Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 сентября 2010 г. N Ф07-9304/2010 по делу N А56-49704/2009
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А. и Тарасюка И.М.,
при участии от закрытого акционерного общества "БессерСтрой" Ребровой Н.М. (доверенность от 29.01.2010),
от общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" Шадриной К.А. (доверенность от 31.08.2010),
рассмотрев 15.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "БессерСтрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2009 (судья Орлова Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Мельникова Н.А.) по делу N А56-49704/2009,
установил:
Закрытое акционерное общество "БессерСтрой" (далее - ЗАО "БессерСтрой", потребитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - ООО "РКС-энерго", гарантирующий поставщик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.03.2009 N 81010. Истец просил исключить из договора пункты 2.3.5, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.21, 2.3.22, 2.4.7, 3.3, 3.5, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.14, 5.4, 5.6, 5.7, 6.2, 6.3, 6.4, 6.8, 6.10, 6.12, 8.3 и принять в своей редакции пункты 1.1, 2.1.3, 2.2.1, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.5, 6.9, 7.2, 8.2, 8.6 и приложение 3.1.
Решением суда от 28.12.2009 пункт 1.1, подпункт "а" пункта 2.2.1, пункты 2.3.9, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.21, 2.3.22, 2.4.7, 3.3, 3.5, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.14, 6.4, 6.9, 5.7, 6.3, 6.8, 6.10, 6.12, 7.2, 8.3, приложения N 3.1, 3.2. договора изложены в первоначальной редакции ООО "РКС-энерго".
Пункт 8.2. изложен в редакции истца.
В пункте 2.3.6 договора слова "по каждому энергоснабжаемому объекту" заменены словами "по энергоснабжаемому объекту".
Пункт 5.6 изменен, слова "Если в результате действий" заменены на "Если в результате виновных действий", слова "в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей" заменены на "в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей".
Пункт 6.1 изменен, слова "штрафную неустойку равную четырехкратному размеру стоимости энергии (мощности)" заменены на "штрафную неустойку, равную двукратному размеру стоимости энергии (мощности)".
Пункт 6.2 изменен, слова "неустойку равную четырехкратному размеру стоимости энергии (мощности)" заменены на "неустойку равную двукратному размеру стоимости энергии (мощности)".
Пункт 2.3.5 принят в следующей редакции: "Обеспечивать в сопровождении своих работников либо представителя беспрепятственный доступ (не чаще одного раза в месяц) в рабочее время, на территорию потребителя и его энергоснабжаемых объектов представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета, условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также оборудования гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, находящегося на территории потребителя, а также представителей федеральных органов исполнительной власти по государственному энергетическому надзору для контроля за условиями эксплуатации электроустановок и соблюдением правил техники безопасности и проведения мероприятий по контролю, осуществляемому в пределах их полномочий".
Пункт 2.3.7 принят в следующей редакции: "Представлять заявки на договорный объем (с помесячной разбивкой по объекту договора) потребления энергии и мощности на следующий год не позднее 20-го марта текущего года, но не ранее заключения настоящего договора".
Пункт 5.4 принят в следующей редакции: "При прекращении обязательств сторон по настоящему договору гарантирующий поставщик вводит полное ограничение режима потребления. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором".
Пункт 6.5 принят в следующей редакции: "При просрочке оплаты потребитель уплачивает гарантирующему поставщику штрафную неустойку в виде пеней, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день взыскания процентов от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пеней производится до момента погашения задолженности в соответствии с абзацем 2 пункта 4.6 договора".
Постановлением апелляционного суда от 02.06.2010 решение от 28.12.2009 изменено.
Подпункт "а" пункта 2.2.1 изложен в следующей редакции: "неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя, в том числе по оплате авансовых платежей и неустойки (штрафа, пени) (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем денежных обязательств), при условии обязательного письменного уведомления потребителя, согласно пункту 175 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530" (далее - Правила N 530);
Пункт 2.3.11 изложен в следующей редакции: "В случае принятия нормативно-правового акта, повышающего требования к приборам и средствам учета, оперативно в разумный срок или срок, установленный нормативно-правовым актом, привести в соответствие с действующим законодательством существующую систему учета электрической энергии (мощности). На основании технических условий, выданных гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, приобретать и устанавливать расчетные электросчетчики, в том числе электронные, а также другие средства учета электроэнергии и мощности (суммирующие устройства, автоматизированные системы учета и контроля и т.п.), соответствующие нормативно-правовым актам, предназначенные для расчетов с гарантирующим поставщиком за потребленную электроэнергию (мощность)";
Пункт 2.3.12 изложен в следующей редакции: "В соответствии с действующим законодательством совершенствовать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие подачу электроэнергии для покрытия технологической и аварийной брони электроснабжения при проведении энергосистемой аварийных разгрузок"; Пункт 4.6 изложен в следующей редакции: "Расчетный документ, выставляемый гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора, оплачивается потребителем в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика";
Пункт 4.11 изложен в следующей редакции: "Сумма произведенного потребителем платежа, недостаточная для исполнения денежных обязательств по настоящему договору полностью, погашает прежде всего задолженность за поставленную энергию (мощность), компенсацию стоимости отклонений, аванс, а затем - задолженность по пеням, неустойкам, штрафам, процентам, за пользование денежными средствами";
Пункт 4.14 изложен в следующей редакции: "В случае неисправности прибора учета (в том числе его отсутствия) определение объема потребления электрической энергии и мощности осуществляется гарантирующим поставщиком в следующем порядке:
а) Ежесуточное потребление соответствующего объекта производится в порядке, предусмотренном пунктом 4.12 настоящего договора, во всех случаях, за исключением подпункта "б" настоящего пункта договора.
б) В случае, если потребитель самостоятельно уведомил гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета не менее чем за два рабочих дня до проведения проверки приборов учета потребителя гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, ежесуточное потребление соответствующего объекта принимается равным среднесуточному потреблению электроэнергии этим объектом в месяце, предшествующем моменту сообщения потребителем о неисправности прибора учета, с применением повышающего коэффициента 1,2. Такой порядок расчета не может применяться, если прибор учета выходит из строя чаще одного раза в календарный год, или прибор учета потребителя вообще отсутствует. Указанный в настоящем подпункте способ расчета применяется до момента восстановления работоспособности прибора учета, подтвержденного актом, составленным с участием гарантирующего поставщика, но не более одного календарного месяца.
В случае, если потребитель самостоятельно не уведомил гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета не менее чем за два рабочих дня до проведения проверки приборов учета потребителя гарантирующим поставщиком, сетевой организацией или органами государственного технического контроля (в момент заключения договора - Ростехнадзор), то при обнаружении неисправности прибора учета гарантирующий поставщик производит перерасчет объема потребления электрической энергии и мощности соответствующих объектов потребителя в соответствии с пунктом 4.12 настоящего договора за период с момента проведения последней проверки неисправного прибора учета потребителя, но не более чем за один год";
Пункт 5.4 изложен в следующей редакции: "При прекращении исполнения обязательств сторон по настоящему договору гарантирующий поставщик вводит полное ограничение режима потребления, если не вступил в силу новый договор энергоснабжения"; Пункт 5.6 изложен в следующей редакции: "Если в результате действий (повреждения или замены аппарата защиты на стороне потребителя) потребителя произошло нарушение селективности работы защит у потребителя, приведшее к срабатыванию защитных аппаратов на стороне сетевой организации, гарантирующий поставщик вправе требовать уплаты потребителем штрафа в размере 10 000 рублей. Подключение потребителя производится после подписания трехстороннего акта, фиксирующего срабатывание защитных аппаратов, вследствие которого произошло отключение электроэнергии. При повторном отключении потребителя по указанным причинам подключение потребителя производится только после уплаты штрафа за предыдущие случаи нарушения селективности работы защит у потребителя";
Пункт 5.7 изложен в следующей редакции: "Расходы гарантирующего поставщика по ограничению и возобновлению подачи электрической энергии (мощности), произведенные в порядке, предусмотренном настоящим разделом договора, возмещаются потребителем, за исключением случаев, когда такие расходы включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии";
Пункт 6.4 изложен в следующей редакции: "Если в результате виновных действий потребителя, в том числе указанных в пункте 5.6 договора, а также аварий в энергоустановках потребителя имел место недоотпуск электрической энергии (мощности) другим потребителям гарантирующего поставщика, либо причинен ущерб гарантирующему поставщику и/или сетевой организации, ответственность по возмещению причиненных убытков возлагается на потребителя"; Пункт 6.8 изложен в следующей редакции: "Гарантирующий поставщик не несет имущественной ответственности перед потребителем за отпуск электрической энергии (мощности) пониженного качества за те сутки, в течение которых потребитель не соблюдал установленный режим электропотребления";
Пункт 6.9 изложен в следующей редакции: "Стороны не несут ответственности в том случае, если надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы стороны настоящего договора относят природные явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, иные природные условия, исключающие нормальную жизнедеятельность человека); мораторий органов власти и управления; забастовки, организованные в установленном законом порядке; снижение частоты электроэнергии в единой энергосистеме России по причинам, не зависящим от действий сторон, и другие обстоятельства, которые могут быть определены как непреодолимая сила, препятствующая надлежащему исполнению обязательств. Данные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами";
Пункт 7.2 изложен в следующей редакции: "Настоящий договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон настоящего договора либо по соглашению сторон, в следующих случаях:
- при отсутствии или утрате потребителем прав на энергоснабжаемый объект (энергопринимающее устройство) или иное оборудование, необходимое для исполнения настоящего договора;
- в случае выявления обстоятельств присоединения энергоснабжаемого объекта (энергопринимающего устройства) потребителя к электрическим сетям сетевой организации с нарушением порядка технологического присоединения;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае расторжения договора по указанным основаниям, сторона уведомляет другую сторону о расторжении договора не менее чем за 5 рабочих дней до его расторжения. Днем расторжения договора считается день, указанный в уведомлении".
Приложение N 3.2 к договору исключено.
Пункты 1.1, 2.3.13, 3.3, 3.5, 4.9 и 4.10 приняты в редакции гарантирующего поставщика. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ЗАО "БессерСтрой", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые по делу судебные акты отменить в части, исключить из договора пункты 4.4, 6.2, а в приложении 3.1 графу "Потери 2%" и принять в редакции истца пункты 4.1, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7, 6.1, 6.3, 6.10 и 6.12.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "РКС-энерго" просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ЗАО "БессерСтрой" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель ответчика - доводы отзыва.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Как следует из материалов дела, ООО "РКС-энерго" письмом от 22.04.2009 N 116 направило в адрес ЗАО "БессерСтрой" договор энергоснабжения от 01.03.2009 N 81010. Договор подписан ЗАО "БессерСтрой" с протоколом разногласий и 27.04.2009 направлен в адрес ООО "РКС-энерго".
Гарантирующий поставщик 05.06.2009 направил истцу протокол согласования разногласий.
Отклонение протокола разногласий послужило основанием обращения ЗАО "БессерСтрой" с настоящим иском в арбитражный суд.
Всесторонне и полно исследовав материалы дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций урегулировали разногласия сторон по пунктам 1.1, 2.1.3, 2.2.1, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.21, 2.3.22, 2.4.7, 3.3, 3.5, 4.2, 4.9, 4.10, 4.11, 4.14, 5.4, 5.6, 5.7, 6.4, 6.5, 6.8, 6.9, 7.2, 8.2, 8.3 и 8.6 договора. Решение суда и постановление апелляционной инстанции в этой части не обжалуются.
Проверив правильность применения судами норм права при рассмотрении разногласий по пунктам 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 6.1, 6.2, 6.3, 6.10, 6.12 и приложения 3.1 договора, кассационная инстанция приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что объектом энергоснабжения по договору является принадлежащий ЗАО "БессерСтрой" одноквартирный двухэтажный жилой дом, находящийся по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, улица Герцена, дом 22/24.
Жилой дом оборудован прибором учета, дифференцированным по зонам суток.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что жилой дом используется истцом в коммерческих целях, а не для целей проживания в нем граждан.
Спорные условия договора определяют порядок расчетов за поставленную электрическую энергию, ответственность сторон, а также размер потерь электроэнергии в сетях на участке от места установки электросчетчика до границы раздела сети.
Истец полагает, что он относится к потребителям электроэнергии, приравненным к категории населения, поэтому названные выше условия договора следует принять в предложенной им редакции, а часть условий - исключить.
Суды не согласились с доводами истца, указав, что он является коммерческой организацией, а не исполнителем коммунальных услуг, и не входит в перечень приравненных к категории населения потребителей, установленный приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указании по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (далее - Методические указания N 20-э/2).
Вместе с тем при рассмотрении настоящего спора суды не приняли во внимание следующее.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 утвердило Правила N 530.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Согласно пункту 88 Правил N 530, собственники жилых домов потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с названными Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Из пункта 88 Правил N 530 не следует, что его положения не применяются тогда, когда собственником жилого дома является юридическое лицо. Следовательно, для определения условий договора и законодательства, применяемого для урегулирования разногласий при его заключении, необходимо определить статус объекта энергопотребления, а не статус собственника этого объекта.
В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал, что в настоящем случае объектом электропотребления является жилой дом, поэтому условия договора энергоснабжения этого жилого дома должны соответствовать жилищному законодательству Российской Федерации и Правилам N 530.
Согласно пункту 3 статьи 154 и пункту 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) следует, что при отсутствии у собственника жилого дома договора, заключенного с исполнителем коммунальных услуг, собственник заключает договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Системное толкование приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что собственника жилого дома равно как исполнителя коммунальных услуг следует считать потребителем электроэнергии, приравненным к категории населения.
Выводы судов об обратном, основанные на пункте 27 Методических указаний N 20-э/2, сделаны без учета положений Правил N 530, Правил N 307 и Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, из материалов дела следует, что стороны при подписании приложения "А" к договору исходили из того, что ЗАО "БессерСтрой" относится к тарифной группе "население и приравненные к населению". В приложении N 3.1 к договору в той части, в которой разногласия у сторон отсутствовали, ими определено, что ЗАО "БессерСтрой" должно осуществлять расчеты по тарифу "население, в домах, оборудованных газовыми плитами НН (дневная и ночная зоны)".
Разногласия сторон по пункту 4.1 договора касаются условий расчетов за электрическую энергию. Гарантирующий поставщик полагает, что расчеты следует производить по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам, а потребитель - по тарифам, дифференцированным по зонам суток (население и приравненные к населению) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В пункте 108 раздела VII Правил N 530 предусмотрено, что поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).
Таким образом, предложенная гарантирующим поставщиком редакция пункта 4.1 договора не соответствует Правилам N 530, а также согласованным сторонами приложениям "А" и N 3.1 к договору.
Пункт 4.1 договора следует принять в редакции потребителя, изменив лишь предложенный потребителем срок оплаты электроэнергии - до 10 числа месяца, следующего за истекшим, поскольку именно такой срок установлен пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 35 Правил N 307.
В пункте 4.3 договора гарантирующий поставщик предложил установить обязанность потребителя уплачивать авансовые платежи в размере 100%. Истец просил исключить это условие из договора.
Поскольку ни Правила N 307, ни нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, ни пункт 70 Правил N 530 не предусматривают внесение авансов в счет оплаты коммунальных услуг, доводы истца обоснованы, а спорное условие подлежит исключению из договора.
Подлежат исключению из договора и пункты 4.4, 4.5, 4.6 и 4.7, которые в развитие условий пунктов 4.1 и 4.3 определяют порядок выдачи платежных документов и порядок определения сумм в зависимости от поступивших авансовых платежей.
В пунктах 6.1, 6.2 и 6.3 договора в редакции гарантирующего поставщика предусмотрена ответственность потребителя в виде уплаты штрафной неустойки за самовольное присоединение к сети (без нарушения учета потребления электрической энергии), потребление электроэнергии при отсутствии приборов учета а также потребление мощности сверх установленной договором либо заданной гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, а также ответственность за недопуск гарантирующего поставщика или сетевой организации к осмотру электроустановок или приборов учета.
ООО "РКС-энерго" полагает, что названные условия договора соответствуют пункту 68 Правил N 530, пункту 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), статьям 330, 329, 547 ГК РФ.
ЗАО "БессерСтрой" возражает против включения спорных условий в договор, ссылаясь на то, что относится к группе приравненных к категории населения потребителей.
Ответственность потребителя за ненадлежащее исполнение обязательств установлена как Правилами N 530, так и Правилами N 307. Из названных нормативных актов не следует, что потребители, приравненные к населению, должны уплачивать неустойку за нарушения, перечисленные в спорных пунктах договора. Согласно пункту 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 названных Правил. В пункте 147 Правил N 530 установлен порядок определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями.
При таких обстоятельствах следует согласиться с возражениями истца и исключить пункты 6.1, 6.2 и 6.3 из договора, поскольку в пункте 6.11 стороны согласовали, что сторона, не исполнившая обязательство по договору, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Предложенное ответчиком условие пункта 6.10 договора предусматривает, что в случае введения ограничения режима потребления энергии (мощности), отключения потребителя за неуплату или по иным основаниям, предусмотренным нормативными актами, договором, гарантирующий поставщик не несет ответственности за последствия, вызванные таким ограничением или отключением.
Спорное условие договора не противоречит пункту 115 Правил N 530 и не исключает ответственности гарантирующего поставщика в случаях, установленных в названном пункте Правил.
Пункт 6.12 договора противоречит пункту 166 Правил N 530, согласно которому гражданин-потребитель не несет ответственности за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных энергетических установок и (или) энергопринимающих устройств, а следовательно, предложенное гарантирующим поставщиком условие должно быть исключено из договора.
Согласно пункту 8.6 договора, его неотъемлемой частью является приложение N 3.1. В этом приложении стороны определили точку учета электрической энергии, указали тип прибора учета и применяемый тариф. Разногласия сторон по этому приложению касаются графы "потери 2%".
В соответствии с пунктом 143 Правил N 530, в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.
Не оспаривая, что прибор учета установлен на втором этаже жилого дома, а не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, расположенной на наружной стене жилого дома, ЗАО "БессерСтрой" считает, что спорное условие следует исключить из приложения N 3.1, так как размер потерь установлен в нем гарантирующим поставщиком произвольно, без выполнения измерений.
Между тем, определяя в приложении N 3.1 размер потерь 2%, ООО "РКС-энерго" руководствовалось актом инструментальной проверки принадлежащего истцу расчетного узла учета электрической энергии, составленным 17.03.2009 сетевой организацией - открытым акционерным обществом "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания".
При таких обстоятельствах суды обоснованно не согласились с доводами истца и приняли спорное условие в редакции, предложенной гарантирующим поставщиком.
Поскольку требования ЗАО "БессерСтрой" судебными инстанциями удовлетворены частично, в соответствии со статьей 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации в его пользу с ответчика следует взыскать половину понесенных судебных расходов по иску, апелляционной и кассационной жалобам.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2009 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 по делу N А56-49704/2009 изменить.
Пункт 4.1 договора энергоснабжения от 01.03.2009 N 81010 изложить в следующей редакции: "Расчеты за электрическую энергию и мощность производятся денежными средствами по тарифам, дифференцированным по зонам суток (население и приравненные к населению группы потребителей) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим".
Пункты 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 6.1, 6.2, 6.3, 6.12 исключить.
В остальной части решение от 28.12.2009 и постановление от 02.07.2010 оставить без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" в пользу закрытого акционерного общества "БессерСтрой" 2500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
А.А. Кустов |
|
И.М. Тарасюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.