Решение Совета депутатов муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27 октября 2010 г. N 71 "О рассмотрении программы пожарной безопасности муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района на 2010 - 2012 гг." (в редакции решения от 14.11.2012 г. N 108)"

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), статьи 14 "О пожарной безопасности", Постановлении Рязанской области "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации Рязанской области", Устава Гусевского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить программу пожарной безопасности муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района на 2010 - 2012 гг.

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Л.В. Бирюкова

Глава Гусевского городского поселения

А.И. Крикунов

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2014 года"
(утв. постановлением главы администрации МО - Гусевское городское поселение от 27 октября 2010 г. N 71)

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования - Гусевское городское поселение

Наименование Программы	"Пожарная безопасность муниципального образования - Гусевское городское поселение на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Муниципальное образование - Гусевское городское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Гусевского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-03 "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Рязанской области" от 13.10.2009 года N 272
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования- Гусевского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Гусевского городского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей. Основными задачами Программы являются: - обеспечение пожарной безопасностью в муниципальных учреждениях: смонтировать в Гусевской поселковой администрации пожарную сигнализацию; - приобретение первичных средств пожаротушения; - профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений.
Целевые индикаторы и показатели	Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров.
Сроки реализации	Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий	Создание добровольных пожарных дружин и обучение их профессиональным навыкам с привлечением работников МЧС в следующих населенных пунктах поселения: д. Чаур д. Чуликса с. Лався Приобретение средств первичного пожаротушения.
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета - 212 000рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности. Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждений на территории Гусевского городского поселения

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

Гусевское городское поселение по своему территориальному расположению находится в зоне, окруженной лесными массивами, что создает высокую пожароопасную ситуацию населенным пунктам при возникновении лесных пожаров. В настоящее время пахотные земли, окружающие населенные пункты поселения и принадлежащие СПК, фермерам, индивидуальным предпринимателям и др. не обрабатываются, заросли сорной травой, что также создает пожароопасные ситуации.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений. На территории р,п. Гусь-Железный имеется пожарная часть, которая покрывает расстояние к месту вызова в поселке за 10 - 20 минут. д. Чаур при получении вызова время прибытия противопожарной службы, на место составляет 30 - 40 минут.

д. Чуликса при получении вызова время прибытия противопожарной службы, на место составляет 40 - 55 минут.

с. Лався при получении вызова время прибытия противопожарной службы, на место составляет 40 - 50 минут.

Наиболее пристальное внимание противопожарным мероприятиям необходимо уделить социально значимым объектам: Дом Детского Творчества, школы, детский сад, больница.

В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению , проживающему на территории Гусевского городского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение пожарной безопасностью в муниципальных учреждениях: смонтировать в Гусевской поселковой администрации и Гусевском Доме культуры пожарную сигнализацию;

- приобретение первичных средств пожаротушения;

- профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2014 года.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат:

N п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2010	2011	2012	2013	2014
1	Кап. вложения	49	10	20	19
2	Прочие расходы	163	27	33	21	41	41
	Итого (стр. 1+2)	212	37	53	40	41	41

5. Система программных мероприятий

Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, в тыс. руб., в т.ч. по годам						Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Приобретение первичных средств пожаротушения	Администрация	Местный бюджет	48	10	20	18
2	Оборудование места для забора воды пожарной техникой	Администрация	Местный бюджет	49	4	8	6	20	11
3	Монтаж и установка пожарной сигнализации муниципальных учреждений, администрации и ДК	Администрация	Местный бюджет	15	15
4	Противопожарная опашка территории населенных пунктов Гусевского городского поселения	Администрация	Местный бюджет	100	8	25	16	21	30

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.

Реализация программных мероприятий в части приобретения пожарной техники, оборудования и иного имущества для создания отдельных постов по охране от пожаров населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет Совет депутатов Гусевского городского поселения.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны.

Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.

Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждений на территории Гусевского городского поселения.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальном образовании - Гусевское городское поселение и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.