Определение Рязанского областного суда от 15 февраля 2012 г. N 33-251 (ключевые темы: общеобразовательное учреждение - стулья - отсрочка - исполнение решения суда - глава муниципального образования)

Определение Рязанского областного суда
от 15 февраля 2012 г. N 33-251

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

Председательствующего Волчковой Л.В.,

судей Мошечкова А.И., Яковлевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе и.о. главы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ФИО1 на определение Шацкого районного суда Рязанской области от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении заявления и.о. главы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ФИО1 об отсрочке до декабря 2012 года исполнения решения Шацкого районного суда Рязанской области от 07.05.2009 года по заявлению прокурора Шацкого района в защиту прав неопределенного круга о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, связанного с необеспечением соблюдения требований санитарных правил и нормативов в МОУ "Лесно-Конобеевская средняя общеобразовательная школа".

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Мошечкова А.И., судебная коллегия установила:

Исполняющая обязанности главы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отсрочке до декабря 2012 года исполнения решения Шацкого районного суда от 07.05.2009 года, которым на администрацию возложена обязанность устранить нарушения требований санитарных правил и нормативов в муниципальном образовательном учреждении "Лесно-Конобеевская средняя общеобразовательная школа".

Суд отказал в удовлетворении заявления, постановив указанное определение.

Исполняющая обязанности главы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ФИО1 в частной жалобе просит определение суда отменить. Полагает, что суд не учел, что должником предпринимались активные меры по исполнению решения суда в 2009 - 2011 годах, а также отсутствие возможности за счет средств местного бюджета исполнить его полностью, в связи с чем требуется привлечение средств из областного бюджета.

Прокурор Шацкого района просил оставить определение без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что оснований для отмены определения не имеется.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа или порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Из материалов дела следует, что в производстве Шацкого районного отдела Службы судебных приставов УФССП России по Рязанской области находится исполнительное производство N, возбужденное 4.02.2010 года на основании исполнительного листа Шацкого районного суда Рязанской области N от 7.05.2009 года, выданного на основании решения того же суда и от той же даты, которым на администрацию МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области возложена обязанность устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" и требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" МОУ "Лесно-Конобеевская средняя общеобразовательная школа", а именно:

оборудовать кабинеты начальных классов школьной мебелью: 24 ученическими столами, 48 ученическими стульями, 4 столами для учителей и 4 стульями для учителей, отвечающими требованиям пункта 2.4.2 СЭП и нормативов 2.4.2.1178-02;

провести капитальный ремонт пищеблока с заменой технологического оборудования в соответствии с п.п. 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 5.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1, 5.10 СЭП и нормативов 2.4.5.-2409-08;

заменить 6 оконных блоков в варочном цехе и обеденном зале;

оборудовать кафельный пол в варочном цехе и частично заменить сгнившие доски в обеденном зале и коридоре пищеблока;

облицевать стены кафелем на высоту панелей и покрасить потолок и верхнюю часть стен пищеблока;

заменить осветительную арматуру в варочном цехе, обеденном зале, складских помещениях, санузле;

провести капитальный ремонт систем водопровода и канализации с заменой санитарно- технического оборудования пищеблока, а также 3-х гнездной мойки для посуды;

заменить технологическое и холодильное оборудование с процентом износа 50-100, а именно: промышленную электроплиту с жарочным шкафом, холодильник, бытовую электроплиту;

оснастить пищеблок электромясорубкой и электрокартофелечисткой;

заменить 10 комплектов обеденных столов и стульев, 7 разделочных столов и сушилку для посуды;

оснастить пищеблок электронагревателем достаточной мощности для обеспечения пищеблока горячей водой;

оборудовать варочный цех приточно-вытяжной вентиляцией.

Дважды 9 марта 2010 года и 3 декабря 2010 года Шацким районным судом Рязанской области администрации МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области предоставлялась отсрочка исполнения решения Шацкого районного суда от 7.05.2009 года соответственно на срок до 1.09.2010 года и до 1.09.2011 года.

В исполнение указанного решения суда для МОУ "Лесно-Конобеевская средняя общеобразовательная школа" закуплено 24 ученических стола и 48 ученических стульев, 4 стола и 4 стула для учителей. В 2010 году приобретены холодильник, электроводонагреватель, бытовая электроплита. В 2011 году для пищеблока приобретены столы обеденные шестиместные в количестве 10 штук, скамьи 3-х местные в количестве 20 штук на сумму <...> рублей, нагревательные элементы в количестве 3 штук для электроплиты на сумму <...> рублей, коврики диэлектрические на сумму <...> рублей. В помещении пищеблока произведен косметический ремонт (покраска полов). Приобретен спортинвентарь на сумму <...> рублей.

Судебное решение до настоящего времени исполнено не полностью.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд верно исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Однако доказательств наличия таких обстоятельств, препятствующих в течение двух с половиной лет исполнению в полном объеме решения Шацкого районного суда Рязанской области от 7.05.2009 года, администрацией МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области в судебном заседании предоставлено не было.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд обоснованно принял во внимание, что МОУ "Лесно-Конобеевская общеобразовательная школа" является действующим образовательным учреждением, функционирование которого, с нарушением санитарных норм и правил, может повлечь реальную угрозу жизни и здоровью учащихся, преподавателей и лиц, посещающих данное учебное заведение.

Довод кассатора об отсутствии в местном бюджете необходимых средств для исполнения решения суда в полном объеме, судебная коллегия во внимание не принимает, так как он не основан на доказательствах.

Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение Шацкого районного суда Рязанской области от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу исполняющей обязанности главы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ФИО1 - без удовлетворения.