Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 апреля 2010 г. N Ф07-2127/2010 по делу N А42-1300/2009 Решение суда отменено, поскольку право собственности Общества на склад является отсутствующим, данное зарегистрированное право, оформленное свидетельством о государственной регистрации права, подлежит признанию недействительным

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 апреля 2010 г. N Ф07-2127/2010 по делу N А42-1300/2009

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2010 г. N Ф07-2127/2010 по делу N А42-1300/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2010

Постановление в полном объеме изготовлено 13.04.2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Кирейковой Г.Г., Коняевой Е.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Мурманоблснаб" Смурова М.Б. (доверенность от 02.04.2010), от общества с ограниченной ответственностью "Юзин" Полюсова Г.Е. (доверенность от 30.12.2009),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юзин" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 по делу N А42-1300/2009 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.),

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманоблснаб" (далее - ОАО "Мурманоблснаб") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юзин" (далее - ООО "Юзин") и обществу с ограниченной ответственностью "Октан" (далее - ООО "Октан") о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Юзин" на объект, расположенный по адресу: Мурманск, ул. Домостроительная, д. 19, в связи с тем, что данный объект является самовольной постройкой, и об обязании ООО "Октан" снести данную самовольную постройку за свой счет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Мурманска, Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее - УФРС), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Мурманской области, Комитет имущественных отношений администрации города Мурманска (далее - КУГИ), общество с ограниченной ответственностью "Мурманоблснаб".

Решением от 11.06.2009 (судья Власов В.В.) в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.12.2009 решение изменено. ООО "Октан" предписано снести за свой счет указанную самовольную постройку. В удовлетворении требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Юзин" на данный объект отказано.

В кассационной жалобе ООО "Юзин", ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить постановление апелляционной инстанции в части возложения на ООО "Октан" обязанности по сносу постройки.

В судебном заседании представитель ООО "Юзин" поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель ОАО "Мурманоблснаб" возражал против ее удовлетворения.

Другие привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления апелляционной инстанции по данному делу проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, между администрацией города Мурманска (арендодатель) и акционерным обществом открытого типа "Мурманоблснаб" (правопредшественником ОАО "Мурманоблснаб", арендатор) заключен договор от 27.11.1995 N 1524, согласно которому арендатору предоставлен в аренду сроком на 49 лет (до 04.11.2044) земельный участок с кадастровым номером МУ0:20:3:03:182:022:А площадью 20500 кв.м, находящийся по адресу: город Мурманск, ул. Домостроительная, дом 19, для эксплуатации зданий и сооружений центральной складской базы (л.д. 14-16, т. 1).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.1999 серии МО N 033173 (л.д. 18, т.1).

В период с 1999 по 2006 годы между истцом и ООО "Октан" заключались краткосрочные договоры субаренды части названного земельного участка, в соответствии с которыми ООО "Октан" была предоставлена во временное пользование часть земельного участка площадью 556 кв.м. для размещения временного сборно-разборного склада для хранения продовольствия (л.д. 80-96, т. 1).

ООО "Октан" возвело на арендуемом истцом земельном участке склад из сборно-разборных металлических конструкций.

В 2005 году на основании акта приемки законченного строительством объекта, утвержденного распоряжением управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска от 18.05.2004 N 554-р, ООО "Октан" зарегистрировало право собственности на данный склад (свидетельство о государственной регистрации права от 06.09.2005, л.д. 123, т.1).

Впоследствии в связи с протестом прокурора распоряжение управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска от 18.05.2004 N 554-р признано утратившим силу (л.д. 21, т. 1).

Между ООО "Октан" и ООО "Юзин" оформлен договор купли-продажи вышеназванного склада от 19.09.2005. На основании данного договора УФРС зарегистрировано право собственности ООО "Юзин" на склад, о чем УФРС выдано свидетельство о государственной регистрации права от 16.11.2005 серия 51-А N 045056 (л.д. 143, т.1). Согласно сведениям выписок из Единого государственного реестра юридических лиц на момент регистрации права собственности на здание склада единственный учредитель ООО "Октан" также являлся одним из учредителей ООО "Юзин" ( л.д. 98-108, т. 3).

Ссылаясь на то, что склад, право собственности ООО "Юзин" на который оформлено свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2005, является самовольной постройкой, возведенной ООО "Октан", ОАО "Мурманоблснаб" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в иске. При этом суд пришел к выводу, что исходя из правового обоснования иска, ОАО "Мурманоблснаб" фактически просит применить последствия ничтожности сделки (договора купли-продажи склада 19.09.2005). Поскольку ответчики заявили о применении исковой давности, суд отказал в иске, указав, что срок исковой давности, течение которого началось 20.09.2005, к моменту подачи искового заявления (25.02.2009) истек.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что требование о применении последствий недействительности сделки судом к рассмотрению не принималось.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены, а судом приняты к рассмотрению два требования: о сносе самовольной постройки и о признании недействительным зарегистрированного права собственности на данную самовольную постройку.

Кассационная инстанция считает правильным вывод суда апелляционной инстанции о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не истек, поскольку из материалов дела следует, что о регистрации права собственности ООО "Октан" на склад истцу стало известно в декабре 2006 года. Кроме того, в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом апелляционной инстанции установлено, что указанный выше склад был возведен ООО "Октан" на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для целей строительства, и без полученного в соответствии с законом разрешения на строительство. Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Ссылки подателя жалобы на краткосрочные договоры аренды части земельного участка, заключавшиеся в период с 1999 по 2006 годы между истцом и ООО "Октан", не могут быть приняты во внимание, поскольку из этих договоров не следует, что земельный участок предоставлялся ООО "Октан" для строительства объекта недвижимого имущества.

Постановление администрации города Мурманска от 25.05.2007 N 679 о предоставлении ООО "Юзин" в пользование земельного участка по адресу: г. Мурманск, ул. Домостроительная д. 19, под здание склада на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, на которое также ссылается податель кассационной жалобы, решением Арбитражного суда Мурманской области от 02.12.2008 по делу N А42-4850/2007 признано недействительным (л.д. 12-22, т. 2).

Кассационная инстанция также не может принять во внимание доводы жалобы о том, что на основании постановления администрации города Мурманска от 23.10.2008 N 1654 по договору аренды от 14.05.2009 ООО "Юзин" под здание склада предоставлен земельный участок площадью 1050 кв.м.

Как указано выше, земельный участок, на котором возведен склад, предоставлен в аренду сроком на 49 лет истцу. Предоставление данного земельного участка либо его части иным лицам без изменения договора аренды земельного участка от 27.11.1995 N 1524 противоречит требованиям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в силу части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Сведения о том, что в зарегистрированный в установленном законом порядке договор аренды от 27.11.1995 N 1524 вносились соответствующие изменения, либо истец давал согласие на изменение условий договора аренды, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, дающим право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Между тем ответчиками не представлено полученных в установленном законом порядке разрешения на строительство склада как объекта капитального строительства, а также разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, склад, возведенный ООО "Октан" на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таком положении кассационная инстанция считает, что суд апелляционной инстанции правомерно обязал ООО "Октан" как лицо, которое самовольно возвело склад, снести данный объект как самовольную постройку.

Суд апелляционной инстанции также правомерно признал в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи склада от 19.09.2005, заключенный между ООО "Октан" и ООО "Юзин", ничтожной сделкой, а право собственности ООО "Юзин" на склад - не возникшим.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции указал, что требование истца о признании недействительным зарегистрированного права не подлежит удовлетворению, поскольку является ненадлежащим способом защиты нарушенного права, не предусмотренным законом. При этом суд апелляционной инстанции не учел следующее.

В рамках настоящего дела истец не претендует на право собственности на склад, его требования основаны на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращение или изменение правоотношения относятся к способам защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поскольку, исходя из положений статей 168, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности ООО "Юзин" на склад является отсутствующим, данное зарегистрированное право, оформленное свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2005, серия 51-АБ N 045056, подлежит признанию недействительным (отсутствующим).

Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции, которым ОАО "Мурманоблснаб" отказано в иске, подлежит отмене полностью, а постановление апелляционной инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требования истца о признании недействительным зарегистрированного права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.06.2009 по делу N А42-1300/2009 отменить.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 по тому же делу в части отказа в удовлетворении требования открытого акционерного общества "Мурманоблснаб" о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью "Юзин" на объект, расположенный по адресу: Мурманск, ул. Домостроительная, д. 19, отменить.

Признать недействительным (отсутствующим) право собственности общества с ограниченной ответственностью "Юзин" на объект, расположенный по адресу: Мурманск, ул. Домостроительная, д. 19, оформленное свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области 16.11.2005, серия 51-АБ N 045056.

В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 по делу N А42-1300/2009 оставить без изменения.

Приостановление исполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 по делу N А42-1300/2009, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2010 по тому же делу, отменить.

Председательствующий

И.М. Стрелов

Судьи

Г.Г. Кирейкова

Е.В. Коняева