Постановление Администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 20 июля 2011 г. N 38 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Листвянского сельского поселения на 2011 год и на период до 2015 года"

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация муниципального образования - Листвянское сельское поселение: постановляет:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Листвянского сельского поселения на 2011 год и на период до 2015 года"

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Информационный вестник МО - Листвянское сельское поселение" и разместить на сайте администрации МО - Рязанский муниципальный район в разделе МО - Листвянское сельское поселение

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО - Листвянское сельское поселение

В.Н. Корниенко

Муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением главы администрации МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 20 июля 2011 г. N 38)

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Наименование разделов	Краткое содержание
Наименование целевой Программы	Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
	- постановления Правительства РФ N 1225 от 31.12.2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и N 67 от 20.02.2010 г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности",
	- приказ Минэкономразвития РФ N 61 от 17.02.2010 г. "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергетической эффективности, который может быть использован в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности",
Заказчик целевой Программы	Администрация МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик и исполнитель целевой Программы	Администрация МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи целевой программы	Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов
	Задачи программы:
	- создание экономических и организационных условий для эффективного и рационального использования энергоресурсов;
	- сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг;
	- осуществить оценку фактических параметров энергоэффективности по объектам энергопотребления;
	- выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использования энергоресурсов;
Основные мероприятия целевой программы	- проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых зданий;
	- Оборудование многоквартирных домов приборами учета воды (ХВС - 63шт.); электроэнергии (- 63шт.);
Сроки реализации целевой программы	2011 - 2015 годы
Источники финансирования	Средства бюджета МО - Листвянское сельское поселение, в реализацию программы могут привлекаться средства районного и областного бюджетов, внебюджетные средства
Контроль исполнения программы	Администрация МО - Листвянское сельское поселение
Ожидаемые конечные результаты	- переход на приборный учет при расчетах учреждений муниципальной бюджетной сферы с организацией поставщиком коммунальных услуг;
	- снижение потребления энергоресурсов на 15% за весь период реализации программы по сравнению с 2015 годом (не менее 3% в год);
	- снижение расходов бюджета и населения на оплату коммунальных услуг, потребляемых объектами;
	- снижение роста цен на энергетические ресурсы, улучшение социальных и бытовых условий населения;
	- обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях

Введение

Целевая подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2015 годы" разработана на основе Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановлений Правительства РФ N 1225 от 31.12.2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и N 67 от 20.02.2010 г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказа Минэкономразвития РФ N 61 от 17.02.2010 г. "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергетической эффективности, который может быть использован в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", постановление главы администрации Листвянское сельское поселение N 38 от 20.07.2011 г. об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Листвянского сельского поселения на 2011 год и на период до 2015 г."

1. Характеристика проблемы

В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг.

Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.

Отсутствие приборного учета в учреждениях, многоквартирных домах не стимулирует применение рациональных методов расходования теплоэнергетических ресурсов.

Все это значительно увеличивает долю расходов бюджетных средств на содержание муниципальных учреждений.

Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной программы.

Выполнение программы рассчитано на период с 2011 по 2015 годы.

2. Цели и задачи программы

В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита бюджета, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.

Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов и обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил и норм.

Основные цели программы:

- Провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечить контроль за рациональным расходом энергоресурсов;

- Снижение затрат на выработку и передачу энергии, снижение потерь тепловой энергии;

- Создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

- оборудовать приборами учета и регулирования многоквартирные дома полностью к концу 2015 года, перейти на расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

- выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использования энергоресурсов;

- осуществить оценку фактических параметров энергоэффективности по объектам энергопотребления;

Выполнение поставленных задач приведет к:

- эффективному использованию энергоресурсов;

- снижению расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых объектом;

- снижению роста цен на энергетические ресурсы, улучшению социальных и бытовых условий населения

3. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 5 лет и направлена на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования.

В соответствии с требованиями закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года необходимо ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 3% в год.

4. Мероприятия программы

Реализация Программы включает в себя формирование нормативной базы, определяющей условия реализации Программы энергосбережения на уровне местного органа самоуправления, предприятий энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы.

Основополагающими факторами реализации Программы является разработка методической помощи, организация постоянного контроля и проверок за ходом выполнения мероприятий Программы. Для осуществления функций контроля создается соответствующая техническая база.

Важнейшим средством и инструментом реализации Программы являются мероприятия по энергосбережению на предприятиях энергетики (организаций, осуществляющих поставку и продажу энергетических ресурсов), ЖКК (управляющие компании) и бюджетной сферы. Реальность требований с учетом местных условий, контроль исполнения, периодическая отчетность, задействованные экономичные механизмы и стимулы обеспечат значительный эффект.

Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из трех подпрограмм:

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;

- установка приборов учета на объектах жилищного фонда

- организация разъяснительной работы с населением по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере;

- установка приборов учета тепловой энергии

- осуществление мероприятий по снижению потерь энергии

- отчет на Совете депутатов руководителей бюджетных учреждений о принимаемых мерах и состоянии работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО - Листвянское сельское поселение, в реализацию программы могут привлекаться средства районного и областного бюджетов.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета учреждений на очередной финансовый год.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:

- экономия энергоресурсов и средств бюджета за весь период программы не менее 15 процентов;

- обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях;

- сокращение бюджетных расходов и расходов населения на энергоснабжение в муниципальном образовании Листвянское сельское поселение;

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение затрат на выработку и передачу энергии, снижение потерь тепловой энергии;

Раздел 7. Организация и методы управления подпрограммой

Организует работы по реализации программы, решает вопросы бюджетного финансирования, утверждает и контролирует порядок выполнения мероприятий администрация МО - Листвянское сельское поселение.

По мере реализации программы задачи и мероприятия программы могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменением федерального, областного законодательства и финансирования.

Объемы затрат на реализацию Программы уточняются ежегодно.