Решение Арбитражного суда Рязанской области от 1 февраля 2012 г. N А54-2825/2011 (ключевые темы: благоустройство - банкротство - конкурсное производство - первое собрание кредиторов - должник)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 1 февраля 2012 г. N А54-2825/2011

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2012 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе Ивановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Служба благоустройства г. Сасово" (391430, Рязанская область, Сасовский район, г. Сасово, ул. Ленина, д. 15А, ОГРН 1056208029261, ИНН 6232005793), отчет временного управляющего по итогам проведения процедуры банкротства - наблюдение в отношении должника

при участии в судебном заседании:

временный управляющий - Герасимов А.В.,

от должника - не явились, извещены надлежащим образом,

от Федеральной налоговой службы - Хохлов А.Ю. - специалист третьего разряда отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Рязанской области, доверенность в порядке передоверия от 31.08.2011,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Локоткова Л.А. - начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций, доверенность N 11/3346 от 24.08.2011,

установил: муниципальное унитарное предприятие "Служба благоустройства город Сасово", Сасовского района Рязанской области (далее по тексту - МУП "Служба благоустройства", должник) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27.06.2011 года заявление МУП " Служба благоустройства" о признании его несостоятельным (банкротом) принято к производству арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2011 в отношении МУП " Служба благоустройства " введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден Герасимов Андрей Викторович.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 03.09.2011.

В связи с завершением процедуры наблюдения временным управляющим в материалы дела представлен отчет о своей деятельности и о результатах проведения процедуры наблюдения, ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство.

В судебном заседании временный управляющий изложил отчет о своей деятельности о результатах проведения процедуры наблюдения, заявил ходатайство об открытии в отношении МУП "Служба благоустройства" конкурсного производства сроком на шесть месяцев. В обоснование ходатайства представитель временного управляющего указал на невозможность восстановления платежеспособности должника, а также, достаточность у должника имущества на погашение расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.

Уполномоченный орган и орган по контролю (надзору) не возражают по ходатайству временного управляющего об открытии в отношении МУП "Служба благоустройства" конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Представитель должника в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие должника, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав представленные документальные доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.

МУП "Служба благоустройства" состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Рязанской области.

Согласно Устава основным видом экономической деятельности МУП "Служба благоустройства" является благоустройство и дорожно-мостовое хозяйство, торгово-посредническая и коммерческая деятельность, оказание транспортных и других платных услуг населению, услуги предприятиям и организациям.

В силу статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) процедурой банкротства, применяемой к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, является наблюдение.

В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 70 Закона о банкротстве предусмотрено, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа" N 367 от 25.06.2003 (далее - Правила) установлено, что при проведении финансового анализа арбитражный управляющий, выступая как временный управляющий, использует результаты ежегодной инвентаризации, проводимой должником.

В соответствии с пунктом 4 Правил финансовый анализ проводится на основании: статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

Судом установлено, что в целях проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности МУП "Служба благоустройства" временным управляющим были направлены запросы контролирующим органам, проведена работа по выявлению кредиторов и имущества должника.

У должника выявлено наличие имущества и дебиторской задолженности, инвентаризация и оценка имущества не проводилась.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности должника временным управляющим установлено, что целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о признании МУП "Служба благоустройства" банкротом и введении в отношении него процедуры конкурсного производства; имущества должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства" N 855 от 27.12.2004 временным управляющим должника была проведена проверка наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства МУП "Служба благоустройства".

Временным управляющим сделан вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства МУП "Служба благоустройства", а также о невозможности выявления признаков фиктивного банкротства должника.

Реестр требований кредиторов должника велся временным управляющим. Общая сумма требований кредиторов включенных в реестр на дату проведения первого собрания кредиторов составляет 3 624 307, 81 руб.

14.12.2011 года было проведено первое собрание кредиторов должника, на котором было принято решение - поручить временному управляющему обратиться в Арбитражный суд Рязанской области с ходатайством о признании МУП "Служба благоустройства" несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Учитывая изложенное, на основании статей 3, 52, 75 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд считает, что МУП "Служба благоустройства" следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком нашесть месяцев.

Процедура конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим, утверждаемым арбитражным судом.

На собрании кредиторов должника определена саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий - Некоммерческое партнерство "Первая Саморегулируемая организация арбитражных управляющих", дополнительных требований к арбитражному управляющему не предъявлено.

Пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве устанавливает, что по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Некоммерческое партнерство - "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих" представило в материалы дела информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Герасимова Андрея Викторовича требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Принимая во внимание предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего требования, предусмотренные статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, проанализировав представленную саморегулируемой организацией информацию о кандидатуре арбитражного управляющего, арбитражный суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим должника следует утвердить Герасимова Андрея Викторовича.

Положения статьи 20.6 Закона о банкротстве предусматривают, что вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы вознаграждения для конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина 4 000 руб. Государственная пошлина оплачена заявителем при подаче заявления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5 части 1 статьи 333.21 НК РФ

Руководствуясь статьями 3, 20, 20.2, 45, 52, 75, 124 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие "Служба благоустройства г. Сасово" (391430, Рязанская область, Сасовский район, г. Сасово, ул. Ленина, д. 15А, ОГРН 1056208029261, ИНН 6232005793).

2. С целью принудительной ликвидации муниципального унитарного предприятия "Служба благоустройства г. Сасово" (391430, Рязанская область, Сасовский район, г. Сасово, ул. Ленина, д. 15А, ОГРН 1056208029261, ИНН 6232005793) открыть конкурсное производство сроком до 20.06.2012 .

3. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства назначить в судебном заседании на 20.06.2012 на 12 час. 40 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44, зал 7.

4. Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Служба благоустройства г. Сасово" (391430, Рязанская область, Сасовский район, г. Сасово, ул. Ленина, д. 15А, ОГРН 1056208029261, ИНН 6232005793) Герасимова Андрея Викторовича.

5. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в 2-х месячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск).

Судья

В.Н. Иванова