Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 сентября 2010 г. N Ф07-9257/2010 по делу N А56-63619/2009 Поскольку в соответствии с дополнительным соглашением к контракту обязательства по оплате выполненных работ несет Комитет как государственный заказчик, а вывод апелляционного суда об отсутствии обязательств на стороне Комитета сделан без учета заключенного дополнительного соглашения, то постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 сентября 2010 г. N Ф07-9257/2010 по делу N А56-63619/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Казанцевой Р.В. и Нефедовой О.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Фирма "НАКС" Петрова И.Е. (доверенность от 16.12.2009), от Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга Еременко М.Ю. (доверенность от 19.08.2010 N 17/10), от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Суворовой О.Ю. (доверенность от 02.09.2010 N 244),

рассмотрев 20.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "НАКС" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу N А56-63619/2009 (судьи Зайцева Е.К., Копылова Л.С., Тойвонен И.Ю.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "НАКС" (далее - ООО "Фирма "НАКС") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее ГУП "ТЭК СПб"), с учетом уменьшения суммы иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 3 631 743 руб. 57 коп., из которых 3 422 168 руб. 00 коп. - задолженность по государственному контракту от 04.02.2008 N 10, 201 385 руб. 08 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 15.09.2009.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2010 (судья Воробьева Ю.В.) с Комитета взыскано в пользу ООО "Фирма "НАКС" 3 422 168 руб. 00 коп. задолженности, 201 385 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в иске к ГУП "ТЭК СПб" отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2010 в части взыскания с Комитета в пользу ООО "Фирма "НАКС" 3 422 168 руб. задолженности, 201 385 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отменено, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказано, в остальной части решение оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ООО "Фирма "НАКС" просит отменить принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции.

В обоснование жалобы ООО "Фирма "НАКС" указывает на то, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд ошибочно посчитал, что Комитет не принял на себя никаких обязательств по государственному контракту.

В отзывах на кассационную жалобу Комитет и ГУП "ТЭК СПб" просят обжалуемое постановление апелляционного суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ООО "Фирма "НАКС" поддержал кассационную жалобу, а представители Комитета и ГУП "ТЭК СПб" просили в ее удовлетворении отказать.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и объяснениях присутствовавших в судебном заседании представителей, считает, что постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.

Как следует из материалов дела, между ГУП "ТЭК СПб" (заказчик) и ООО "Фирма "НАКС" (подрядчик) заключен государственный контракт от 04.02.2008 N 10 (далее - государственный контракт, контракт), в соответствии с которым истец обязался по заданию заказчика выполнить работы по разработке проектной документации на строительство блок-модульной газовой котельной с внешними инженерными сетями по адресу: город Санкт-Петербург, улица Стремянная, дом 22/3 с увеличением мощности в 2008 году для государственных нужд Санкт-Петербурга, а ГУП "ТЭК СПб" - принять результат выполненных работ и обеспечить оплату выполнения работ в сроки и порядке, предусмотренные условиями контракта (п. 1.1 контракта).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" между ГУП "ТЭК СПб", ООО "Фирма "НАКС" и Комитетом заключено дополнительное соглашение к контракту N 1, распространяющее свое действие на отношения, возникшие с момента вступления в силу контракта. Согласно этому дополнительному соглашению Комитет является государственным заказчиком, обязанным оплачивать выполненные работы.

В соответствии с пунктом 3.7 контракта (в редакции дополнительного соглашения N 1), основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ (отдельных этапов работ) является акт сдачи-приемки проектной документации, промежуточные расчеты за выполненные подрядчиком работы (не более 80% стоимости государственного контракта) производится поэтапно на основании актов сдачи-приемки проектной продукции (форма N П1), представляемых подрядчиком заказчику до 30 числа отчетного месяца в трех экземплярах, после подписания которых уполномоченными представителями подрядчика и заказчика один экземпляр направляется заказчиком Комитету до третьего числа месяца, следующего за отчетным.

К контракту подписывались и иные дополнительные соглашения, в соответствии с которыми корректировалась сумма лимита финансирования, стоимость работ, а также срок выполнения работ. Стоимость работ, подлежащих выполнению и финансированию в 2009 году, составила 4 277 710 руб. (л.д. 32).

В пунктах 2.1, 2.2 контракта (с учетом дополнительных соглашений N 1, 2, 3, 4 к контракту) стороны согласовали сроки выполнения работ: начало - 14.02.2008, окончание - 31.01.2009, сроки выполнения отдельных этапов работ определяются сторонами в календарном плане работ (приложение N 2), являющемся неотъемлемой частью контракта.

Сопроводительным письмом от 29.12.2008 N 362 (л.д. 81) истец 11.01.2009 по накладной от 29.12.2008 N 111 (л.д. 36) передал представителю ГУП "ТЭК СПб" проектную документацию в одном экземпляре.

Сопроводительным письмом от 27.01.2009 N 32/с (л.д. 80) истец 28.01.2009 по накладной от 27.01.2009 N 114 (л.д. 42) передал представителю ГУП "ТЭК СПб" акт сдачи-приемки проектной продукции от 27.01.2009 N 1 для подписания (л.д. 64), счет-фактуру на сумму выполненных по контракту работ.

Письмом от 28.01.2009 N 37-07/1166 ГУП "ТЭК СПб" возвратило ООО "Фирма "НАКС" проектно-техническую документацию, поскольку представленные документы не были подписаны (л.д. 83).

Согласно письму от 02.02.2009 N 27-10/1846 ГУП "ТЭК СПб" возвратило ООО "Фирма "НАКС" акты сдачи-приемки проектной документации без оформления, поскольку не представлено положительное заключение Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Материалами дела установлено, что обязательства по оплате выполненных по контракту работ не исполнено.

Обосновывая предъявление требований о взыскании задолженности по оплате работ и процентов за пользование чужими денежными средствами к двум ответчикам, истец исходил из того, что указанные лица вместе выступают по государственному контракту на стороне заказчика и должны нести солидарную ответственность.

Признавая доказанными по праву и по размеру требования истца, суд первой инстанции возложил обязанность по оплате выполненных работ и уплате процентов на Комитет, отказав истцу в удовлетворении требований к ГУП "ТЭК СПб", поскольку последнее не несет обязательств по оплате выполненных работ.

Такое решение является правильным, соответствующим материалам дела, поскольку в соответствии с дополнительным соглашением к контракту N 1 обязательства по оплате выполненных работ несет Комитет как государственный заказчик.

Доводы ответчиков о ненадлежащем оформлении проектных работ, согласовании проектов неуполномоченным лицом, нарушении сроков выполнения работ оценивались судом первой инстанции, который обоснованно с ними не согласился.

Апелляционный суд отказал во взыскании задолженности по оплате работ, придя к выводу о том, что Комитет не является обязанным по контракту лицом. Отказ в иске к ГУП "ТЭК СПб" апелляционным судом никак не мотивирован.

Вместе с тем вывод апелляционного суда об отсутствии обязательств на стороне Комитета сделан без учета заключенного дополнительного соглашения к контракту N 1 и потому противоречит материалам дела.

Судом первой инстанции правильно определено, что оплатить работы должен Комитет как государственный заказчик.

При таком положении постановление апелляционной инстанции подлежит отмене.

Поскольку кассационная жалоба удовлетворяется, уплаченная при ее подаче государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации компенсируется истцу за счет ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, частями 1 и 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу N А56-63619/2009 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2010 по тому же делу оставить в силе.

Взыскать с Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "НАКС" 2000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Т.В. Шпачева

Судьи

Р.В. Казанцева

О.Ю. Нефедова