Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 ноября 2010 г. N Ф07-10962/2010 по делу N А13-4274/2010 Нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 ноября 2010 г. N Ф07-10962/2010 по делу N А13-4274/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Дмитриева В.В. Ломакина С.А.,

рассмотрев 08.11.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.07.2010 по делу N А13-4274/2010 (судья Смирнов В.И.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр Консалтинговых Услуг "Максимум" (далее - общество; ООО "ЦКУ "Максимум") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - инспекция) от 31.03.2010 N 06-06/04 0009360 о невозможности рассмотрения заявления общества о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Решением суда первой инстанции от 05.07.2010 заявление общества удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит отменить решение от 05.07.2010, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, инспекция правомерно направила обществу письмо от 31.03.2010 N 06-06/04 0009360, поскольку общество пропустило установленный пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срок подачи уведомления о применении упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 05.02.2010 ООО "ЦКУ "Максимум" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, и с этой же даты (05.02.2010) общество состоит на налоговом учете.

Общество 29.03.2010 представило в инспекцию заявление о применении упрощенной системы налогообложения с 05.02.2010 (даты государственной регистрации).

Инспекция направила обществу письмо от 31.03.2010 N 06-06/04 0009360, в котором указала на невозможность рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с 05.02.2010 по причине пропуска заявителем предусмотренного пунктом 2 статьей 346.13 НК РФ пятидневного срока для его подачи.

Считая действия инспекции неправомерными, а уведомление о невозможности рассмотрения заявления - недействительным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Факт пропуска предусмотренного пунктом 2 статьей 346.13 НК РФ пятидневного срока для подачи соответствующего заявления подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции исходил из того, что фактически вновь созданные организации заявляют не о переходе, а о первоначальном выборе применяемой системы налогообложения (в данном случае упрощенной), который носит заявительный характер. Судом сделан вывод, что при данных обстоятельствах нарушение обществом срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не может являться основанием для отказа заявителю в рассмотрении такого заявления.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Порядок применения упрощенной системы налогообложения регулируется главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе.

В данном случае общество включено в реестр юридических лиц и поставлено на учет в налоговом органе 05.02.2010. Заявитель подал заявление о применении упрощенной системы налогообложения в налоговый орган 29.03.2010, то есть с пропуском срока, предусмотренного пунктом 2 статьей 346.13 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер, положениями указанной главы налоговому органу не предоставлено правомочие запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения. Кроме того, статьей 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик намеревался применять упрощенную систему налогообложения с даты своей регистрации. Кроме того, суд первой инстанции учел, что налогоплательщик не вел финансово-хозяйственную деятельность до представления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения; основания для отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.07.2010 по делу N А13-4274/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Корпусова

Судьи

В.В. Дмитриев

С.А. Ломакин