Решение Путятинской районной Думы Рязанской области от 11 октября 2007 г. N 36/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области" (документ не действует)

Решение Путятинской районной Думы Рязанской области от 11 октября 2007 г. N 36/5
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Рязанской области от 13.12.2006 г. N 161-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области", Федеральным законом N 198-ФЗ от 01.12.2006 г. "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом N 201-ФЗ от 04.12.2006 г. "О введении в действие Лесного кодекса РФ", Федеральным законом N 258-ФЗ от 29.12.2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом N 63-ФЗ от 26.04.2007 г. "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ", Федеральным законом N 69-ФЗ от 10.05.2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления резервирования земель для государственных и муниципальных нужд", законом Российской Федерации от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Российской Федерации в соответствии с Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, Путятинская районная Дума решила:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области согласно прилагаемого акта;

2. Направить акт о внесении изменений в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области для государственной регистрации в отдел главного управления Министерства юстиции по ЦФО в Рязанской области;

3. Изменения в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, принятые согласно настоящего акта, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район

М.Л.Давыдов

Председатель Путятинской районной Думы

В.И.Шаблов

Акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
(утв. решением Путятинской районной Думы от 11 октября 2007 г. N 36/5)

1. Внести изменения в ст. 12 Устава "Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления:

п. 2 дополнить словами: "Федеральные законы, законы Рязанской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий".

2. Внести в статью 24 Устава муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области изменение, изложив её в следующей редакции:

"Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

3. Статью 15 Устава района изложить в следующей редакции:

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов представительного органа и главы муниципального образования осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Вид избирательной системы при проведении муниципальных выборов - избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (далее - мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

Требования к образованию одномандатных и многомандатных избирательных округов устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Рязанской области от 13.12.2006 г. N 161-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области".

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Путятинского муниципального района, а в случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Путятинского муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами, законами Рязанской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" и "О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления", иными законами Рязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Статью 82 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Организация муниципальной службы на территории Путятинского муниципального района осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным положением о муниципальной службе".

5. Статью 83 Устава района изложить в следующей редакции:

Статья 83. Муниципальные должности.

"1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

#3. Муниципальная служба на должностях первого заместителя, заместителей главы Путятинского муниципального района ограничена сроком, на который избирается глава Путятинского муниципального района.

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

5. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, определяются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Путятинской районной Думой на основании типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых Законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы".

6. Внести изменения в п. 1 ст. 85 Устава, изложив его в следующей редакции:

"На территории Путятинского муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Путятинского муниципального района на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой, за исключением случаев, когда применяются ограничения, связанные с муниципальной службой, перечень которых определен ФЗ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ".

В п. 2 убрать слово "языка", после слова "национальности" добавить "происхождения, должностного и имущественного положения, места жительства", после слов "областными законами" дополнить", а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего", далее по тексту.

7. Внести изменения в ст. 11 Устава:

- п.п. 12 п. 1 "Опека и попечительство" утрачивает силу с 01.01.2008 г.;

- п.п. 18 п. 1 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов";

- п.п. 29 п. 1 утратил силу с 01.01.2007 г.;

- п. 2 утратил силу с 01.01.2007 г.

8. В п. 8 п.п. 3 ст. 18 Устава исключить слова: "по содержанию жилищного фонда".

9. Дополнить Устав ст. 34-прим "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" следующего содержания:

"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1.1. создание музеев муниципального района;

1.2. участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ)".

10. Статью 36 Устава "Статус главы муниципального образования - Путинский муниципальный район" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

п. 5 "Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ. Как глава местной администрации, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

11. В п. 3 ст. 37 Устава слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет".

12. п. 1 ст. 50 Устава слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет".

п. 5 ст. 50 Устава после слов "другой творческой деятельности" дополнить словами: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

13. Внести изменения в п. 1 ст. 58 Устава:

- п.п. 12 п. 1 "Опека и попечительство" утрачивает силу с 01.01.2008 г.

- п.п. 18 п. 1 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".

14. п. 1 ст. 63 Устава изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов Путятинского района входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования".

15. Внести изменения в ст. 70 Устава "Муниципальная собственность":

- п.п. 4 п. 1 "имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля" исключить, т.к. утратил силу с 01.01.2007 г.;

- п.п. 21 п. 1 "объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" утратил силу с 01.01.2007 г.;

- дополнить п. 1 п.п. 22 следующего содержания:

22. "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";

п. 2 "В муниципальной собственности Путятинского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации" утратил силу с 01.01.2007 г.

16. Внести изменения в ст. 74 Устава "Муниципальный заказ":

- п. 3 изложить в следующей редакции:

3. "Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Путятинского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

17. Дополнить статью 92:

6. Подпункт 12 пункта 1 статьи 11 утрачивает силу с 01.01.2008 г.

7. Подпункт 29 пункта 1 статьи 11 утратил силу с 01.01.2007 г.

8. Пункт 2 статьи 11 утратил силу с 01.01.2007 г.

9. Подпункт 1.3. пункта 1 статьи 34-прим вступает в силу с 1 января 2008 года.

10. Пункт 3 статьи 37 распространяется на вновь избранных должностных лиц по истечении срока полномочий ныне действующих.

11. Пункт 1 статьи 50 распространяется на вновь избранных депутатов по истечении срока полномочий ныне действующих.

12. Подпункт 12 пункта 1 статьи 58 утрачивает силу с 01.01.2008 г.

13. Подпункт 4 пункта 1 статьи 70 утратил силу с 01.01 2007 г.

14. Подпункт 21 пункта 1 статьи 70 утратил силу с 01.01.2007 г.

15. Пункт 2 статьи 70 утратил силу с 01.01.2007 г.