Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 сентября 2010 г. N Ф07-9514/2010 по делу N А05-19218/2009
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Грачевой И.Л., Рудницкого Г.М.,
при участии от потребительского общества "Сольвычегодское" Софина В.В. (доверенность от 27.06.2010),
рассмотрев 20.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу потребительского общества "Сольвычегодское" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2010 (судья Тюпин А.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А05-19218/2009,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к потребительскому обществу "Сольвычегодское" (далее - Общество) о взыскании 3 125 790 руб. 94 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2006 по 31.12.2009 и 250 руб. 06 коп. пеней за просрочку указанных платежей. Исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и приняты судом к рассмотрению.
К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное образование "Котласский муниципальный район" (далее - Муниципальное образование).
Решением суда первой инстанции от 19.02.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.06.2010, исковые требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Комитета взыскано 2 569 365 руб. 45 коп. задолженности и 205 руб. 55 коп. неустойки; в остальной части иска отказано. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление.
По мнению подателя жалобы, Комитет не является надлежащим истцом по настоящему делу; судами не исследовались условия договоров аренды земельных участков, определяющие порядок и срок внесения арендных платежей, размер арендной платы; арендная плата за пользование земельными участками установлена без учета удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков; суды сделали необоснованный вывод о том, что в 2007-2008 годах арендодателем изменена арендная плата в одностороннем порядке на основании соответствующих уведомлений, поскольку по сути изменен механизм ее исчисления и увеличен размер платежей более чем в два раза.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, однако представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании постановлений главы администрации города Сольвычегодска и Сольвычегодского сельсовета от 25.12.2003 N 110 и главы администрации Песчанского и Пачеозерского сельсоветов от 09.12.2003 N 88 о предоставлении земельных участков между Муниципальным образованием (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков:
1) договор от 25.12.2003 N 6, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду сроком на 11 месяцев следующие земельные участки общей площадью 31 355 кв. м:
- под павильоном "Галантерея" площадью 420 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Ленина, д. 7;
- под столовой со складом площадью 1492 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Володарского, д. 10;
- под магазином "Хозтовары" площадью 782 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Володарского, д. 8;
- под магазином N 3 площадью 725 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Леготина, д. 7;
- под магазином "Маяк" - 831 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, пер. Музейный, д. 7;
- под безалкогольным цехом площадью 1213 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Красная, д. 9;
- под территорией хлебозавода площадью 11 825 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Леготина, д. 1;
- под территорией комплекса магазинов (магазин "Промтовары", павильон магазина N 2, магазин N 1 с котельной и склад, книжный павильон, склад материалов, павильон "Швейный цех") площадью 10 562 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Володарского, д. 9, 11, 13 и 15;
- под овощехранилищем площадью 3015 кв. м по адресу: г. Сольвычегодск, ул. Лесная, д. 1;
- под магазином площадью 490 кв. м по адресу: Котласский р-н, дер. Городище, д. 6;
из категории земель поселений для эксплуатации зданий и сооружений;
2) договор аренды земельного участка от 10.12.2003 N 1, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду сроком на 11 месяцев следующие земельные участки общей площадью 2341 кв. м:
- под зданием магазина по адресу: Пачеозерский сельсовет, д. Выставка, номер 68-422 кв. м;
- под зданием магазина по адресу: Песчанский сельсовет, д. Григорово, номер 41-1919 кв. м.
из категории земель поселений для эксплуатации зданий магазина.
Передача названных земельных участков ответчику оформлена передаточными актами от 25.12.2003 и от 10.12.2003 соответственно.
В силу пунктов 8.1 и 5.2.9. договоров N 6 и 1 при отсутствии письменного уведомления арендатора о намерении освободить занимаемые земельные участки, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении, не позднее чем за три месяца, договор считается пролонгированным.
В соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 договоров N 6 и 1 размер арендной платы определяется как произведение площади земельного участка на базовую ставку арендной платы, установленную решением Собрания депутатов муниципального образования "Котласский район" от 18.04.2002 N 69. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении базовой ставки арендной ставки в соответствии с законами Российской Федерации и иными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Арендодатель направляет арендатору новый расчет размера арендной платы. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее двадцатого числа следующего за кварталом месяца.
Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы явилось основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении арендной платы, начисленной за I-ый - III-ий кварталы 2006 года, и соответствующей суммы пеней.
Суды первой и апелляционной инстанций признали исковые требования обоснованными по праву и размеру частично (с учетом заявленного ходатайства о пропуске срока исковой давности).
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о перечислении ответчиком задолженности за пользование спорными участками в период с IV-го квартала 2006 года по 31.12.2009, составляющей общую сумму по двум договорам 2 569 365 руб. 45 коп. (с учетом частично погашенного долга). В соответствии с пунктами 3.4 договоров N 6 и 1 Комитет обоснованно начислил пени в общей сумме 205 руб. 55 коп.
Таким образом, исковые требования в этой части правомерно удовлетворены судами.
В расчете исковых требований Комитетом в соответствии с пунктом 3.1 договоров N 6 и 1 применены размеры ставок арендной платы за пользование земельными участками, определенные на основании действующих в спорный период актов органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находятся земельные участки.
Доводу подателя жалобы об отсутствии у Комитета права на предъявление иска также дана надлежащая оценка судами.
Согласно распоряжению главы муниципального образования "Котласский район" от 30.12.2005 N 517р администрация города Сольвычегодска и Сольвычегодского сельсовета и администрация Песчанского и Пачеозерского сельсовета с 01.01.2006 реорганизованы путем присоединения к администрации муниципального образования "Котласский район"; администрация муниципального образования "Котласский район" считается правопреемником всех прав и обязанностей присоединенных подразделений.
Комитет является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район", осуществляющим управление в пределах предоставленной компетенции земельными ресурсами и наделенным правом выступать в арбитражном суде в защиту интересов муниципального образования. Данный статус Комитета установлен в статье 37 Устава муниципального образования "Котласский муниципальный район", пункте 2.1 и пункте 4.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район", утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования "Котласский муниципальный район" от 28.11.2006 N 216.
Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку им дана надлежащая правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций.
Поскольку суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали обстоятельства дела, правильно применили нормы материального права и не допустили при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм процессуального права, которые в силу части четвертой статьи 288 АПК РФ являются безусловными основания для их отмены, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 по делу N А05-19218/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу потребительского общества "Сольвычегодское" - без удовлетворения.
Председательствующий |
П.Ю. Константинов |
Судьи |
И.Л. Грачева |
|
Г.М. Рудницкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.