Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июля 2010 г. по делу N А44-644/2009 Поскольку спорный земельный участок находится в общей долевой собственности граждан, доказательства передачи пая в качестве учредительного взноса в товарищество отсутствуют, суд первой инстанции правомерно признал законным отказ УФРС в государственной регистрации права ОАО, а заявленные требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 июля 2010 г. по делу N А44-644/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от ОАО "Трегубово" Давыдова Д.А. (доверенность от 23.06.2010), Кириловцевой М.П., Андреевой В.Н., Ивановой Г.П., Куфаевой Н.А., от Блиновой А.В. - Харламова В.В. (доверенность от 09.02.2010),

рассмотрев 26.07.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Трегубово" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 19.03.2010 по делу N А44-644/2009 (судья Чепрасов А.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Трегубово" (далее - ОАО "Трегубово") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к администрации Чудовского муниципального района (далее - Администрация) о признании права собственности на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 990 гектара, кадастровый номер 53:20:0000000:71, расположенные в Чудовском районе Новгородской области.

Определением суда от 27.02.2009 исковое заявление принято к производству, делу присвоен N А44-644/2009.

Определением суда от 08.04.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Кириловцева Мария Петровна, Куфаева Нина Алексеевна, Иванова Галина Прохоровна и Юрлова Людмила Прохоровна, имеющие свидетельства на право собственности на землю (общая долевая собственность) каждая на 6.2 га от 07.12.1994 и свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок 6,2 га от 02.03.2009.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил признать за ОАО "Трегубово" право собственности на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 965,12 га, кадастровый номер 53: 20:0000000:71 в Чудовском районе Новгородской области, ссылаясь на то, за привлеченными к участию в деле третьими лицами зарегистрировано право собственности на 24,88 га.

Определением арбитражного суда от 12.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роснедвижимости по Новгородской области.

ОАО "Трегубово" обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Куфаевой (Коноваловой) Нине Алексеевне, Ивановой Галине Прохоровне, Юрловой Людмиле Прохоровне, Кириловцевой Марии Петровне о признании недействительной регистрации права собственности последних на долю с оценкой 180,7 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 53:20:0000000:71 на территории Трегубовского сельского поселения Чудовского района и о признании права собственности на эти земельные доли за ОАО "Трегубово".

Определением суда от 02.06.2009 исковое заявление принято к производству, делу присвоен N А44-2005/2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области (далее - УФРС) и Юрлов Виктор Петрович, зарегистрировавший право на часть спорного земельного участка общей долевой собственностью 180,7 баллогектаров.

Определением суда от 26.10.2009 года по делу N А44-2005/2009 дела N А44-2005/2009 и N А44-644/2009 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен N А44-644/2009.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать право собственности на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства ТОО "Трегубово", с кадастровым номером 53:20:0000000:71, расположенный по адресу: Новгородская область, Чудовский район, и об обязании аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве общей долевой собственности Юрловой Л.П., Куфаевой Н.А., Ивановой Г.П., Шелимановой Л.А., Кириловцевой М.П., Иванова С.М., Блиновой А.В., Ивановой Ф.А., Имгрунт Н.И., Андреевой В.И., Евсюковой Н.Ф., Кустовой Г.Н. на земельный участок.

Арбитражным судом удовлетворено ходатайство истца об исключении из числа ответчиков администрации Чудовского муниципального района и о привлечении её к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Кроме того, судом изменено процессуальное положение третьих лиц: Кириловцевой М.П., Куфаевой Н.А., Ивановой Г.П. и Юрловой Л..П., они привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Определением суда от 23.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Шелиманова Л.А., Иванов С.М., Блинова А.В., Иванова Ф.А., Имгрунт М.И., Андреева В.И., Евсюкова Н.Ф. и Кустова Г.Н.

Определением суда от 08.02.2010 изменено процессуальное положение третьих лиц.

Привлечены к участию в деле в качестве ответчиков: Шелиманова Л.А., Иванов С.М., Блинова А.В., Иванова Ф.А., Имгрунт М.И., Андреева В.И., Евсюкова Н.Ф., Кустов Г.Н.

Привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Лощенков Вячеслав Олегович, Лощенкова Елена Ивановна, Яковлев Николай Анатольевич, Михеев Александр Павлович, Дмитриев Иван Михайлович и Дмитриева Надежда Ивановна.

Решением суда от 19.03.2010 в иске отказано.

Суд отказал ОАО "Трегубово" в иске о признании недействительной регистрации права собственности на долю с оценкой в 180,7 баллогектаров каждая в земельном участке с кадастровым номером 53:20:0000000:71 на территории Трегубовского сельского поселения Чудовского района, произведенную Чудовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области за Куфаевой Ниной Алексеевной, Кириловцевой Марией Петровной, Юрловой Людмилой Прохоровной, Ивановой Галиной Прохоровной; и о признании права собственности открытого акционерного общества "Трегубово" на четыре спорные земельные доли с общей оценкой 722,8 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 53:20:0000000:71 на территории Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области, внесенные ответчиками в уставной капитал ОАО "Трегубово".

Также суд отказал в иске ОАО "Трегубово" к Шелимановой Лидии Алексеевне, Иванову Сергею Михайловичу, Блиновой Алимпиаде Васильевне, Имгрунт Наталье Ивановне, Андреевой Валентине Ивановне, Евсюковой Надежде Федоровне, Кустовой Галине Николаевне, Ивановой Фаине Афанасьевне о признании права собственности на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 965,12 га с кадастровым номером 53:20:0000000:71, расположенные на территории Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области, и об аннулировании за ними и Куфаевой Ниной Алексеевной, Кириловцевой Марии Петровной, Юрловой Людмилой Прохоровной и Ивановой Галиной Прохоровной записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве общей долевой собственности на земельный участок.

В апелляционном порядке законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ОАО "Трегубово", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, не применение судом норм права, подлежащих применению, нарушение судом норм процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Податель жалобы ссылается на то, что в материалах дела имеется распоряжение Администрации от 27.04.1992 N 421-рг, согласно которому за коллективными сельскохозяйственными предприятиями были закреплены сельскохозяйственные угодья, сельскохозяйственное предприятие "Трегубово" получило в собственность сельскохозяйственные угодья общей площадью 2 999 га при реорганизации совхоза в ТОО "Трегубово" в декабре 1992 года, коллектив работников внес в уставный фонд товарищества свои паи в качестве вступительного взноса. Податель жалобы считает, что не соответствует действительности вывод суда об отсутствии решения о передаче земельных паев в собственность членам трудового коллектива совхоза.

Податель жалобы, ссылаясь на устав ТОО "Трегубово", постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", полагает, что наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его передать земельный пай в уставный фонд ТОО "Трегубова", это подтверждается подписанием всеми учредителями товарищества учредительного договора от 05.10.1992.

Податель жалобы ссылается на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, и считает, что право собственности на спорный участок перешло от ТОО "Трегубово" к ОАО "Трегубово" после реорганизации, с момента государственной регистрации 11.11.1999.

По мнению подателя жалобы, суд не применил статью 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" и постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не учел судебную практику, выводы суда основаны на доводах УФРС, третьего лица.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ОАО "Трегубова" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Кириловцева М.П., Андреева В.Н., Иванова Г.П., Куфаева Н.А. и представитель Блиновой А.В. обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Распоряжением Администрации от 30.12.1992 N 1402-рз зарегистрировано ТОО "Трегубово".

Согласно учредительному договору, утвержденному собранием учредителей от 05.12.1991, создано ТОО "Трегубово", являющееся правопреемником реорганизованного совхоза.

Статьей 3.1 учредительного договора определен порядок образования имущества товарищества, в соответствии с которым имущество (уставный фонд) товарищества образуется за счет имущественных и земельных паев его участников, размер которых указан в списке учредителей - приложении к договору.

Согласно уставу товарищества, утвержденному собранием учредителей (протокол от 05.10.1992) учредителями товарищества являются граждане, работники совхоза "Трегубово", пенсионеры и работники социальной сферы, согласно списку, прилагаемого к учредительному договору (пункт 1.2 устава).

Пунктом 4.1 устава определено, что уставный фонд товарищества образуется из имущественных и земельных паев учредителей и на момент образования составляет 9 346 тыс. руб.

Согласно свидетельству от 29.10.1993 N 188 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ТОО "Трегубово" решением Администрации от 27.04.1992 N 421-рг предоставлено в собственность 2 994 га сельскохозяйственных угодий, в бессрочное (постоянное) пользование - 6 854 га для сельскохозяйственного производства.

ОАО "Трегубово" является правопреемником ТОО "Трегубово", что следует из принятого общим собранием акционеров 04.11.1999 устава ОАО "Трегубово".

По передаточному акту от 04.11.1999 имущество ТОО "Трегубово", передано ОАО "Трегубово".

Согласно приложению к указанному акту ТОО "Трегубово" передает, а ОАО "Трегубово" принимает земельные участки: 1. находящиеся в уставном капитале ТОО "Трегубово", ранее принадлежащие гражданам на общей долевой собственности площадью 2994 га, в том числе сельскохозяйственные угодья 2994 га, из них пашня - 2129 га, сенокосы - 520 га, пастбища - 345 га; 2. земельные участки, находящиеся на праве бессрочного (постоянного) пользования, общей площадью 1183,32 га.

От имени ТОО "Трегубово" акт подписан представителем ТОО "Трегубово" Остроумовым Н.Н. и главным бухгалтером Воробьевой И.В.

ОАО "Трегубово" 24.10.2008 обратилось в УФРС с заявлением о регистрации права собственности на упомянутый земельный участок.

Письмом от 22.12.2008 УФРС сообщило об отказе в государственной регистрации права. При этом УФРС сослалось на то, что на государственную регистрацию предоставлена копия свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 29.10.1993 N 188, выданная ТОО "Трегубово" на земельный участок площадью 2 994 га. Вместе с тем, в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного реестра недвижимости) от 16.09.2008 N 2.2-24/08-4019, выданном Управлением Роснедвижимости по Новгородской области, содержатся сведения об общей долевой собственности граждан на земельный участок, о правах на который заявляет ОАО "Трегубово", земельный участок закреплен за сособственниками (пайщиками) ТОО "Трегубово"; отсутствуют основания для регистрации права собственности на этот земельный участок за обществом.

УФРС, отказывая в совершении регистрационных действий, сослалось на абзац 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), и указало, что поскольку реорганизация ТОО "Трегубово" в ОАО "Трегубово" произошла в 1999 году, то переход прав к акционерному обществу по передаточному акту, утвержденному решением общего собрания участников Товарищества (протокол N 6 от 04.11.1999 года), возник после введения в действие Закона о регистрации, то государственная регистрация права собственности за ТОО "Трегубово" возможна при наличии записи о праве собственности за указанным обществом, однако согласно данным Единого государственного реестра прав данная запись отсутствует, заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права на указанный земельный участок, наличие которого необходимо для государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода права, заявителем не представлено.

УФРС в отказе указало, что свидетельство N 188 о праве собственности на спорный земельный участок, бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное 29.10.1993 Администрацией, по форме и содержанию не соответствует требованиям законодательства, действовавшего в момент его выдачи, Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", кроме того, указанное свидетельство N 188 выдано неуполномоченным на то органом, следовательно, данный документ не является правоустанавливающим документом для совершения регистрационных действий.

Из кадастрового паспорта упомянутого земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11.12.2009 N 08-20/09-005 следует, что земельный участок с кадастровым номером 53:20:0000000:71 внесен в государственный кадастр недвижимости 29.10.1993, находится в едином землепользовании для сельскохозяйственного производства ТОО "Трегубово", в общей долевой собственности правообладателей.

ОАО "Трегубово", ссылаясь, на то, что фактически использует спорный земельный участок, не может зарегистрировать его из-за допущенных недостатков при оформлении свидетельства, граждане внесли свои земельные доли в уставной капитал товарищества и утратили право собственности на эти доли взамен на долю участия в уставном капитале, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал заявленные требования необоснованными.

Суд первой инстанции применил пункты 9 и 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", и установил, что не представлено доказательств, свидетельствующих о преобразовании общей долевой собственности на земельный участок физических лиц в собственность самого общества. Суд пришел к выводу, что свидетельство от 29.10.1993 N 188 на право собственности на землю ТОО "Трегубово" не может считаться доказательством возникновения у товарищества права на землю.

Сославшись на статью 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закон о регистрации, суд сделал вывод, что юридическое лицо становится титульным владельцем имущества, перешедшего ему в порядке правопреемства, не на основании передаточного акта, а с момента государственной регистрации данного титула, поскольку при реорганизации товарищество в 1999 году не зарегистрировало переход права собственности на спорный земельный участок, а при реорганизации в ОАО "Трегубово" также не зарегистрировало переход этого права, то акционерное общество не приобрело вещных прав на данный земельный участок. Суд указал в решении следующее: не подтвердив свое право собственности на земельный участок, истец не может оспаривать выданные ответчикам свидетельства о государственной регистрации права на спорный объект.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора и сделал обоснованные выводы на основании установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно пунктам 8 и 9 этого же постановления стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 упомянутого постановления владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Суд первой инстанции установил, что доказательств, подтверждающих передачу членами общей долевой собственности своих земельных долей в собственность ТОО "Трегубово", не имеется. Суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу, что список лиц, приложенный к учредительному договору, таким доказательством признан быть не может, поскольку надлежащим доказательством не является. Доказательств, подтверждающих, что владельцы долей подали заявления о передаче пая в качестве учредительного взноса в товарищество, в деле не имеется.

Поскольку спорный земельный участок находится в общей долевой собственности граждан, доказательства передачи пая в качестве учредительного взноса в товарищество отсутствуют, суд первой инстанции правомерно признал законным отказ УФРС в государственной регистрации права ОАО "Трегубово", а заявленные требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

У суда кассационной инстанции не имеется оснований для переоценки доказательств по делу.

Поскольку нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 19.03.2010 по делу N А44-644/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Трегубово" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова

И.В. Сергеева