Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 ноября 2010 г. N Ф07-9415/2010 по делу N А56-9479/2010 Поскольку судом первой инстанции не исследовался вопрос о наличии у Компании задолженности за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и соответственно его стоимости, обжалуемое решение отменено, а дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 ноября 2010 г. N Ф07-9415/2010 по делу N А56-9479/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2012 г. N Ф07-9415/10 по делу N А56-9479/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г., судей Кустова А.А. и Тарасюка И.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис" Химченко М.С. (доверенность от 05.08.2010) Говорухи А.А. (доверенность от 05.08.2010), от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РЭС ТСВ" Фролова В.Б. (доверенность от 19.07.2010), Герасимова А.П. (доверенность от 24.06.2010),

рассмотрев 27.10.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РЭС ТСВ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2010 по делу N А56-9479/2010 (судья Орлова Е.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РЭС ТСВ" (далее - Компания) о взыскании на основании договора от 22.07.2009 N 100-09 (с учетом дополнительного соглашения от 22.07.2009 к нему; далее - Договор N 100-09) 1 190 718 руб. 68 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2009 года и 15 144 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена местная администрация (далее - Администрация) муниципального образования Низинское сельское поселение (далее - МО) муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области,

Делу присвоен номер А56-9479/2010.

Общество обратилось в тот же арбитражный суд с иском к Компании о взыскании на основании договора от 01.01.2010 N 100-10 (далее - Договор N 100-10) 3 103 875 руб. 72 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за январь, февраль, март 2010 года и 26 116 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Общество просит взыскать с Компании также расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО.

Делу присвоен номер А56-20778/2010.

Определением от 26.04.2010 по делу N А56-9479/2010 указанные дела объединены в одно производство. Делу присвоен номер А56-9479/2010.

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматриваются требования Общества к Компании о взыскании на основании Договоров N 100-09 и 100-10 задолженности по оплате тепловой энергии соответственно за ноябрь, декабрь 2009 года и за январь, февраль, март 2010 года, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных соответственно на эти суммы задолженности, а также расходов на оплату услуг представителя.

После объединения дел в одно производство Общество уточнило заявленные требования и просило взыскать с Компании 2 594 970 руб. 98 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, 41 260 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 40 000 руб. расходов на оплату услуг представителя (том 2, лист дела 61).

Решением от 31.05.2010 иск полностью удовлетворен.

В апелляционном порядке решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не оспаривая факт получения от Общества в течение взыскиваемого периода тепловой энергии по Договорам N 100-09 и 100-10, Компания ссылается на необоснованность иска по размеру. По мнению ответчика, ввиду отсутствия общедомовых приборов учета в жилых домах, на нужды которых отпускается тепловая энергия по указанным договорам, размер платы за такую энергию должен в данном случае определяться исходя из положений пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктов 8, 16 и приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить решение без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Компании поддержали кассационную жалобу и подтвердили изложенные в ней доводы. Представители Общества поддержали доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу.

Администрация МО надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание своих представителей не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на основании договора аренды с инвестиционными условиями в отношении объекта по производству, передаче и распределению тепловой энергии от 29.01.2009 N 18 Общество является арендатором объекта нежилого фонда (здания) и оборудования котельной площадью 802,9 кв. м., находящейся по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, пос. Низино, Санинское шоссе, дом 1, литера А, и использует арендованное имущество для осуществления деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии.

Согласно пунктам 2.1, 7.1 Договора N 100-09 Общество (энергоснабжающая организация) до 31.12.2009 отпускает, а Компания (управляющая компания) обеспечивает получение гражданами тепловой энергии в воде на подключенную нагрузку в соответствии с приложением N 1 к данному договору, определяющим порядок расчета этой нагрузки.

В соответствии с пунктом 1 Договора N 100-09 Общество и Компания обязуются руководствоваться действующим законодательством и обязательными для сторон правилами, регулирующими отношения в сфере оказания услуг по отпуску и потреблению тепловой энергии в горячей воде и паре для целей отопления, вентиляции, технологии и горячего водоснабжения зданий, установленными законом или иными правовыми актами.

Адрес объекта теплоснабжения: Ленинградская область, пос. Низино, дома N 2, 3, 4, 5, 6 и 7 (далее - Объекты) (пункт 2.3 Договора N 100-09).

Приложением N 1а к Договору N 100-09 определен годовой объем (с помесячной разбивкой) расчетной потребности Объектов в тепловой энергии на хозяйственно-бытовые нужды, отопление и горячее водоснабжение.

В приложениях N 3 и 3а к Договору N 100-09 стороны установили границу эксплуатационной ответственности (по заднему фланцу отсекающей задвижки в тепловом узле УТ-4), которая является границей обслуживания и ответственности энергоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии (пункт 6.2 Договора N 100-09).

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.2.1, 3.2.4 Договора N 100-09 энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать граждан тепловой энергией, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, а управляющая компания обязуется обеспечивать безусловное выполнение договорных обязательств перед энергоснабжающей организацией, обеспечивать учет получаемой тепловой энергии, своевременно и правильно снимать показания приборов учета, нести ответственность за оплату в сроки и в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего договора, стоимости потребляемой тепловой энергии.

Разделом 5 Договора N 100-09 (с учетом дополнительного соглашения от 22.07.2009 к нему) установлен порядок расчетов между сторонами, согласно которому плата за отпущенную тепловую энергию определяется в соответствии с утвержденным тарифом. Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу. В связи с изменением тарифов в период действия договора оплата за отпущенную тепловую энергию производится по действующим тарифам. Энергоснабжающая организация ежемесячно выписывает счет-фактуру на оплату услуг до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Платежные документы представляются до 10-го числа последующего месяца управляющей компании, которая осуществляет платежи в течение 10 дней со дня выставления этих документов и при этом уплачивает энергоснабжающей организации сумму, поступившую от жителей за предыдущий месяц на банковский счет расчетной организации за услуги по снабжению тепловой энергией.

В случае обнаружения ошибки при начислении платежа излишки суммы засчитываются в счет погашения последующих платежных документов (пункт 5.3 Договора N 100-09).

Ответственность за качество коммунального ресурса (горячее водоснабжение и отопление) энергоснабжающая организация несет в полном объеме до границы эксплуатационной ответственности (пункт 5.4 Договора N 100-09 с учетом дополнительного соглашения от 22.07.2009 к нему).

Как усматривается из материалов дела, за ноябрь и декабрь 2009 года Общество выставляло Компании счета-фактуры на оплату тепловой энергии, отпущенной на Объекты по Договору N 100-09, с учетом перерасчета, произведенного за период с августа по октябрь 2009 года в связи с имеющими место аварийными отключениями горячей воды, исходя из одноставочного тарифа 923 руб. 73 коп./Гкал. Этот тариф установлен и введен в действие с 14.08.2009 приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 14.08.2009 N 128-п в отношении тепловой энергии, отпускаемой Обществом потребителям МО, в том числе бюджетным потребителям, оплачивающим производство и передачу такой энергии.

По условиям Договора N 100-10 в течение 2010 года Общество (энергоснабжающая организация) отпускает, а Компания (управляющая компания) обеспечивает получение гражданами на Объектах тепловой энергии в горячей воде на подключенную нагрузку в соответствии с приложением N 1 к данному договору (пункты 2.1, 2.3. 7.1).

Согласно пункту 1 Договора N 100-10 Общество и Компания обязуются руководствоваться действующим законодательством и обязательными для сторон правилами, регулирующими отношения в сфере оказания услуг по отпуску и потреблению тепловой энергии в горячей воде и паре для целей отопления, вентиляции, технологии и горячего водоснабжения зданий, установленными законом или иными правовыми актами.

Приложением N 1а к Договору N 100-10 определен годовой объем (с помесячной разбивкой) расчетной потребности Объектов в тепловой энергии на хозяйственно-бытовые нужды, отопление и горячее водоснабжение.

В приложениях N 3 и 3а к Договору N 100-10 стороны установили границу эксплуатационной ответственности (по заднему фланцу отсекающей задвижки в тепловом узле УТ-4), которая является границей обслуживания и ответственности энергоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии (пункт 6.2 Договора N 100-10).

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.2.1, 3.2.4 Договора N 100-10 энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать граждан тепловой энергией, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, а управляющая компания обязуется обеспечивать безусловное выполнение договорных обязательств перед энергоснабжающей организацией, обеспечивать учет получаемой тепловой энергии, своевременно и правильно снимать показания приборов учета, нести ответственность за оплату в сроки и в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего договора, стоимости потребляемой тепловой энергии.

Разделом 5 Договора N 100-10 установлен порядок расчетов между сторонами. Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу. В связи с изменением тарифов в период действия договора оплата за отпущенную тепловую энергию производится по действующим тарифам. Энергоснабжающая организация ежемесячно выписывает счет-фактуру на оплату услуг до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Платежные документы представляются до 10-го числа последующего месяца управляющей компании, которая осуществляет платежи в течение 10 дней со дня выставления этих документов.

В случае обнаружения ошибки при начислении платежа излишки суммы засчитываются в счет погашения последующих платежных документов (пункт 5.3 Договора N 100-10).

Как усматривается из материалов дела, за январь, февраль и март 2010 года Общество выставляло Компании счета-фактуры на оплату тепловой энергии, отпущенной на Объекты по Договору N 100-10, исходя из одноставочного тарифа 1 032 руб. 29 коп./Гкал, установленного и введенного в действие с 01.01.2010 приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 04.12.2009 N 229-п в отношении тепловой энергии, отпускаемой Обществом потребителям Ленинградской области, в том числе бюджетным потребителям, оплачивающим производство и передачу такой энергии.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что Компания является управляющей организацией в отношении Объектов и соответственно абонентом по Договорам N 100-09 и 100-10.

Выставленные Обществом счета-фактуры оплачены Компанией не полностью со ссылкой на ненадлежащее качество оказанных услуг и неправильное определение количества отпущенной тепловой энергии, которое при отсутствии общедомовых приборов учета должно, по мнению ответчика, определяться с учетом показаний приборов учета, установленных в ряде квартир на Объектах.

Наличие у Компании задолженности по оплате тепловой энергии по Договорам N 100-09 и 100-10 за ноябрь, декабрь 2009 года и за январь, февраль, март 2010 года послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом объединения дел в одно производство и последующего уточнения размера иска), мотивированными ссылками на статьи 210, 290, 309, 310, 314, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 157, пункт 2 статьи 162 ЖК РФ, статью 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Правила учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N Вк-4936, утвержденные Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

Удовлетворяя иск в полном объеме, суд первой инстанции признал его обоснованным как по праву, так и по размеру.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция установила следующее.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В целях оказания населению коммунальной услуги по теплоснабжению Компания, являющаяся в силу пунктов 3 и 49 Правил N 307 исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится Общество, тепловую энергию в горячей воде.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, в упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.

Следовательно, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию по тарифам, установленным для граждан, и условия договора теплоснабжения не должны ему противоречить.

В приложении N 1 к рассматриваемым договорам указан расчет тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и хозяйственно-бытовые нужды военного городка N 1 (жилые дома).

Расчет исковых требований, позволяющий определить правильность исчисления истцом количества тепловой энергии, поставленной на Объекты в период с ноября 2009 по март 2010 год, к исковым заявлениям не приложен и в материалах дела отсутствует.

Из представленных истцом экономических обоснований за ноябрь 2009 и январь 2010 года видно, что стоимость тепловой энергии на отопление исчислена Обществом по расчетным нагрузкам (том 1, лист дела 68, том 2, лист дела 38).

Что касается горячего водоснабжения, суд не исследовал должным образом вопросы о том, каким образом Общество определило количество тепловой энергии за весь взыскиваемый период и правильно ли учло нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные в установленном порядке.

Как видно из материалов дела, в рассматриваемый период размер платы за тепловую энергию по Договорам N 100-09 и 100-10 истец определял исходя из тарифов, установленных приказами Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 14.08.2009 N 128-п и от 04.12.2009 N 229-п.

Между тем судом первой инстанции не исследован вопрос о том, являются ли указанные тарифы тарифами, установленными для граждан.

Следовательно, вывод суда о правильности произведенного Обществом расчета задолженности по оплате тепловой энергии и соответственно расчета процентов за пользование чужими денежными средствами нельзя признать правомерным и обоснованным.

В полномочия кассационной инстанции не входит установление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, истребование и оценка доказательств, не оцененных судами предшествующих инстанций.

Так как судом первой инстанции не исследовался вопрос о наличии у Компании задолженности за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и соответственно его стоимости, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное; предложить Обществу представить расчет исковых требований; проверить правильность определения истцом объема тепловой энергии и применения тарифа; оценить другие доводы и возражения сторон по размеру иска; принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права и распределить судебные расходы по делу, в том числе по настоящей кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2010 по делу N А56-9479/2010 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

О.Г.Соснина

Судьи

А.А. Кустов

И.М. Тарасюк