Решение Арбитражного суда Рязанской области от 24 февраля 2012 г. N А54-6235/2011 (ключевые темы: приборы учета - питьевая вода - канализация - водопотребление - водопровод)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 24 февраля 2012 г. N А54-6235/2011

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 февраля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2012 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Совцовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 1026200870904, г. Рязань, Касимовское шоссе, д. 9) к обществу с ограниченной ответственностью "Родонит" (ОГРН 1026201270710, г. Рязань, ул. Затинная, д. 7) о взыскании задолженности в сумме 11685 руб. 65 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: Орлова Т.Н. - представитель по доверенности от 16.05.2011 N 02-99/2011;

от ответчика: Тузлуков А.Б. - директор, протокол N 2 от 01.02.2008;

установил: Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Родонит" о взыскании задолженности по договору от 21.09.2007 N 3860-1238/к на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков за июль 2011 года в сумме 11685,65 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, указав на то, что ответчик в июле 2011 года осуществил водопотребление с использованием прибора учета с нарушенным межповерочным сроком, в связи с чем расчет количества потребленной питьевой воды и сброшенных стоков осуществлен в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Ответчик исковые требования не признал, полагает неправомерным применение пункта 57 Правил, поскольку данный пункт говорит о случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водопотребления, тогда как в данном случае имело место нарушение срока поверки. Ответчик указывает, что обществом в январе 2012 была проведена поверка счетчика холодной воды с целью установления его исправности до момента замены - 04.08.2011, по результатам поверки прибор учета признан годным. Ссылаясь на нормы статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик полагает, что расчет количества потребленной питьевой воды должен производиться на основании данных прибора учета. Оплата водопотребления за июль 2011 года была им произведена исходя из объема потребления - 1 куб. м., что соответствует среднемесячному лимиту потребления.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 21.09.2007 между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (Водоканал), закрытым акционерным обществом "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (Исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью "Родонит" (Абонент) заключен договор N 3860-1238/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков (л.д. 11-14).

По условиям договора Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации, и передать сточные воды на биологическую очистку (п. 1.1 Договора).

Согласно пункту 9.1 договора, договор действует по 31.12.2007 и считается действующим непрерывно в порядке ежегодной пролонгации на год, следующий за истекшим, если ни одна из сторон за месяц до конца календарного года не заявит об изменении или прекращении договора.

Согласно заявке ответчика (л.д. 15), объектом водопотребления и водоотведения является помещение, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Затинная, д. 7, оф. 1, HI.

В соответствии с пунктом 4.1 договора учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию и принятых на очистку сточных вод осуществляется по приборам учета, внесенным в государственный реестр, установленным Абонентом за свой счет, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети.

Согласно пункту 4.2 договора, ответственность за надлежащее состояние и исправность приборов учета и за их своевременную поверку несет Абонент.

В силу пункта 4.4 договора в случае отсутствия у Абонента прибора учета воды, либо если прибор учета неисправен (без уведомления Водоканала за три дня), не поверен или имеет нарушенные пломбы, в также в случае необеспечения допуска представителя Водоканала к прибору учета, количество питьевой воды, израсходованной Абонентом, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с разделом 5 договора оплата Абонентом полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод производится по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления для группы потребителей, к которой относится Абонент.

Согласно акту приемки водомерного узла от 18.01.2010 (л.д. 19) ответчиком был установлен прибор учета воды - счетчик Каскад СВ-15Х N 200509003330 с датой поверки - 02.05.2006 и периодом поверки - 5 лет.

Актом N 3903 от 02.06.2011 (л.д. 20), составленным истцом в присутствии представителя Абонента, установлено, что ответчик не произвел в установленный срок поверку прибора учета воды, в связи с чем истец установил ответчику срок для проведения поверки до 10 июня 2011 года, указав, что при невыполнении данного требования расчет за воду и стоки будет производиться по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации.

Как следует из материалов дела, 25.08.2011 на объекте водопотребления ответчика установлен прибор учета воды СГВ-15 N 18276912 с датой поверки 10.02.2011 и периодом поверки 4 года, что подтверждается актом приемки водомерного узла, составленным представителем истца в присутствии представителя Абонента (л.д. 88).

В связи с чем, что в установленный в акте от 02.06.2011 N 3903 срок (до 10.06.2011) ответчик не произвел поверку прибора, замена счетчика произведена была в августе 2011 года, истец произвел расчет стоимости услуг по водопотреблению и водоотведению за июль 2011 года в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Согласно расчету истца, объем водопотребления составил 540 куб. м., объем водоотведения - 540 куб. м.

Тарифы на водопотребление и водоотведение установлены постановлением ГУ "РЭК" Рязанской области от 26.11.2010 N 378.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо о нарушении условий пункта 4.4 договора от 21.09.2007 N 3860, и проведении расчета количества питьевой воды и стоков за июль 2011 года в соответствии с пунктами 57 и 77 Правил N 167, а также направлена счет-фактура от 28.07.2011 N 24456 на сумму 11785,65 руб. (л.д. 22, 18).

В счет оплаты потребленной ответчиком в июле 2011 года воды истцом зачтена произведенная ответчиком оплата в сумме 100 руб.

Наличие задолженности в сумме 11685,65 руб. явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 21.09.2007 N 3860-1238/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков, в связи с чем к правоотношениям сторон применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (далее - Правила N 167).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актам или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В то же время, поскольку в силу пункта 11 Правил N 167, договор на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

К таким правилам относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999.

В соответствии с пунктами 32 и 69 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами (пункт 33).

Исходя из пункта 53 Правил в случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в 3-дневный срок уведомляет об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, возложена на абонента (пункт 35 Правил).

Пунктом 77 Правил установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Указанное положение предусмотрено также пунктом 4.4 договора от 21.09.2007 N 3860-1238/К, подписанного сторонами.

Доводы ответчика о том, что пункт 57 Правил N 167 подлежит применению лишь в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водопотребления, не основан на нормах права.

Как видно из паспорта прибора учета воды - счетчика Каскад СВ-15Х N 200509003330, первичная поверка счетчика проведена 02.05.2006, период поверки составляет 5 лет, дата очередной поверки - 02.05.2011 (л.д. 82).

В установленный срок поверка прибора учета ответчиком не проведена, что установлено актом от 02.06.2011, подписанным представителем ответчика.

Ответчиком не исполнено предписание истца о проведении поверки прибора учета в срок до 10.06.2011. Замена водосчетчика была произведена лишь 25.08.2011, что подтверждается актом приемки водомерного узла.

При изложенных обстоятельствах истец правомерно произвел расчет потребленной ответчиком в июле 2011 года воды по полному сечению систем водоснабжения и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Доводы ответчика об исправности прибора учета в спорный период, что подтверждается паспортом от 18.01.2012, выданным по результатам поверки (л.д. 100), отклоняется судом как несостоятельный, поскольку Правила N 167 не содержат каких-либо исключений для использования предусмотренного пунктом 57 Правил способа исчисления объемов водопотребления при установлении факта нарушения межповерочного срока прибора учета, в том числе, и в случае последующего подтверждения специализированной организацией исправности не поверенного прибора учета или его поверки.

На дату рассмотрения спора ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате задолженности за пользование коммунальным водопроводом и канализацией в июле 2011 года.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования о взыскании задолженности за пользование коммунальным водопроводом и канализацией за июль 2011 года в сумме 11685,65 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Родонит" (ОГРН 1026201270710, г. Рязань, ул. Затинная, д. 7) в пользу муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 1026200870904, г. Рязань, Касимовское шоссе, д. 9) задолженность в сумме 11685 руб. 65 коп., в возмещение расходов по государственной пошлине 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья

В.А. Сельдемирова