Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 ноября 2009 г. N А21-2802/2007 Поскольку возможность возврата изъятого имущества утрачена, а в силу положений Бюджетного кодекса РФ возмещение стоимости необоснованно конфискованного имущества производится за счет казны Российской Федерации, то суд правомерно удовлетворил заявление Предпринимателя, взыскав за счет средств казны Российской Федерации в его пользу стоимость конфискованного имущества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 ноября 2009 г. N А21-2802/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2009 г. N А21-2802/2007

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2007 г. N А21-2802/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Матлиной Е.О., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 07.04.2009 (судья Мялкина А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 (судьи Шульга Л.А., Лопато И.Б., Фокина Е.А.) по делу N А21-2802/2007,

установил:

Отдел милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при Управлении внутренних дел Калининградской области (далее - Отдел милиции) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении предпринимателя Владимировой Елены Борисовны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.07.2007 требования заявителя удовлетворены. Предприниматель Владимирова Е.Б. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. с конфискацией изделий, являющихся предметом административного правонарушения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007 решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.07.2007 отменено. Отделу милиции в удовлетворении заявления о привлечении предпринимателя Владимировой Е.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано.

Индивидуальный предприниматель Владимирова Е.Б. обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Отделу милиции о взыскании в качестве убытков 51 590 руб. стоимости незаконно изъятого товара.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2008 по делу N А21-8073/2007 в удовлетворении иска отказано в связи с недоказанностью размера убытков.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2008 решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2008 отменено. Производство по делу прекращено. Суд указал, что заявление Владимировой Е.Б. о взыскании стоимости конфискованного товара должно рассматриваться в порядке поворота исполнения по делу N А21-2802/2007 в рамках названного дела.

Индивидуальный предприниматель Владимирова Е.Б. обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о повороте исполнения решения от 13.07.2007.

Определением суда от 22.12.2008 предпринимателю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.02.2009 определение суда от 22.12.2008 отменено, заявление предпринимателя Владимировой Е.Б. направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Определением суда от 17.03.2009 к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области (далее - Министерство).

При новом рассмотрении определением суда от 07.04.2009 заявление предпринимателя Владимировой Е.Б. удовлетворено: суд взыскал с Министерства в пользу предпринимателя Владимировой Е.Б. стоимость изъятого имущества в сумме 51 590 рублей.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 определение суда от 07.04.2009 изменено: с Министерства за счет средств казны Российской Федерации в пользу предпринимателя Владимировой Е.Б. взыскана стоимость конфискованного имущества в сумме 51 590 рублей.

В кассационной жалобе Министерство, указывая на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить определение от 07.04.2009 и постановление апелляционной инстанции от 17.08.2009 и принять новый судебный акт, которым в требованиях к Министерству отказать.

Отдел милиции, Владимирова Е.Б., Министерство о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность определения и постановление судов проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Согласно частям 1 и 2 статьи 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что конфискованный решением суда от 13.07.2007 по делу N А21-2802/2007 товар у предпринимателя Владимировой Е.Б. на общую сумму 51 590 рублей передан Отделом милиции на реализацию Специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (далее - Фонд) на основании соглашения от 01.03.2006 N 6/2006 39/520; по договору купли-продажи от 15.11.2007 N 5/2007 изъятый у предпринимателя Владимировой Е.Б. товар (куртки "INTOФ" в количестве 10 штук и свитера "Amadeusо" в количестве 35 штук) проданы Фондом за 4 350 рублей; стоимость товара перечислена в доход федерального бюджета.

Таким образом, как правильно указали судебные инстанции, решение суда от 13.07.2007 исполнено полностью и возможность возврата изъятого имущества утрачена.

Доводы подателя жалобы об отсутствии доказательств утраты конфискованного у Владимировой Е.Б. имущества в натуре и перечисления его стоимости в доход федерального бюджета подлежат отклонению как несоответствующие материалам дела.

Неправомерным является и довод Министерства о том, что поворот исполнения решения в данном случае может быть осуществлен только путем возврата Владимировой Е.Б. денежных средств, поступивших в доход бюджета в результате продажи конфискованного у нее имущества, то есть в сумме 4 350 рублей, администратором поступления денежных средств по конфискованному имуществу - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области.

В силу части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному судебному акту. При этом формулировка названной статьи о том, что возвращается все то, что было взыскано, не исключает возможности взыскания вместо утраченного имущества его стоимости.

Поскольку в данном случае возможность возврата изъятого имущества утрачена, а в силу положений главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возмещение стоимости необоснованно конфискованного имущества производится за счет казны Российской Федерации, то суд правомерно удовлетворил заявление предпринимателя Владимировой Е.Б., взыскав за счет средств казны Российской Федерации в ее пользу стоимость конфискованного имущества в сумме 51 590 рублей.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 07.04.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу N А21-2802/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Клирикова

Судьи

Е.О. Матлина

Л.А. Самсонова