Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июня 2010 г. N Ф07-7470/2010 по делу N А56-3341/2008 Законодательство не предусматривает право на обращение за компенсацией за нарушение разумного срока исполнения судебного акта о взыскании денежных средств не за счет бюджетных средств, не определяет лицо, которое должно отвечать за нарушение разумного срока исполнения судебного акта о взыскании денежных средств с одного юридического лица (не бюджетного) в пользу другого

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 июня 2010 г. N Ф07-7470/2010 по делу N А56-3341/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2008 г. N 13АП-6109/2008

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Кириллова И.И.,

рассмотрев заявление Коллегии адвокатов "Константиновская" Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о присуждении 200.000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 по делу N А56-3341/2008,

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 с автономной некоммерческой организации "Морские лоцманы Санкт-Петербурга" в пользу Коллегии адвокатов "Константиновская" Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (далее - Коллегия адвокатов) взыскано 150.000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании названного судебного акта 29.08.2008 выдан исполнительный лист N 551980.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 02.09.2008 N 1/5494/496/6/2008 возбуждено исполнительное производство, присоединенное к сводному исполнительному производству N 2618-С/06.

Коллегия адвокатов, ссылаясь на главу 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ), обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении 200.000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения от 05.05.2008.

Заявление о присуждении компенсации мотивировано тем, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло более 1,5 лет, судебным приставом-исполнителем Управления не приняты все возможные меры по исполнению судебного акта.

Суд полагает, что права на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения суда у заявителя не возникло в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 222.8 АПК РФ арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ, и в соответствии с Законом N 68-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона N 68-ФЗ взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права арбитражный суд рассматривает дела о присуждении компенсации за нарушение разумного срока на исполнение лишь того судебного акта, который предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Закон N 68-ФЗ не допускает возможности обращения в арбитражный суд за компенсацией за нарушение разумного срока исполнения судебного акта о взыскании денежных средств не за счет бюджетных средств, не определяет лицо, которое в этом случае должно отвечать за нарушение разумного срока исполнения судебного акта о взыскании денежных средств, и, соответственно, не предусматривает права на обращение за компенсацией за нарушение разумного срока исполнения судебного акта, не предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Часть 1 статьи 222.1 АПК РФ не может рассматриваться как предоставляющая самостоятельное, вне зависимости от положений Закона N 68-ФЗ, право требовать компенсации за нарушение права на разумный срок исполнения любого судебного акта, поскольку Служба судебных приставов Российской Федерации является органом принудительного исполнения, а не должником, обязанным к исполнению.

Следовательно, заявление о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта, не предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подано лицом, не имеющим права на его подачу по правилам, установленным Законом N 68-ФЗ.

Таким образом, заявитель не обладает правом на обращение за компенсацией за нарушение разумного срока исполнения решения от 05.05.2008, коль скоро этим судебным актом не предусмотрено обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подача заявления о присуждении компенсации лицом, не имеющим право на подачу такого заявления, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ является основанием для возвращения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Заявление Коллегии адвокатов "Константиновская" Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о присуждении 200.000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 по делу N А56-3341/2008.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Приложение: Заявление от 09.06.2010 и приложенные документы на 29 листах.

Судья

И.И. Кириллова