок поверки составляет 6 лет, истек 23.01.2011.

При проверке приборов учета представителем МП "Водоканал города Рязани" был составлен акт N 4165 03.05.2011, в котором указано, что истек срок поверки прибора учета воды и необходимо в срок до 30.05.2011 произвести поверку в организации, имеющей соответствующую лицензию.

В срок, указанный в акте Абонент не произвел поверку, в связи с чем Водоканал предъявил к оплате счет-фактуру N 00017518 от 31.05.2011 на оплату в сумме 23397 руб. 98 коп. за 1080 куб. м. воды и такое же количество стоков, произведя расчет водоснабжения и водоотведения за май 20111 года на основании пункта 4.4 договора в соответствии с пунктом 57 и 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 167 (далее Правила N 167).

В связи с тем, что ООО "Гео" не оплатило за потребление воды и прием сточных вод за май по расчету, произведенному не по приборам учета муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 11 Правил N 167 отпуск (получение питьевой води и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Стороны согласовали в договоре все существенные условия, в связи с чем к правоотношениям применяются нормы, регулирующие обязательства, вытекающие из договора энергоснабжения и Правил N 167.

Статьей 541 ГК РФ определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правило оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета (пункт 69 Правил N 167).

В соответствии с пунктом 77 Правил N 167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с названными Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 названных Правил.

В соответствии с пунктом 57 Правил N 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

На основании изложенного, нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленного коммунального ресурса. Расчетные способы применяются только при отсутствии (неисправности) приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод.

Несмотря на то, что ответчиком произведена поверка приборов учета с нарушением межповерочного срока, оснований для применения расчетного метода учета водопотребления у Водоканала не имелось, так как по результатам поверки, проведенной 20.06.2011, установлено, что приборы учета не имеют нарушений, соответствуют метрологическим требованиям. Следовательно, по данным приборам учета Абонента возможно определить фактический объем питьевой воды, поставленный в спорный период. Из карточки Абонента усматривается, что учетные данные за май 2011 года не отличаются от данных других месяцев.

Поскольку истец мог определить количество поданной воды по приборам учета в спорный период, расчет потребления воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду, является необоснованным.

Условие пункта 4.4 договора повторяет редакцию пункта 57 Правил N 167, следовательно, должно быть установлено, что нарушение межповерочного срока повлекло нарушение учетных данных прибором учета из-за его недостоверности. Такие доказательства истцом не представлены.

Таким образом, учет питьевой воды, осуществленный по приборам ответчика с нарушенными сроками поверки, является достоверным, так как при их поверке не выявлено нарушений, неисправностей либо иных обстоятельств, влияющих на достоверность учета.

Поскольку доказательств неисправности либо непригодности приборов учета ООО "Гео" в спорный период не представлено, оснований для применения расчета потребления питьевой воды и стоков расчетным способом не имеется, в связи с чем в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья

Л.В. Омелина