Постановление Рязанской областной Думы от 30 мая 2012 г. N 175-V РОД "О проекте закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области" и в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области"

Рассмотрев проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области" и в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области", внесенный Губернатором Рязанской области письмом от 04.05.2012 N 1-10/1262, Рязанская областная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области" и в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области" в первом чтении.

2. Установить, что поправки к указанному проекту закона направляются в Комитет Рязанской областной Думы по экологии и природопользованию до 9 июня 2012 года.

3. Комитету Рязанской областной Думы по экологии и природопользованию (А.А. Рольгейзер) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение депутатов Рязанской областной Думы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.В. Фомин

Проект

Закон Рязанской области
"О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области" и в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Рязанской области от 16 июля 2012 г. N 42-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области" и в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области"

Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от 4 апреля 2007 года N 47-ОЗ "О недропользовании на территории Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 09.07.2008 N 75-ОЗ, от 06.08.2008 N 87-ОЗ, от 07.04.2009 N 34-ОЗ, от 22.12.2010 N 158-ОЗ, от 14.09.2011 N 80-ОЗ) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения недропользования на территории Рязанской области и направлен на установление порядка пользования участками недр местного значения, в том числе порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральным законодательством.";

3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки;

минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых;

общераспространенные полезные ископаемые - широко распространенные в Рязанской области полезные ископаемые, указанные в перечне общераспространенных полезных ископаемых Рязанской области, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством;

участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые и участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены Законом Российской Федерации "О недрах".";

4) в статье 4:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Рязанской области, формирует совместно с Российской Федерацией региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;";

б) в пункте 9 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";

в) в пункте 9.1 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;";

д) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;";

5) в статье 5:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществляет подготовку перечней участков недр местного значения для утверждения их Правительством Рязанской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;";

б) в пункте 3 слова "участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "участках недр местного значения";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) составляет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;";

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения; осуществляет переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения;";

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) принимает решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;";

и) в пункте 15:

абзац второй после слова "значения" дополнить словами "и участков недр местного значения";

абзац третий после слова "контрактом" дополнить словами "и участков недр местного значения";

абзац пятый признать утратившим силу;

к) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. создает комиссию для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в соответствии со статьей 33.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых устанавливается Правительством Рязанской области в соответствии с настоящим Законом.

Порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с настоящим Законом.";

7) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2) решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования о:

предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;";

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования относительно участков недр, находящихся на территории Рязанской области:

1) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

2) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;

3) вправе представлять в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;

4) осуществляет подготовку перечней участков недр местного значения для утверждения их Правительством Рязанской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном Правительством Рязанской области.

Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном Правительством Рязанской области.";

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Рязанской области.";

10) Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

Статья 2

Пункт 8 статьи 13 Закона Рязанской области от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 06.08.2008 N 92-ОЗ, от 04.12.2008 N 181-ОЗ, от 07.09.2009 N 102-ОЗ, от 19.05.2010 N 47-ОЗ, от 03.08.2010 N 78-ОЗ, от 03.08.2010 N 85-ОЗ, от 21.09.2010 N 109-ОЗ, от 15.02.2011 N 8-ОЗ, от 12.04.2011 N 21-ОЗ, от 17.05.2011 N 35-ОЗ, от 17.05.2011 N 36-ОЗ, от 06.06.2011 N 48-ОЗ, от 12.09.2011 N 71-ОЗ, от 09.12.2011 N 115-ОЗ) признать утратившим силу.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области