Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2009 г. N А21-5742/2007 Суд правомерно возвратил кассационную жалобу Администрации, поскольку она подана по истечении срока подачи и в восстановлении пропущенного срока отказано

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 декабря 2009 г. N А21-5742/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 октября 2009 г. N А21-5742/2007

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 октября 2008 г. N А21-5742/2007

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2008 г. N 13АП-1661/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Малышевой Н.Н. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 24.12.2009 в открытом судебном заседании без вызова сторон жалобу администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2009 о возвращении кассационной жалобы по делу N А21-5742/2007 (судьи Кадулин А.В., Грачева И.Л., Константинов П.Ю.),

установил:

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.04.2009 об отказе в удовлетворении заявления Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - Предприятие) о признании недействительным постановления администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" (в настоящее время - администрация Гурьевского муниципального района Калининградской области, далее - Администрация) от 13.06.2007 N 2343 "Об отмене постановлений администрации Гурьевского городского округа от 12.03.2002 N 224, от 27.10.2004 N 1938, от 18.10.2005 N 2280, от 27.10.2005 N 2352" отменено; заявление Предприятия удовлетворено.

Не согласившись с постановлением от 14.07.2009, Администрация обжаловала его в кассационном порядке.

Одновременно с подачей кассационной жалобы Администрация заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2009 кассационная жалоба на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возвращена ее подателю в связи с отклонением ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.

В жалобе Администрация просит определение от 22.10.2009 отменить, ссылаясь на то, что постановление суда апелляционной инстанции от 14.07.2009 Администрацией было получено только 28.07.2009; при этом сама кассационная жалоба направлена в суд 25.09.2009, что, по мнению Администрации, указывает на ее отправление в пределах установленного законодательством двухмесячного срока на кассационное обжалование.

Законность обжалуемого определения проверена в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291 АПК РФ.

Частью 1 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу указанной нормы, а также части 5 статьи 271 АПК РФ, кассационная жалоба на постановление апелляционной инстанции от 14.07.2009 могла быть подана не позднее 14.09.2009.

Как установлено судом, и подтверждается Администрацией в кассационной жалобе, указанная жалоба подана 25.09.2009, то есть с пропуском срока на ее подачу.

Одновременно Администрация, ссылаясь на получение ею копии постановления от 14.07.2009 лишь 28.07.2009, заявило ходатайство о восстановлении названного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку копия постановления от 14.07.2009 с учетом положений части 3 статьи 113 АПК РФ направлена Администрации в установленный частью 4 статьи 271 АПК РФ пятидневный срок и получена адресатом в пределах нормативных сроков доставки корреспонденции, а доказательства, подтверждающие невозможность подачи кассационной жалобы на указанное постановление в период с 28.07.2009 по 14.09.2009, Администрация не представила, то суд кассационной инстанции в обжалуемом определении правильно сделал вывод о том, что срок подачи кассационной жалобы в силу части 2 статьи 276 АПК РФ не подлежит восстановлению, так как причины его пропуска, указанные в ходатайстве о его восстановлении, не являются уважительными.

Таким образом, суд кассационной инстанции правомерно возвратил кассационную жалобу Администрации на постановление от 14.07.2009 на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Ввиду того, что обжалуемое определение принято в соответствии с нормами процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2009 о возвращении кассационной жалобы по делу N А21-5742/2007 оставить без изменения, а жалобу администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Афанасьев

Судьи

Н.Н. Малышева

О.Ю. Нефедова