Решение Совета депутатов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 20 апреля 2012 г. N 78 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год"

Заслушав проект муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год", руководствуясь Уставом муниципального образования - Ермишинское городское поселение, Совет депутатов Ермишинского городского поселения решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на помощника главы администрации П.Я. Молодыко

Председатель Совета депутатов

Е.Ф. Лапшинов

Глава администрации городского поселения

М.П. Степанов

Муниципальная целевая программа
развития "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год"

Структура Программы

1. Паспорт Программы

2. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обеспечение необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора

4. Целевые индикаторы Программы

5. Сроки и этапы реализации Программы

6. Система программных мероприятий

7. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое

8. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

9. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

11. Оценка результативности реализации Программы

1. Паспорт Программы

1. Наименование Программы	"Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год" (далее - Программа)
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Совета депутатов Ермишинского городского поселения N 77 от 20 апреля 2012 г о разработке муниципальной целевой программы " Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2012 год"
3. Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение
4. Цели и задачи Программы	Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов в городе Рязани Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований
5. Целевые индикаторы Программы и их значения на 2012 год	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 975 кв. м
6. Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2012 год. Программа реализуется в один этап
7. Перечень основных мероприятий	Разработка проектной документации; ремонт асфальтобетонного покрытия внутриквартальных дорог, проездов и тротуаров
8. Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение; подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
9. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств на реализацию Программы - 145000 тыс. руб., из них по источникам; средства местного бюджета - 36,5 тыс. руб. средства областного бюджета - 731 тыс. руб.
10. Организационная схема управления контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет помощник главы администрации П.Я. Молодыко
11. Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 975 кв. м, улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние.
12. Показатели эффективности расходования бюджетных средств	Оценка результативности Программы производится путем сравнения фактического значения целевого индикатора с базовым значением и с установленным значением на 2012 год

2. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

В существующем жилищном фонде на территории города Рязани объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Несмотря на выполненный в текущем году ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, требуется дальнейшее проведение ремонта асфальтобетонного покрытия на значительной части дворовых территорий и внутриквартальных проездов в городе Рязани. Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

По состоянию на 1 января 2011 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных проездов в городе составляет 9,6 км, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов 2,5 км (2500 кв. м.).

Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек с момента многоквартирными домами. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Для продолжения работы по приведению дворовых территорий к современным нормам комфортности, разработана настоящая Программа, где предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых и внутриквартальных территорий.

Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.

3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий в р.п. Ермишь.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.

Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";

- постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";

- постановление главы администрации муниципального образования от 17.03.2010 N 20 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района"

4. Целевые индикаторы Программы

Целевой индикатор Программы	Единица измерения индикатора	Значение показателя (индикатора)
		2011 год	2012 год
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов общей площадью	тыс. кв. м

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год. Программа реализуется в 1 этап.

6. Система программных мероприятий

Цель, задача, мероприятия	Описание программных мероприятий	Сроки реализации	Ответственные исполнители
Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов в городе Рязани
Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативный требований
Мероприятие 1: разработка проектной документации на 2012 год	Определение подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	2012 год	Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Мероприятие 2: разработка проектной документации на 2013 год
Мероприятие 3: ремонт асфальтобетонного покрытия внутриквартальных дорог, проездов и тротуаров	Организация работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

Перечень объектов по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2012 год приведен в приложении к Программе.

При обосновании системы мероприятий Программы были учтены следующие тенденции:

- в течение длительного периода темпы износа дворовых территорий были выше темпов ремонта;

- в течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ.

7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задачи Программы, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

8. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы

В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы постановлением администрации города Рязани создается комиссия по подготовке предварительного перечня подлежащих капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, финансируемому за счет субсидий из федерального бюджета.

Координация повышения транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и территорий кварталов осуществляется на основе соглашений между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципального образования р.п. Ермишь.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на выполнение Программы, готовит предложение по объемам и условиям предоставления средств из бюджетов других уровней для реализации Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Рязани на текущий финансовый год, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.

Исполнителями Программы являются администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

Администрация муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется в управление экономики администрации города Рязани и финансово-казначейское управление администрации города Рязани в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

Уточнение целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется управлением благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани в установленном порядке с обязательным согласованием уточнений с управлением экономики администрации города Рязани.

Контроль за реализацией Программы осуществляет помощник главы администрации П.Я. Молодыко.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 975 кв. м, улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние и довести общую площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов до 9,6 кв. м.

10. Оценка результативности реализации Программы

Оценка результативности реализации Программы производится путем сравнения фактического значения целевого индикатора с базовым значением и с установленным значением на 2012 год.

Перечень объектов по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов р.п. Ермишь на 2012 год

N п/п	Наименование направления расходования средств, наименование объектов
1.	ул. Сасовская, д 2
2.	ул. Сасовская д. 4
3.	ул. Сасовская д. 6
4.	ул. Сасовская д. 8