Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2009 г. N А66-6977/2008 Суды, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что договор аренды на момент объявления и проведения спорного лесного конкурса прекратил свое действие в связи с истечением срока, поэтому суд не усматривает правовой заинтересованности истца в признании недействительности оспариваемых торгов и договора

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 сентября 2009 г. N А66-6977/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 сентября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л. и Константинова П.Ю.,

при участии от закрытого акционерного общества "Севморнефтегеофизика-Центр" Матвеева М.В. (доверенность от 25.07.2009), Черновой Н.И. (доверенность от 20.01.2009),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охотничье-рыболовное хозяйство "Московское море" Московского общества охотников и рыболовов" на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2009 (судья Закутская С.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 (судьи Рогатенко Л.Н., Елагина О.К., Носач Е.В.) по делу N А66-6977/2008,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Охотничье-рыболовное хозяйство "Московское море" Московского общества охотников и рыболовов" (далее - Хозяйство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском (с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к закрытому акционерному обществу "Севморнефтегеофизика-Центр" (далее - Общество), Департаменту управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, Кашинскому лесничеству Тверской области Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, государственному унитарному предприятию Тверской области "Кимрский районный лесхоз" о признании недействительными протокола лесного конкурса от 23.12.2005 N 2; договора аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей от 01.01.2006 N 1, заключенного между федеральным государственным учреждением "Кимрский лесхоз" агентства лесного хозяйства по Тверской области и Обществом, и применении последствий недействительности спорного договора аренды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Арктика-М" (далее - ООО "Арктика-М").

Решением от 03.03.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.05.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.

Хозяйство в кассационной жалобе просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В отзывах на кассационную жалобу Лесничество и Общество, считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения.

В судебном заседании представители Общества, ссылаясь на необоснованность доводов кассационной жалобы, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание суда не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения губернатора Тверской области от 17.06.1998 N 1169-р между Кимрским лесхозом Тверского управления лесами (арендодатель) и Хозяйством (арендатор) заключен договор аренды участков лесного фонда от 01.10.1999 N 2 (далее - договор аренды N 2), согласно которому арендатору предоставлен сроком на 5 лет участок лесного фонда площадью 1,1 га, расположенный в Подберезовском лесничестве, квартал 51-Б, литер 16, 17, 18, для отдыха и размещения прибывающих на сезон охотников и рыболовов, а также работников хозяйства. Названный договор зарегистрирован 01.11.1999 в Комитете по управлению имуществом Тверской области за номером 69-01-1/1999-10 (т. 2, л.д. 56-57).

В связи с истечением срока действия договора аренды N 2 Хозяйство обратилось с письмом от 04.03.2005 N 5 к Кимрскому лесхозу Тверского управления лесами о перезаключении договора на новый срок с 2005 года по 2009 год (т. 2, л.д. 52).

Кимрский лесхоз Тверского управления лесами в письме от 17.03.2005 N 12 сообщил, что предоставление участков лесного фонда в аренду производится по результатам лесных конкурсов, проводимых Агентством лесного хозяйства по Тверской области.

Агентством лесного хозяйства по Тверской области принято распоряжение от 17.11.2005 N 37 "О выставлении участков лесного фонда на лесной конкурс по представлению в долгосрочное пользование (аренду) для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей", в соответствии с которым на лесной конкурс выставлено 11 участков, в том числе спорный участок, расположенный в Кимрском районе, Подберезовском лесничестве, квартал 51, выделы 16, 18 - участок N 3 (т.2, л.д. 49-50).

В газете "Тверская жизнь" от 22.11.2005 N 213 опубликовано сообщение о проведении указанного конкурса (т. 2, л.д. 127).

23 декабря 2005 года Агентством лесного хозяйства по Тверской области проведен открытый лесной конкурс по предоставлению в аренду участков лесного фонда Тверской области для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в лесах Тверской области сроком на 49 лет, по итогам которого победителем по участку N 3 объявлено Общество (протокол лесного конкурса от 23.12.2005 N 2, т.1,л.д. 22-23).

По результатам лесного конкурса от 23.12.2005 между федеральным государственным учреждением "Кимрский лесхоз" Агентства лесного хозяйства Тверской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей от 01.01.2006 N 1 (далее - договор аренды N 1), по которому арендатору предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 1,0 га, расположенный в Подберезовском лесничестве, квартал 51, выделы 16, 18, для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, которые включают в себя организацию базы отдыха.

Договор аренды N 1 зарегистрирован 26.02.2006 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за N 69-69-13/4/2006-75.

Хозяйство полагая, что протокол лесного конкурса от 23.12.2005 N 2 и договор аренды N 1 являются недействительными, обралось в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что договор аренды N 2 на момент объявления и проведения спорного лесного конкурса прекратил свое действие в связи с истечением срока, поэтому суд не усматривает правовой заинтересованности истца в признании недействительности оспариваемых торгов и договора, поскольку такая заинтересованность может быть признана за участниками конкурса либо лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемым конкурсом.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей Общества, не находит основания для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с положениями статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24.12.2004 N 199-ФЗ) участки лесного фонда предоставлялись в аренду в спорный период по результатам лесных конкурсов.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными только по иску заинтересованного лица.

Суды пришли к правильному выводу о том, что истец обращаясь с требованием о признании торгов недействительными не доказал наличие у него защищаемого права или интереса, поскольку договор аренды N 2 к моменту объявления и проведения торгов свое действие прекратил в связи с истечением срока, на новый срок договор заключен не был. Наличие на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих Хозяйству на праве собственности, материалами дела не подтверждается и судом не установлено. Таким образом, у истца отсутствует право на участок лесного фонда, за защитой которого Хозяйство обратилось в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Хозяйства отказано обоснованно.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2009 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 по делу N А66-6977/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охотничье-рыболовное хозяйство "Московское море" Московского общества охотников и рыболовов" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

И.Л. Грачева

П.Ю. Константинов