Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2010 г. N Ф07-3739/2010 по делу N А52-4281/2009 Судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод судов об обязанности ответчика оплатить стоимость хранения имущества, конфискованного и обращенного в федеральную собственность в результате нарушения таможенных правил, ошибочен

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 июня 2010 г. N Ф07-3739/2010 по делу N А52-4281/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Алешкевича О.А.. Колесниковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 11.11.2009 (судья Яковлев А.Э.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 (судьи Митрофанов О.В., Моисеева И.Н., Носач Е.В.) по делу N А52-4281/2009,

установил:

Закрытое акционерное общество "РОСТЭК-Псков" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее - Управление) о взыскании 21 960 руб. задолженности по оплате услуг по хранению.

Решением от 11.11.2009 с Управления в пользу Общества взыскано 21 960 руб. основного долга, а также 878 руб. 40 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить судебные акты.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.2010 кассационное производство по настоящему делу было приостановлено до изготовления в полном объеме судебного акта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А52-881/2009.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2010 кассационное производство по делу возобновлено.

Общество и Управление о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в рамках дела об административном правонарушении Себежской таможней (далее - Таможня) на склад временного хранения Общества по акту приема-передачи от 11.07.2008 помещён товар (2 пружины б/у; 2 коробки передач в сборе; аккумуляторная батарея "WINKLER"; 4 штруса с полуосями; 2 кулисы с рычагами переключения; дверь автомобильная в сборе; DVD плеер "EIRON" N 2007040827 с пультом ДУ; 2 магнитолы "BLAUPUNKT"; 2 упаковки стирального порошка "REX" по 4 кг.; 2 упаковки стирального порошка "REX" по 6 кг.; 3 упаковки стирального порошка "ARIEL" по 4 кг.; 6 бутылок шампуня "HEAD SHOLDERS" по 400 мл; 5 пачек средства для стиральных машин "CALGON"; 20 пачек стирального порошка "BONUX" по 450 гр.; мыло "SMILE" - 24 шт.; 8 тюбиков зубной пасты "BLEND-A-MED" по 125 мл; кондиционер для белья "LENOR" емкостью 2 литра; 2 пластиковых бутылки "AYAX ANTISTATIK"; моющее средство "CILLIT BANG" - 3 шт.; моющее средство "FAIRY" - 2 шт.; утюг "TEFAL"; 2 сковородки "LEONARDO".).

Постановлением Себежского районного суда от 03.09.2008 по делу N 5/3-200/08 закрытое акционерное общество "ЛАМИКАРА", в отношении которого было возбуждено административное дело, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного взыскания в виде конфискации товара.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Себежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области вынесено постановление от 25.09.2008 о возбуждении исполнительного производства N 41/3362/751/2/2008.

По акту приема-передачи имущества от 24.10.2008 товар передан судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Себежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области. Место нахождения имущества в акте указано как СВХ "РОСТЭК-Псков" город Себеж.

Согласно актам о наложении ареста, изъятия арестованного имущества и передачи имущества от 24.06.2009 товар со склада временного хранения изъят и передан Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Общество направило Управлению счет N 414 от 07.07.2009 на сумму 21 960 руб. за хранение товара на складе с 24.10.2008 по 24.06.2009 в соответствии с прейскурантом цен на услуги.

Управление счет не оплатило, что явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Суд удовлетворил заявленные Обществом требования, сделав вывод о наличии между сторонами правоотношений по хранению спорного товара, регулируемых главой 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем вывод суда об обязанности Службы судебных приставов оплатить стоимость хранения имущества, конфискованного и обращенного в федеральную собственность в результате нарушения таможенных правил, ошибочен.

Товар в ходе проведения таможенного досмотра был задержан по причине того, что не был задекларирован по установленной форме и впоследствии перемещен на склад временного хранения Общества по акту приема-передачи от 11.07.2008 с указанием описи материальных ценностей. Причем Таможня являлась поклажедателем, а Общество - хранителем данного товара.

При составлении 24.10.2008 акта приема-передачи имущества, обращенного в федеральную собственность, который подписан представителями Таможни и Службы судебных приставов, Общество не присутствовало. Поручений, связанных с хранением конфискованного в пользу государства товара, Служба судебных приставов названному Обществу не давала.

Кроме того, исходя из положений приказа Федеральной службы судебных приставов и Федеральной таможенной службы от 01.08.2008 N 357/946 "О совершенствовании порядка передачи и учета имущества, обращенного в собственность государства" акт приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, служит в основном целям учета, осуществляемого путем регулярной сверки данных о переданном имуществе между таможенными органами и службами судебных приставов, и каких-либо правовых последствий такой акт не порождает, поскольку собственником имущества остается государство.

Удовлетворяя иск, суд не подошел к оценке спорных правоотношений сторон с позиций статей 907, 912 Гражданского кодекса Российской Федерации, не принял во внимание, что Служба судебных приставов не передавала Обществу имущество на хранение, не давала ему такого поручения и не заключала с ним соответствующего договора.

Суд не учел также положения пункта 2 статьи 118 Таможенного кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что в случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров.

Между тем истцом при расчете задолженности за хранение конфискованного имущества вместо расходов на хранение в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат применен прейскурант цен за услуги, предоставляемые участникам внешнеэкономической деятельности, к которым Служба судебных приставов не относится.

Таможня, передавшая изъятый товар на склад временного хранения Общества, к участию в деле привлечена не была.

Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, решить вопрос о привлечении в дело Таможни, выяснить фактические обстоятельства дела и в соответствии с установленным - рассмотреть его.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 11.11.2009 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу N А52-4281/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

О.А. Алешкевич

С.Г. Колесникова