Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 сентября 2010 г. N Ф07-8996/2010 по делу N А56-79263/2009 Суды первой и апелляционной инстанции сделали правильный вывод об отсутствии у таможенного органа оснований для начисления в отношении товара НДС по ставке 18% и обоснованно признали оспариваемые решения и требования таможенного органа недействительными

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 сентября 2010 г. N Ф07-8996/2010 по делу N А56-79263/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Любченко И.С., Самсоновой Л.А.,

при участии от закрытого акционерного общества "ИНТЕРМЕДФАРМ-Гатчина" Говорушиной М.М. (доверенность от 26.10.2009), от Пулковской таможни Савельевой Н.М. (доверенность от 30.12.2009 N 19-18/14119),

рассмотрев 07.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2010 (судья Соколова Н.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 (судьи Фокина Е.А., Борисова Г.В., Есипова О.И.) по делу N А56-79263/2009,

установил:

Закрытое акционерное общество "ИНТЕРМЕДФАРМ-Гатчина" (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене решений Пулковской таможни (далее - Таможня) от 20.08.2009 N 10221000/200809/82, от 04.09.2009 N 10221000/040909/90, 10221000/040909/91, 10221000/040909/92 и требований об уплате таможенных платежей от 28.08.2009 N 257, от 15.09.2009 N 279, 280, 281.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.05.2010, заявление Общества удовлетворено.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить вынесенные по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, Таможня обоснованно начислила в отношении ввезенного Обществом товара налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 18 %, поскольку код ТН ВЭД России 3006 30 000 0 в разделе "Лекарственные средства, включая лекарственные субстанции" Перечня N 2 постановления Правительства N 688 отсутствует.

В отзыве на жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям N 10221010/230609/0014941, 10221010/060309/0004836, 10221010/071008/0030677, 10221010/231008/0032701 (далее - ГТД) медицинский товар - оптирей (йоверсол) раствор для инфузий. При таможенном оформлении Общество заявило в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России) классификационный код товара 3006 30 000 0 и уплатило НДС по налоговой ставке 10%. Таможня приняла заявленную Обществом ставку НДС и выпустила товар в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления".

По результатам проверки, проведенной после выпуска товара, таможенный орган сделал вывод о том, что ввезенный Обществом товар N 1 "оптирей (йоверсол) раствор для инфузий" подлежит налогообложению по ставке 18 % и в порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) решениями от 20.08.2009 N 10221000/200809/82, от 04.09.2009 N 10221000/040909/90, 10221000/040909/91, 10221000/040909/92 отменил решения Пулковского таможенного поста Пулковской таможни о применении ставки НДС в размере 10 % как несоответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании указанных решений Таможня дополнительно начислила Обществу таможенные платежи в общей сумме 1 660 433,58 руб., выставив требования от 28.08.2009 N 257, от 15.09.2009 N 279, 280, 281 об их уплате.

Общество обжаловало решения таможенного органа, принятые в порядке ведомственного контроля и требования об уплате таможенных платежей в судебном порядке.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для доначисления НДС по ставке 18 %, поскольку ввезенный Обществом товар относится к изделиям медицинского назначения - код ОКП 932730, ТН ВЭД России 3006 30 000 0, и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 %" (далее - постановление Правительства N 688) подлежит обложению налогом по ставке 10 %. Суд признал обжалуемые решения и требования Таможни недействительными. Апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

Согласно пункту 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 этой статьи.

В подпункте 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ указано, что обложение НДС производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, а именно лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, и изделий медицинского назначения.

При этом коды видов продукции, перечисленных в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93, ОКП), а также ТН ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства N 688 утвержден Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации (далее - Перечень кодов N 1) и Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД России, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Перечень кодов N 2).

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что при таможенном оформлении товара Общество представило в Таможню Регистрационное удостоверение от 01.07.2008 N 014828,01-2003, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Декларации о соответствии. Согласно указанным документам ввезенный товар является лекарственным средством и отнесен к коду ОКП 93 2730, ТН ВЭД России - 3006 30 000 0. Медицинское назначение товара и его отнесение к кодам ОК 93 2730 и 3006 30 000 0 ТН ВЭД России таможенным органом не оспаривается.

Сертификационный орган установил соответствие ввезенного товара требованиям ГОСТов и определил код - 93 2730 по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 "Вещества йодсодержащие рентгеноконтрастные, прочие". Код данной подгруппы ОК 005-93 отнесен к подклассу "Препараты химико-фармацевтические фармакотерапевтического действия" (утвержден постановлением Госстандарта от 30.12.1993 N 301).

В товарную подсубпозицию 3006 30 000 0 ТН ВЭД России входят препараты контрастные для рентгенографических обследований, реагенты диагностические, предназначенные для введения больным.

Согласно постановлению Правительства N 688 налогом на добавленную стоимость по ставку 10 % облагается в числе прочих товары, соответствующие коду ОКП 93 2730 и включенные в раздел I "Лекарственные средства, в том числе внутриаптечного изготовления" Перечня кодов N 1; товары, соответствующие коду ТН ВЭД России 3006 30 000 0 и включенные в раздел II "Изделия медицинского назначения" Перечня кодов N 2, в состав "Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе".

Из письма Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 27.06.2006 N ШТ-6-03/644@ следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации классификационных кодов с 01.01.2002 при реализации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского назначения в целях применения ставки НДС 10% следует руководствоваться кодами ОКП, перечисленными в письме Госналогслужбы России и Минфина России от 10.04.1996 N ВЗ-4-03/31н, 03-04-07 "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции". На основании указанного Письма изделиями медицинского назначения в целях обложения НДС признаются изделия, помещенные под кодовыми обозначениями 93 8000 - 93 9000 "Препараты биологические", "Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения", а также другая продукция медицинского назначения, указанная в других разделах (группах, подгруппах) ОК 005-93.

Оценив представленные сторонами доказательства, судебные инстанции сделали правомерный вывод о том, что ввезенный Обществом оптирей входит в состав медицинских товаров и в силу подпункта 4 пункта 2 и пункта 5 статьи 164 НК РФ облагается налогом по ставке 10 %.

Податель жалобы необоснованно ссылается на то, что ввезенный Обществом товар не подлежит налогообложению по ставке 10 % в связи с отсутствием кода ТН ВЭД России 3006 30 000 0 в разделе "Лекарственные средства, включая лекарственные субстанции" Перечня N 2 постановления Правительства N 688.

Судами установлено, что код ТН ВЭД России ввезенного Обществом на таможенную территорию Российской Федерации товара включен в утвержденный постановлением Правительства N 688 перечень кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 10 %. Следовательно, в рассматриваемом случае указанная налоговая ставка обоснованно применена к ввезенному медицинскому товару, независимо от того, в каком разделе перечня "Изделия медицинского назначения" или "Лекарственные средства, включая лекарственные субстанции" указан соответствующий товару классификационный код. Данное обстоятельство не является основанием для отказа в применении к медицинскому товару налоговой ставки по НДС в размере 10 %.

Исследовав обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанции сделали правильный вывод об отсутствии у таможенного органа оснований для начисления в отношении товара НДС по ставке 18 % и обоснованно признали оспариваемые решения и требования таможенного органа недействительными.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы судов не противоречат имеющимся в деле доказательствам, которые оценены по правилам статьи 71 АПК РФ.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, поэтому оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 по делу N А56-79263/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

И.С. Любченко

Л.А. Самсонова