Постановление Рязанского областного суда от 27 февраля 2012 г. N 4-а-1/12 (ключевые темы: государственный герб - административный штраф - государственная символика - КОАП - печать)

Постановление Рязанского областного суда
от 27 февраля 2012 г. N 4-а-1/12

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу Травиной Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 39 г.Спас-Клепики Рязанской области от 20 сентября 2011 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ в отношении Травиной Н.Н., установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Травина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В надзорной жалобе Травина Н.Н. просит вышеуказанные судебные акты отменить, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 августа 2011 года в прокуратуру <данные изъяты> района Рязанской области поступило сообщение Травиной Н.Н. от 8 августа 2011 года, на котором имелся оттиск печати со следующими буквенными обозначениями "Непосредственная власть народа Российской Федерации Травина Н.Н.", а также изображением Государственного герба Российской Федерации.

13 сентября 2011 года по факту нарушения порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации заместителем прокурора <данные изъяты> района Рязанской области в отношении Травиной Н.Н. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ.

Факт совершения Травиной Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется. Все доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание Травиной Н.Н. назначено в пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Довод надзорной жалобы заявителя о том, что печати с воспроизведением Государственного герба РФ могут использовать не только юридические, но и физические лица, поэтому в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании закона. Исходя из ч. 1 ст. 70 Конституции РФ Государственный герб, его описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" N 2-ФКЗ от 25 декабря 2000 года. Государственный герб является официальным государственным символом Российской Федерации, воспроизведение которого предусмотрено на бланках и печатях, поименованных в названном Законе.

Согласно ст. 4 ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб РФ помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Таким образом, из правового смысла вышеперечисленных норм следует, что размещение Государственного герба на печатях организаций, не указанных в законе, не допускается, следовательно, неправомерное размещение символов государства в официальной переписке физического лица является нарушением порядка использования государственных символов Российской Федерации, что влечет наступление административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ.

Указание в жалобе на неправосудность определения судьи районного суда об отказе в отводе прокурора, является несостоятельным, поскольку судьей было вынесено мотивированное и обоснованное определение об отказе в удовлетворении отвода, поскольку обстоятельств, исключающих возможность участия прокурора в производстве по делу об административном правонарушении, установлено не было.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств происшедшего и представленных доказательств, кроме того, они являлись предметом подробного исследования в суде второй инстанции, и в решении им дана надлежащая правовая оценка, которая сомнений не вызывает.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.

При таком положении оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений в порядке надзора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 39 г. Спас-Клепики Рязанской области от 20 сентября 2011 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ в отношении Травиной Н.Н. - оставить без изменения, а жалобу Травиной Н.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Рязанского областного суда

Е.В. Сапунова