Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2010 г. N Ф07-7227/2010 по делу N А56-68236/2009 Поскольку изменение точки поставки является новым присоединением энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети, а предприниматель не осуществил мероприятия, необходимые для заключения (переоформления) договора с новой точкой подключения, суд отказал в удовлетворении заявленных требований предпринимателя

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 августа 2010 г. N Ф07-7227/2010 по делу N А56-68236/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Константинова П.Ю., Сосниной О.Г.,

при участии от индивидуального предпринимателя Шевчука В.А. представителя Игнатенко В.С. (доверенность от 04.03.2010), от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Гильченка И.Г. (доверенность от 13.04.2010), от открытого акционерного общества "Ленэнерго" Смирнова А.В. (доверенность от 17.12.2009),

рассмотрев 17.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шевчука Владимира Александровича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2010 (судья Михайлов П.Л.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 (судьи Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В., Жиляева Е.В.) по делу N А56-68236/2009,

установил:

Индивидуальный предприниматель Шевчук Владимир Александрович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "ПСК") переоформить договор с истцом на отпуск электроэнергии мощностью 25 кВт опосредованно через сети СМУ-13 закрытого акционерного общества "Межгорсвязьстрой" (далее - СМУ-13 ЗАО "Межгорсвязьстрой"), а также об обязании открытого акционерного общества "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго") выдать разрешение на присоединение мощности 25 кВт для истца.

Решением суда первой инстанции от 22.01.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.04.2010, в иске отказано.

В кассационной жалобе Шевчук В.А., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 22.01.2010 и постановление от 20.04.2010 и принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных исковых требований.

Податель жалобы указывает, что просит перераспределить мощность 25 кВт, установленную в договоре от 13.10.1997 N 08024002, изменив точку присоединения - от СМУ-13 ЗАО "Межгорсвязьстрой".

Предприниматель утверждает, что он направлял ОАО "Ленэнерго" заявки на получение электрической энергии.

Податель жалобы указывает, что на основании договора от 13.10.1997 N 08024002 является абонентом ОАО "ПСК", а не субабонентом.

В отзывах на кассационную жалобу ОАО "ПСК" и ОАО "Ленэнерго" просят оставить в силе принятые по делу судебные акты, считая их обоснованными и законными.

Податель жалобы направил в суд кассационной инстанции ходатайство с просьбой отложить судебное заседание в связи со своей болезнью.

Обсудив заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для его удовлетворения ввиду присутствия при рассмотрении кассационной жалобы представителя истца.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители ОАО "ПСК" и ОАО "Ленэнерго" возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Леэнерго" (исполнитель) и предприниматель (абонент) заключили договор электроснабжения от 13.10.1997 N 08024002, согласно условиям которого исполнитель обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию при определенной договором мощности 25 кВт.

Согласно дополнительному соглашению от 03.10.2006 к договору электроснабжения от 05.08.1997 N 48358 между ОАО "ПСК" и истцом изменены наименования сторон по договору с "энергоснабжающая организация" на "гарантирующий поставщик" и с "абонент" на "потребитель" в связи с изменением законодательства.

Договор от 05.08.1997 N 48358 истцом не представлен.

Как следует из искового заявления и объяснений истца, ранее электроснабжение объекта по договору осуществлялось через сети закрытого акционерного общества "Водопроект" (далее - ЗАО "Водопроект"). В декабре 2007 года ЗАО "Водопроект" прекратило подачу электроэнергии.

Считая отключение неправомерным, предприниматель обратился с письмами к ОАО "ПСК".

В письме от 20.02.2008 ОАО "ПСК" указало, что ЗАО "Водопроект" не имеет правовых оснований прекращать подачу электроэнергии или другим способом препятствовать перетоку через свой объект электроэнергии предпринимателю, являющемуся потребителем электроэнергии по договору электроснабжения от 13.10.1997 N 48358 (08024002). ОАО "ПСК" в письме подтвердило, что считает данный договор действующим и не отказывается от его исполнения.

В письме от 17.10.2008 ОАО "ПСК" указало на возможность переоформления договора электроснабжения с изменением источника электроснабжения и направило перечень необходимых для переоформления документов.

Согласно приложению N 1.1 от 25.05.2009 к договору от 01.01.2007 N 00250, заключенному между СМУ-13 ЗАО "Межгорсвязьстрой" и ОАО "ПСК", предприниматель был присоединен к сетям СМУ-14 ЗАО "Межгорсвязьстрой" с разрешенной нагрузкой 9,36 кВт.

Полагая, что на основании договора от 13.10.1997 N 080204002 имеется техническая возможность и согласие ЗАО "Межгорсвязьстрой" на присоединение нагрузки в размере 25 кВт, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции указал, что изменение точки поставки является новым присоединением энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети, что предприниматель не осуществил мероприятия, необходимые для заключения (переоформления) договора с новой точкой подключения, и отказал в удовлетворении заявленных требований предпринимателя о подключении его как абонента через сети СМУ-13 ЗАО "Межгорсвязьстрой".

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что нормы материального права применены правильно, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из материалов дела следует, что у предпринимателя отсутствует энергопринимающее устройство, присоединенное непосредственно к сетям энергоснабжающей организации. Следовательно, предприниматель может получать энергию только через сети, принадлежащие другим организациям, как субабонент.

На основании договора от 14.10.1997 N 08024002 предприниматель получал электроэнергию через сети, принадлежащие ЗАО "Водопроект".

Предприниматель обратился в суд с иском об обязании ОАО "ПСК" переоформить договор на отпуск электроэнергии мощностью 25 кВт опосредованно через сети СМУ-13 ЗАО "Межгорсвязьстрой", а также об обязании ОАО "Ленэнерго" выдать разрешение на присоединение мощности 25 кВт.

Согласно пункту 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), точка поставки на розничном рынке - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей;

В силу пункта 62 Правил N 530 лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; обеспечение учета электрической энергии; надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком энергосбытовая организация дополнительно предоставляет гарантирующему поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки, и о местах расположения пунктов приема у покупателей электрической энергии данной организации платежей за электрическую энергию.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В пункте 7 Правил N 861 установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 данных Правил);

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей названных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Таким образом, поскольку предприниматель намерен изменить точку присоединения, он должен пройти процедуру технологического присоединения в соответствии с пунктом 7 Правил N 861.

Судами установлено, что доказательств выполнения данных мероприятий предприниматель не представил.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами правильно и нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 по делу N А56-68236/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шевчука Владимира Александровича - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шевчука Владимира Александровича в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

П.Ю. Константинов

О.Г. Соснина