Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 июня 2010 г. N Ф07-5324/2010 по делу N А44-4707/2009
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Абакумовой И.Д., Асмыковича А.В.,
рассмотрев 21.06.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) на определение Арбитражного суда Новгородской области от 14.01.2010 (судья Максимова Л.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 (судьи Пестерева О.Ю., Ралько О.Б., Тарасова О.А.) по делу N А44-4707/2009,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ТЕХСИСТЕМА ПЛЮС" (далее - Общество) 387 016 руб., в том числе 372 656 руб. задолженности по страховым взносам за период с 01.04.2009 по 30.06.2009 (305 365 руб. по страховой части пенсии и 67 291 руб. по накопительной части пенсии), а также 14 360 руб. пеней по страховой части пенсии.
Решением суда первой инстанции от 14.10.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист серии АС за номером 000767265. До настоящего времени решение суда не исполнено.
Общество 16.12.2009 обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 14.10.2009 в сумме 387 016 руб. до 31.12.2010.
Определением суда первой инстанции от 14.01.2010 (с учетом определения от 0.02.2010 об исправлении опечатки) заявление удовлетворено. Обществу предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 14.10.2009 в сумме 387 016 руб. с погашением задолженности равными долями согласно следующему графику: до 31.01.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 28.02.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.03.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 30.04.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.05.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 30.06.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.07.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.08.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 30.09.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.10.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 30.11.2010 - 32 251 руб. 33 коп., до 31.12.2010 - 32 251 руб. 33 коп.
Постановлением апелляционного суда от 23.03.2010 названное определение суда от 14.01.2010 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные определение от 14.01.2010 и постановление от 23.03.2010 и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта. По мнению подателя жалобы, Общество не представило достаточных доказательств наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу решения суда. Суды также не учли необходимость соблюдения интересов взыскателя и не дали оценку представленным Управлением доказательствам.
Управление просило рассмотреть кассационную жалобу без участия своего представителя. Кассационная инстанция, рассмотрев заявленное ходатайство, считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствии представителя Управления.
Общество и отдел судебных приставов Боровичского района Новгородской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части третьей статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно части первой статьи 324 АПК РФ взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнение судебного акта, могут обратиться в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта или об изменении способа и порядка его исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Суд разрешает вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения с учетом указанных заявителем фактических обстоятельств, влияющих на возможность исполнения судебного акта, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
Если арбитражный суд придет к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, он вправе удовлетворить заявление и вынести определение об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.
Рассрочка исполнения заключается в предоставлении должнику возможности исполнить требования исполнительного документа не единовременно, а в течение определенного периода времени.
Как видно из материалов дела, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 14.10.2009 в связи с тяжелым финансово-экономическим состоянием, вызванным падением объемов производства и реализации продукции, необходимостью расчета с работниками и поставщиками в целях поддержания хозяйственной деятельности.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доводы Общества о возникшей сложной финансовой ситуации, а также представленные в их документальное обоснование доказательства (справки о численности работающих, об отсутствии денежных средств, о кредиторской задолженности, а также иные документы), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности предоставления Обществу рассрочки исполнения решения суда в неисполненной части на 12 месяцев.
Апелляционная инстанция подтвердила обоснованность выводов суда, дополнительно указав на то, что предоставленная судом рассрочка исполнения судебного акта не нарушает баланс частных и публичных интересов, соответствует указанным должником обстоятельствам.
Кроме того, обжалуемые судебные акты не освобождают должника от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а лишь определяют их уплату в более поздний срок. В период действия рассрочки исполнения судебного акта Управлением может быть применена правовосстановительная мера в виде начисления пеней за каждый день просрочки уплаты страховых взносов, которая носит компенсационный характер и исключает нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение. Принудительное взыскание страховых взносов без учета финансовых возможностей должника может привести к дестабилизации хозяйственной деятельности Общества, невыплате заработной платы работникам и, как следствие, невыполнению обязанности по уплате текущих платежей.
Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оснований для переоценки выводов судебных инстанций с учетом положений статьи 286 АПК РФ не имеется.
Доводы подателя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций и получивших соответствующую оценку, изменение которой нормами статьи 286 АПК РФ не предусмотрено.
Нарушения или неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов кассационной инстанцией не установлено, а потому оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части первой статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда Новгородской области от 14.01.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу N А44-4707/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.А. Ломакин |
Судьи |
И.Д. Абакумова |
|
А.В. Асмыкович |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.