Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 декабря 2009 г. N А52-1889/2009 Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 декабря 2009 г. N А52-1889/2009

Судья Подвальный И.О., рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 15.07.2009 по делу N А52-1889/2009,

установил:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.11.2009 кассационная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - управление, УФАС) оставлена без движения до 18.12.2009 в связи с нарушением подателем жалобы требований, установленных частью 3, пунктом 1 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: из списка простых почтовых отправлений от 20.10.2009 (форма 103), приложенного к кассационной жалобе управления, следует, что письма направлены подателем жалобы другому лицу, участвующему в деле (Управлению Федеральной миграционной службы по Псковской области), без уведомлений о вручении. Кроме того, к кассационной жалобе УФАС приложена копия обжалуемого решения. В то же время данное решение обжаловалось управлением в суде апелляционной инстанции. По результатам обжалования Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление от 01.09.2009, согласно которому решение от 15.07.2009 оставлено без изменения. В связи с данным фактом суд просил управление уточнить объект обжалования.

Для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, подателю жалобы в срок до 18.12.2009 предложено обеспечить поступление в суд доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Однако в указанный срок в суд кассационной инстанции никаких сведений от подателя жалобы не поступило.

Согласно почтовому уведомлению N 35020 определение от 09.11.2009 об оставлении кассационной жалобы без движения получено управлением своевременно - 12.11.2009. Таким образом, управление имело реальную возможность в полном объеме устранить препятствия к возбуждению кассационного производства. В суд кассационной инстанции не поступало ходатайство управления о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием тех или иных препятствий.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В связи с невыполнением управлением требований, указанных в определении от 09.11.2009, кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю.

В соответствии с частью 4 статьи 281 АПК РФ возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Приложение: Кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 16 листах.

Судья

И.О. Подвальный