Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 3 декабря 2004 г. N 522 "О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова"

Контрольно-ревизионным управлением Министерства Финансов Российской Федерации в г. Москве проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова за 2003 год и 9 месяцев 2004 года.

В ходе ревизии установлены нарушения в расходовании государственных средств.

Так, в результате неправильной тарификации десяти специалистов по кадрам излишне запланировано и выплачено 166,0 тыс. рублей. В нарушение Трудового кодекса, излишне оплачено за совместительство 46,0 тыс. рублей.

В связи с несвоевременным открытием подстанции N 39 в течение года в штатном расписании содержалось 27 вакантных должностей, фонд оплаты труда по которым, направлен на материальное поощрение сотрудников Станции.

В штатное расписание включено 75 сверхнормативных должностей уборщиков территории и грузчиков, на которых получены и израсходованы бюджетные средства.

В результате ослабления контроля за правильностью учета и списания медикаментов, неправомерно списано медикаментов на сумму 0,3 тыс. руб. Выявлена недостача на центральной подстанции 105 ампул реланиума на 0,8 тыс. рублей.

Установлены нарушения в расходовании денежных средств, выделенных на строительство, капитальный и текущий ремонт.

Исполнение функций технического надзора за текущим ремонтом возложены на ГУП "Управление капитального ремонта и строительства" Департамента здравоохранения города Москвы. В ходе проверки актов выполненных работ установлены факты неправильного применения расценок и повышающих коэффициентов. В результате Станция излишне оплатила за текущий ремонт четырем подрядным организациям 216,4 тыс. рублей. Кроме того, за выполнение функций по техническому надзору излишне перечислено ГУП "УКРиС" Департамента здравоохранения 0,9 тыс. рублей.

Осуществление функций технического надзора и проверка проектно-сметной документации по строительству здания центральной подстанции (Институтский пер., вл. 5), возложенные руководством Станции на ГУП "Управление капитального ремонта и строительства" Комплекса городского заказа, произведены некачественно. В результате допущено ненадлежащее исполнение договорных обязательств, повлекшее неоднократное необоснованное увеличение договорной цены работ по строительству здания подстанции на сумму 485,6 тыс. руб. В связи с завышением стоимости работ излишне оплачено ГУП "УКРиС" Комплекса городского заказа 6,3 тыс. рублей.

Вследствие несоблюдения строительных норм и правил, завышения расценок, норм лимитированных затрат и коэффициентов пересчета стоимости ремонтных и строительных работ, не уменьшения стоимости работ по договору генподряда Станция излишне оплатила 709,2 тыс. рублей.

Имеются упущения в использовании бюджетных средств на текущее содержание помещений и обслуживание инженерных систем.

При заключении договоров на уборку территории, вывоз мусора, водоснабжение и транспортное обслуживание не проверялась правильность применяемых в них расценок и достоверность предусмотренных объемов работ, что привело к необоснованному расходованию денежных средств.

Так, излишне оплачено: автокомбинату "Мосавтосантранс" 460,0 тыс. рублей, за уборку территории подстанций подрядной организации ООО "Клинер" 1200,0 тыс. рублей.

Руководством Станции не устранено замечание предыдущей ревизии, не заключен договор с ПБОЮЛ Ткаченко С.Д. на возмещение эксплуатационных расходов за аренду помещения столовой для сотрудников. В результате, не возмещено денежных средств за отопление и водоснабжение в сумме 32,0 тыс. рублей.

По итогам ревизии главным врачом Станции издан приказ, где предусмотрены меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, план мероприятий по их устранению. Восстановлено 2847,0 тыс. рублей необоснованных расходов.

На основании изложенного, приказываю:

1. Принять к сведению приказ главного врача Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова Элькиса И.С. по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проведенной Контрольно-ревизионным управлением Министерства Финансов Российской Федерации.

2. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова Элькису И.С. за нарушение служебных обязанностей, выразившееся в ослаблении контроля за рациональным расходованием бюджетных средств во вверенном учреждении, объявить выговор.

3. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова Элькису И.С:

3.1 Принять меры по устранению нарушений, выявленных в ходе ревизии, более полному возмещению необоснованно израсходованных бюджетных средств;

3.2 Обеспечить строгий контроль за деятельностью бухгалтерской и экономической служб, уделив особое внимание вопросам соблюдения законности в части заключения договоров и оплаты работ по обслуживанию учреждения, оплате труда.

3.3 Информацию о проделанной работе представить в Департамент здравоохранения города Москвы до 20.12.2004 года

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Департамента здравоохранения Соболева В. А.

Руководитель Департамента

А.П. Сельцовский