Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 марта 2012 г. N А54-4216/2011 (ключевые темы: ЖКХ - банкротство - конкурсное производство - анализ финансового состояния должника - первое собрание кредиторов)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 марта 2012 г. N А54-4216/2011

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 февраля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2012 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой О.В. рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" (391430, Рязанская область, г. Сасово, Промышленный проезд, 7, ОГРН 1056208028689, ИНН 6232005730) отчет временного управляющего,

при участии в судебном заседании:

временный управляющий - Андросов А.И.;

от Федеральной налоговой службы - Хохлов А.Ю. - специалист третьего разряда отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Рязанской области, доверенность в порядке передоверия от 31.08.2011,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Чибизова О.М. - главный специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций, доверенность N 11/94 от 13.01.2012,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "ЖКХ Биотехнология г. Сасово", Рязанская область (далее по тексту - МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово", должник) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 14.09.2011 в отношении МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.11.2011 заявление признано обоснованным, в отношении МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Андросов Алексей Иванович.

Сообщение о введении наблюдения в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 03.12.2011.

27.02.2012 в материалы дела от временного управляющего МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" поступило ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, а также отчет о проведении процедуры банкротства - наблюдения, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, решение первого собрания кредиторов.

В судебном заседании временный управляющий огласил отчет временного управляющего, решения первого собрания кредиторов, анализ финансового состояния должника, заключение об отсутствии (наличии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, а также просил признать должника несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении него процедуру банкротства - конкурсное производство.

Представители уполномоченного органа и органа по контролю (надзору) поддерживают ходатайство конкурсного управляющего о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него процедуры банкротства - конкурсное производство.

Заслушав лиц, участвующих в деле о банкротстве, рассмотрев представленные в материалы дела документальные доказательства, в том числе отчет временного управляющего, арбитражный суд считает необходимым признать должника несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении должника процедуру банкротства - конкурсное производство. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

21.09.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 4 по Рязанской области МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" зарегистрировано в качестве юридического лица и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 1056208028689.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" основным видом экономической деятельности общества является сбор и очистка воды, производство санитарно-технических работ, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации и прочих целей, управление эксплуатацией жилого фонда, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, удаление и обработка сточных вод, производство общестроительных работ по строительству прочих зданий и сооружений, не включенных в другие группировки, производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи.

08.11.2011 с целью инициирования процедур банкротства должником платежными поручениями N 667 от 08.11.2011, N 405 от 29.09.2011 на депозитный счет Арбитражного суда Рязанской области были перечислены денежные средства в размере 250 000 руб.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"(далее по тексту - Закона о банкротстве) процедурой банкротства, применяемой к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, является наблюдение.

В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 70 Закона о банкротстве предусмотрено, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа" N 367 от 25.06.2003 (далее - Правила) установлено, что при проведении финансового анализа арбитражный управляющий, выступая, как временный управляющий, использует результаты ежегодной инвентаризации, проводимой должником.

В соответствии с пунктом 4 Правил финансовый анализ проводится на основании: статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

Временным управляющим проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 30.09.2008 по 01.01.2010 по результатам ежегодных инвентаризаций, статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, материалов налоговых проверок и аудиторских заключений, данных учредительных документов.

Согласно бухгалтерскому балансу предприятия должника по состоянию на 30.09.2011 и расшифровки статей баланса внеоборотные активы у должника представлены: нематериальными активами балансовой стоимостью 1 000 руб., основными средствами балансовой стоимостью 89 000 руб.

Оборотные активы представлены дебиторской задолженностью балансовой стоимостью 4 121 000 руб., денежными средствами балансовой стоимостью 4 000 руб.

Краткосрочные обязательства представлены кредиторской задолженностью балансовой стоимостью 5 122 000 руб., в том числе задолженность перед поставщиками и подрядчиками - 2 944 000 руб., задолженность по полученным авансам - 662 000 руб., задолженность перед персоналом организации - 6 000 руб., задолженность по налогам и сборам - 878 000 руб., задолженность перед государственными внебюджетными фондами - 581 000 руб., задолженность перед прочими кредиторами - 51 000 руб.

В целях выявления имущества, зарегистрированного за должником, временным управляющим были направлены запросы в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области, в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения, в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, за должником объекты недвижимое имущество, автотранспортные средства не зарегистрированы.

В результате проведенного анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово", его положения на товарных и иных рынках, состояния его активов и пассивов, а также возможности его безубыточной деятельности были сделаны выводы об отсутствии возможности восстановления платежеспособности МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово".

Наиболее целесообразной последующей процедурой банкротства в отношении МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово", как пришел к выводу временный управляющий должника, является конкурсное производство.

Как полагает временный управляющий, судебные расходы будут покрыты за счет денежных средств перечисленных на депозитный счет Арбитражного суда Рязанской области и от взыскания дебиторской задолженности.

Механизм выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства установлен во Временных правилах проверки арбитражным управляющим наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 855 (далее - Правила).

Как предусмотрено пунктом 14 Правил арбитражный управляющий по результатам проверки составляет заключение, которое он представляет арбитражному суду. Заключение о наличии или отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства представляется собранию кредиторов, арбитражному суду, а также не позднее 10 рабочих дней после подписания - в органы, должностные лица которых уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.12 Кодекса, для принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (пункт 15 Правил). В случае если в заключении о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства устанавливается факт причинения крупного ущерба, оно направляется только в органы предварительного расследования. Одновременно с заключением о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства арбитражный управляющий представляет в указанные органы результаты финансового анализа, проводимого в соответствии с правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также копии документов, на основании которых сделан вывод о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Временным управляющим должника была проведена проверка наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово". Временным управляющим в анализе финансового состояния должника сделан вывод об отсутствии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Временным управляющим велся реестр требований кредиторов МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" - реестр сформирован на общую сумму 1 178 000 руб.

21.02.2012 временным управляющим проведено первое собрание кредиторов МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово", на котором принято решение обратиться в Арбитражный суд Рязанской области с ходатайством о признании МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении предприятия должника процедуры банкротства - конкурсное производство.

Согласно положений пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу положений статей 52, 53 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Принимая во внимание положения статей 3, 7 Закона о банкротстве и фактические обстоятельства дела, арбитражный суд считает, что материалами дела доказано наличие признаков банкротства у должника: неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Рассмотрев и оценив представленные в дело документальные доказательства, руководствуясь статьями 3, 52, 53 Закона о банкротстве арбитражный суд считает, что следует признать МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении него конкурсное производство.

В силу пунктов 1, 2 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

На первом собрании кредиторов определена саморегулируемая организация арбитражных управляющих - Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северо - Запада".

Пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве устанавливает, что по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северо - Запада" представило в материалы дела информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Андросова Алексея Ивановича требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Принимая во внимание предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего требования, предусмотренные статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, проанализировав представленную саморегулируемой организацией информацию о кандидатуре арбитражного управляющего, арбитражный суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим должника следует утвердить Андросова Алексея Ивановича.

Статьей 20.6 Закона о банкротстве установлено право арбитражного управляющего на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения для конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина 4 000 руб. Госпошлина оплачена МУП "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" при подаче заявления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду пункт 5 части 1 статьи 333.21 НК РФ

По истечении определенного судом срока конкурсного производства, в соответствии с требованиями действующего законодательства суд предлагает конкурсному управляющему представить в материалы дела: отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; отчет об использовании денежных средств должника, протокол собрания кредиторов о рассмотрении отчета о завершении процедуры конкурсного производства, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", документальные доказательства, подтверждающие передачу документов по личному составу в архив, копии приказов об увольнении работников должника и документальные доказательства выплаты им заработной платы; доказательства закрытия расчетных счетов должника; заключение о наличии (отсутствии) оснований для привлечения руководителя или контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.

Руководствуясь статьями 3, 20, 20.2, 45, 52, 75, 124 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" (391430, Рязанская область, г. Сасово, Промышленный проезд, 7, ОГРН 1056208028689, ИНН 6232005730).

2. С целью принудительной ликвидации муниципального унитарного предприятия "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" (391430, Рязанская область, г. Сасово, Промышленный проезд, 7, ОГРН 1056208028689, ИНН 6232005730) открыть конкурсное производство сроком до 27 июня 2012 года.

3. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства назначить в судебном заседании на 27.06.2012 на 14 час. 30 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44, зал 7.

4. Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "ЖКХ Биотехнология г. Сасово" (391430, Рязанская область, г. Сасово, Промышленный проезд, 7, ОГРН 1056208028689, ИНН 6232005730) Андросова Алексея Ивановича.

5. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в 2-х месячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск).

Судья

В.Н. Иванова