Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2010 г. N Ф07-8812/2010 по делу N А42-4552/2009 Суды признали право муниципальной собственности муниципального образования на спорное нежилое помещение, указав, что у городского поселения такое право не возникло

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 сентября 2010 г. N Ф07-8812/2010 по делу N А42-4552/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 сентября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 30.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2010 (судья Попова Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 (судьи Серикова И.А., Мельникова Н.А., Тимухина И.А.) по делу N А42-4552/2009,

установил:

Муниципальное образование Печенгский район Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Печенгского района обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области в лице администрации муниципального образования город Заполярный о признании права собственности за муниципальным образованием Печенгский район Мурманской области на части здания общей площадью 328,8 кв. м, расположенные по адресу: Мурманская область, городское поселение Заполярный, ул. Бабикова, д. 18:

- часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1а, 2а, 4 - 12), общей площадью 79,9 кв. м;

- часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1б, 2б, 3), II (1 - 8), III (1 - 9), общей площадью 248,9 кв. м (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Печенгского района, Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, отдел муниципального имущества Администрации городского поселения Заполярный и муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя образовательная школа N 19".

Решением суда от 25.01.2010 г. исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 14.05.2010 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

Податель жалобы ссылается на то, что суд не дал оценку его доводам о согласовании интересов муниципальных образований при проведении процедуры разграничения имущества в отношении спорных помещений; суд ошибочно признал спорные помещения самостоятельным объектом недвижимого имущества отличным (не связанным) с другим самостоятельным объектом - зданием (жилым домом); суд не учел его довод о том, что иск предъявлен ненадлежащим истцом.

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области в отзыве на жалобу просит оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Постановлением администрации Печенгского района Мурманской области от 21.04.2001 N 241 "Об утверждении Перечней жилищного и нежилого фондов, находящихся в муниципальной собственности" утверждены приложение N 1 "Перечень жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности" и приложение N 2 "Перечень нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности".

В перечнях указаны объекты, расположенные по адресу: Мурманская область, городское поселение Заполярный, ул. Бабикова, д. 18.

Согласно приложению N 1 общая площадью жилого дома, расположенного по указанному адресу, 2825,5 кв. м, общая площадь квартир 2262,3 кв. м, жилая площадью 1264,1 кв. м.

В приложении N 2 указан нежилой фонд, расположенный по этому же адресу, площадью 563,2 кв. м.

21.04.2006 на основании выписок из реестра муниципальной собственности Печенгского района Мурманской области зарегистрировано право собственности района на объекты недвижимости: часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1а, 2а, 4 - 12), общей площадью 79,9 кв. м (условный кадастровый номер 51-51-05/002/2005-315); часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1б, 2б, 3), II (1 - 8), III (1 - 9), общей площадью 248,9 кв. м (условный номер 51-51-05/004-607), расположенные по адресу: Мурманская область, городское поселение Заполярный, ул. Бабикова, д. 18.

Решением Совета депутатов Печенгского района от 27.04.2007 N 182 утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Печенгский район в собственность муниципального образования городское поселение Заполярный для осуществления полномочий городского поселения.

Согласно приложению N 2 к указанному решению в собственность Муниципального образования городское поселение Заполярный переданы объекты, в том числе жилой дом (за исключением имущества иных собственников), расположенный по адресу: Мурманская область, г. Заполярный, ул. Бабикова, д. 18, инвентарный номер 27, 5-этажный, 45-квартирный, общая площадь 2825,5 кв. м, в том числе жилой площадью 1946,8 кв. м.

Законом Мурманской области от 27.06.2007 N 858-01-ЗМО утверждены перечни муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Печенгский район в собственность вновь созданных поселений, в приложении N 1 к указанному закону указан жилой дом по ул. Бабикова, 18.

Указанный дом передан в муниципальную собственность городского поселения Заполярный, что подтверждается актом приема-передачи.

15.12.2008 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности за муниципальным образованием городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области на спорные нежилые помещения.

Муниципальное образование Печенгский район Мурманской области, ссылаясь на то, что встроенное нежилое помещение - общей площадью 328,8 кв. м (часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1а, 2а, 4 - 12), общей площадью 79,9 кв. м (условный кадастровый номер 51-51-05/002/2005-315); часть здания, этаж: цоколь, номера на поэтажном плане I (1б, 2б, 3), II (1 - 8), III (1 - 9), общей площадью 248,9 кв. м (условный номер 51-51-05/004-607), является самостоятельным объектом недвижимости, отличным от переданного жилого дома по ул. Бабикова, д. 18, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, признали право муниципальной собственности муниципального образования Печенгский район на спорное нежилое помещение, указав, что у муниципального образования городское поселение Заполярный в соответствии с Законом Мурманской области от 27.06.2007 N 858-01-ЗМО такое право не возникло.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды правильно применили нормы материального права и пришли к обоснованному выводу о том, что не имеется достаточных оснований считать, что спорный объект передан в муниципальную собственность городского поселения Заполярный. Суды проанализировали имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и пришли к правильному выводу о том, что волеизъявление собственника - муниципального образования Печенгский район Мурманской области на передачу этого объекта имеющимися в деле доказательствами не подтверждается.

У суда кассационной инстанции в силу полномочий, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств. Доводы подателя жалобы получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по делу N А42-4552/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий