Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2010 г. N Ф07-9663/2010 по делу N А66-3373/2010 Поскольку при подсчете размера арендной платы ответчиком был применен неверный расчет, исковые требования обоснованно удовлетворены судом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 декабря 2010 г. N Ф07-9663/2010 по делу N А66-3373/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2010 г. N Ф07-9663/2010 по делу N А66-3373/2010

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 октября 2010 г. N Ф07-9663/2010 по делу N А66-3373/2010

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 августа 2010 г. N Ф07-9663/2010 по делу N А66-3373/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В.,

рассмотрев 29.11.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 22.06.2010 по делу N А66-3373/2010 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Тверьгазстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее - Территориальное управление) о признании недействительным приложения N 2 к договору аренды земельного участка от 26.10.2000 N 652 "Расчет арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010" земельного участка, кадастровый номер 69:40:03 00 009:0074, площадью 18 834 кв.м., расположенного по адресу: г. Тверь, Старицкое шоссе, д. 24.

Решением от 22.06.2010 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Территориальное управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить.

Податель жалобы полагает, что Приложение N 2 к договору аренды земельного участка от 26.10.2000 N 652 соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для признания его недействительным не имеется.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация города Твери (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 26.10.2000 N 652 аренды земель промышленного, общественного и иного назначения. На основании данного договора арендатору был предоставлен земельный участок площадью 19 429,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:0300009:0013, расположенный по адресу: г. Тверь, Старицкое шоссе, 24 в Пролетарском районе, под производственную базу, сроком действия до 31.12.2010.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В разделе 2 названного договора стороны согласовали размер арендной платы согласно Приложению N 2 к договору, порядок и сроки внесения арендных платежей. Кроме того, предусмотрели, что расчет арендной платы производится в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование земельными участками в городе Твери, утверждаемой решением Тверской городской Думы. Также предусмотрели, что арендодатель ежегодно производит расчет арендной платы на текущий год (Приложение N 2 к договору) и направляет арендатору почтой в срок до 15 марта, при неполучении расчета в указанный срок арендаторы обязаны получить его у арендодателя в срок до 30 марта текущего года.

В пункте 2.7 договора стороны определили, что в случае изменения соответствующей Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками в городе Твери арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Территориальное управление (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили дополнительное соглашение от 25.01.2007 к договору аренды от 26.10.2000 N 652 о внесении изменений в договор в отношении площади переданного в аренду земельного участка - 18 834 кв.м., кадастрового номера земельного участка - 69:40:03 00 009:0074, изменения реквизитов для перечисления арендных платежей в связи со сменой арендодателя. Также сторонами были определены сроки внесения арендных платежей и внесены изменения в отношении размера ответственности арендатора за несвоевременное внесение арендных платежей.

Данное дополнительное соглашение, как и право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.03.2007 (свидетельство 69 АА 934813).

В марте 2010 года ответчиком в адрес истца был направлен расчет арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 (Приложение N 2 к названному договору) в сумме 551 305 руб. 07 коп. Расчет данной арендной платы был произведен ответчиком путем умножения суммы арендной платы за 2009 год на коэффициент-дефлятор - 1,295.

Общество считая, что Приложение N 2 "Расчет арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010" к договору от 26.10.2000 N 652 противоречит статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными по праву.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

Установление порядка определения размера арендной платы при передаче данного земельного участка в аренду в силу статьи 22 ЗК РФ относится к компетенции Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 2 процентов от кадастровой стоимости такого земельного участка, если земельный участок не указан в подпунктах "а" - "г" пункта 3 Правил и право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право аренды Общества на земельный участок, арендованный по договору от 26.10.2000 N 652, переоформлено из права постоянного бессрочного пользования. Постановлением Главы администрации г. Твери от 26.10.2000 N 2535 прекращено право постоянного бессрочного пользования Общества на спорный земельный участок, а земельный участок передан истцу в аренду.

В соответствии с кадастровым паспортом спорного земельного участка его кадастровая стоимость составляет 15 887 420,7 руб., а 2% от кадастровой стоимости - 317 748 руб. 41 коп.

Таким образом, размер годовой арендной платы за спорный земельный участок, составляющий 2% от его кадастровой стоимости, должен быть равен - 317 748 руб. 41 коп.

Однако сумма арендной платы за 2010 год, указанная в оспариваемом Приложении N 2 "Расчет арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010" к договору от 26.10.2000 N 652 составляет 551 305 руб. 07 коп., расчет которой был произведен ответчиком путем умножения суммы арендной платы за 2009 год на коэффициент-дефлятор - 1,295, что противоречит, указанным выше Правилам.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со статьей 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была совершена и без включения недействительной ее части.

При таких обстоятельствах, суд правомерно признал Приложение N 2 "Расчет арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010" к договору от 26.10.2000 N 652 недействительным.

Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, либо норм материального права кассационная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 22.06.2010 по делу N А66-3373/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

И.Л. Грачева

А.В. Кадулин