Постановление Главы администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 3 мая 2011 г. N 8 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2013 годы"

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Мердушинского сельского поселения, оказания своевременной помощи при пожарах населению, на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закона Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области" администрация муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2013 годы".

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение "Информационный бюллетень Совета депутатов Мердушинского сельского поселения".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации Мердушинского сельского поселения

О.А. Коробов

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Мердушинское сельское поселение на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением главы администрации Мердушинского сельского поселения от 3 мая 2011 г. N 8)

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципального образования - Мердушинское сельское поселение

Наименование Программы	"Пожарная безопасность муниципального образования - Мердушинское сельское поселение на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"; Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Рязанской области" от 13.10.2009 N 272
Заказчик Программы	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского муниципального района
Цели и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Мердушинского сельского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей. Основными задачами Программы являются: - обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях; - приобретение первичных средств пожаротушения; - профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений
Целевые показатели и индикаторы	Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2011 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий	Приобретение средств первичного пожаротушения для добровольных пожарных дружин и населенных пунктов
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета - 16500 рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	Сокращение площади территорий, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории Мердушинского сельского поселения
Исполнители основных мероприятий	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского муниципального района
Контроль за реализацией Программы	Совет депутатов Мердушинского сельского поселения Ермишинского муниципального района

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

В Мердушинском сельском поселении есть населенные пункты, по своему территориальному расположению находящиеся в зоне, окруженной лесными массивами, что создает высокую пожароопасную ситуацию при возникновении лесных пожаров.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений. Ближайшие пожарные части находятся в р.п. Ермишь - это в пределах 20 км. до самого удаленного населенного пункта Мердушинского сельского поселения. На территории Мердушинского сельского поселения действует СПК "Спас-Раменский", ИП "Норбеков И.Н.", ИП "Кузьмин А.М." которые имеют по одной рабочей прицепной бочки, предназначенные для тушения пожаров.

Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделить социально значимым объектам: школа, детский сад.

В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Мердушинского сельского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях;

- приобретение первичных средств пожаротушения;

- профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования носят прогнозируемый характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета.

Объемы
финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат

N пп	Статьи затрат	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2011	2012	2013
1	Прочие расходы	16500	5500	5500	5500
2	Итого	16500	5500	5500	5500

5. Система программных мероприятий

Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

N пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	В том числе по годам, тыс. руб.
				Всего	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Противопожарная опашка территории населенных пунктов Мердушинского сельского поселения	Администрация	Местный бюджет	16500	5500	5500	5500

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.

Реализация программных мероприятий в части приобретения пожарной техники, оборудования и иного имущества для создания отдаленных по охране от пожаров населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль над целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет Совет депутатов Мердушинского сельского поселения.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в свете достижения поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области информацию об итогах реализации Программы.

8. Целевые показатели (индикаторы) эффективности исполнения Программы

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны.

Обеспечить подготовку населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.

Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждениях на территории Мердушинского сельского поселения.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций. Социальный эффект определяется созданием условий для защиты людей от пожаров.