Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2010 г. N Ф07-10549/2010 по делу N А56-72486/2009 Оснований для отмены постановления суда нет, поскольку вывод суда апелляционной инстанции о том, что спорные помещения являются федеральной собственностью, используются Предприятием в соответствии с целями его создания и уставной деятельностью и находятся у него на праве хозяйственного ведения, соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 ноября 2010 г. N Ф07-10549/2010 по делу N А56-72486/2009

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 сентября 2010 г. N Ф07-10549/2010 по делу N А56-72486/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от ФГУП "Почта России" Васильевой А.П. (доверенность от 10.02.2010) и Миронова Ю.А. (доверенность от 10.02.2010), от ОАО "Северо-Западный Телеком" Захаровой В.А. (доверенность от 06.07.2010),

рассмотрев 15.11.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 по делу N А56-72486/2009 (судьи Барканова Я.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Северо-Западный Телеком" (далее - ОАО "Северо-Западный Телеком", Общество) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилые помещения, расположенные по адресу: Ленинградская область, пос. Лисино-Корпус, ул. Советская, д. 42, литер А: N 1 площадью 22 кв.м - сортировочная, N 2 площадью 2,1 кв.м - тамбур, N 3 площадью 0,6 кв.м - шкаф, N 4 площадью 1 кв.м - телефонная будка, N 5 площадью 1,8 кв.м - кладовая, N 6 площадью 36 кв.м - операционный зал, N 7 площадью 3,6 кв.м - кладовая.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом и Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решением суда от 03.03.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 18.06.2010 решение отменено, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ОАО "Северо-Западный Телеком" просит постановление отменить.

Податель жалобы ссылается на то, что право собственности на спорные помещения было зарегистрировано за его правопредшественником в соответствии с планом приватизации от 24.05.1994 и актом раздела имущества, у суда апелляционной инстанции не было достаточных оснований для вывода о том, что спорное имущество относилось к объектам управления Федеральной почтовой связью, в связи с чем не подлежало приватизации; ОАО "Северо-Западный Телеком" как собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, чем он и воспользовался, предоставив истцу право временно пользоваться спорными помещениями.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители Предприятия обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в данном приложении, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела 4 Приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 указаны объекты государственной собственности - предприятия связи.

На момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество являлось имуществом государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области.

Все имущество государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области являлось федеральной собственностью.

В соответствии с планом приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области от 24.05.1994 и актом раздела имущества между государственным предприятием связи и информатики "Россвязьинформ" и Управлением федеральной почтовой связи Ленинградской области право собственности на спорное имущество было зарегистрировано за открытым акционерным обществом "Ленсвязь" - правопредшественником ОАО "Северо-Западный Телеком".

Условия приватизации государственных предприятий связи и информатики определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 "О приватизации предприятий связи", согласно которому подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.

В процессе законодательно урегулированного разделения структур почтовой и электрической связи путем реорганизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области, на базе структурных подразделений Министерства связи Российской Федерации создано Федеральное управление почтовой связи, действующее как государственное учреждение при Министерстве связи Российской Федерации.

Из пункта 7.11 Приказа Министерства связи Российской Федерации N 433 от 24.11.1992 "О структурной перестройке отрасли "Связь" Российской Федерации" следует, что акционерное общество является правопреемником государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области в части обязательств по вопросам электросвязи и проводного вещания, а в части почтовой связи - вновь созданное управление федеральной почтовой связи.

Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга 28.07.1993 зарегистрировано государственное учреждение "Управление федеральной почтовой связи Ленинградской области", которое в результате последовательных преобразований было реорганизовано во ФГУП "Почта России".

Государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Ленсвязь" в соответствии с планом приватизации, утвержденным Леноблкомимуществом 24.05.1994. В состав приватизированного имущества по акту оценки стоимости зданий и сооружений вошло, в частности, здание узла связи, расположенное по адресу: Ленинградская область, пос. Лисино-Корпус, ул. Советская, д. 42, литер А.

Право собственности Общества на указанное здание зарегистрировано 18.04.2005 на основании договора от 23.03.2004 о присоединении открытого акционерного общества "Ленсвязь" к Обществу и передаточного акта от 10.03.2004.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, на момент принятия решения об утверждении плана приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области спорное имущество относилось к объектам Управления федеральной почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации, в связи с чем не подлежало приватизации и не могло быть включено в план приватизации названного предприятия.

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что сделка приватизации в части, касающейся спорного имущества, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной, поскольку противоречит Постановлению 3020-1 и Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 "О приватизации предприятий связи".

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции исходил из того, что по другому делу (N А56-27943/2001) правопредшественник Предприятия - Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" оспаривало государственную регистрацию права собственности ОАО "Ленсвязь" на здание, и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2001 по делу N А56-27943/2001 в удовлетворении иска отказано.

Однако суд первой инстанции не учёл, что в настоящем деле предметом спора являются иные объекты недвижимости - нежилые помещения. Суд первой инстанции не дал оценку тому обстоятельству, что спорные помещения на момент законодательного разграничения государственной собственности использовались в качестве почтового отделения связи и используются в таком качестве в настоящее время. Как пояснил представитель ОАО "Северо-Западный Телеком" в судебном заседании кассационной инстанции, то обстоятельство, что почта занимала спорные помещения на момент приватизации и пользуется ими до настоящего времени, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что указанные помещения являются федеральной собственностью, используются Предприятием в соответствии с целями его создания и уставной деятельностью и находятся у него на праве хозяйственного ведения, соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 по делу N А56-72486/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова

Г.М. Рудницкий