Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2010 г. N Ф07-12197/2010 по делу N А56-24927/2010 Учитывая, что судом первой инстанции дело рассмотрено полно и всесторонне, сумма процентов, период их начисления и ставка рефинансирования определены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что нет оснований для отмены обжалуемого судебного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 декабря 2010 г. N Ф07-12197/2010 по делу N А56-24927/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 января 2012 г. N Ф07-12197/10 по делу N А56-24927/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Асмыковича А.В. и Мунтян Л.Б.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" Дроботовой А.Г. (доверенность от 11.01.2010 N 35), от Балтийской таможни Бурцева О.Н. (доверенность от 03.12.2010 N 04-19/40187),

рассмотрев 06.12.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2010 по делу N А56-24927/2010 (судья Звонарева Ю.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Магистральстройсервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее - Таможня) 21 481 руб. 61 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2010 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Таможня просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). По мнению подателя жалобы, проценты на сумму излишне уплаченных платежей подлежат начислению только в случае, когда факт излишней уплаты признается таможенным органом и спора о возврате суммы излишне уплаченных таможенных платежей не имеется.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Общество обратилось в Таможню с заявлениями от 27.02.2009 N 27/02-09/5, от 02.03.2009 N 02/03-09/14, 02/03-09/13 и 02/03-09/5 о возврате на его расчетный счет излишне уплаченных таможенных платежей. Письмом 08.04.2009 N 15-05/11389 Таможня сообщила Обществу об отказе в возврате денежных средств.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2009 по делу N А56-35859/2009 признано незаконным решение Таможни от 08.04.2009 N 15-05/11389 об отказе в возврате Обществу таможенных платежей, излишне уплаченных в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, ввезенных по грузовым таможенным декларациям N 10216100/290508/0049885, 10216110/160508/0023714, 10216100/200508/0046156, 10216110/140508/0023235, 10216110/210508/0024711, 10216110/210508/0024607, 10216110/060408/П015367, 10216100/180308/0023689, 10216100/150308/0022862, 10216100/060308/0019820, 10216100/090108/0007257, 10216100/260208/0016443, 10216100/210508/0046908, 10216110/230508/П025186, 10216100/290508/0050173, 10216110/290508/П026366, 10216110/210508/0024610, 10216100/060508/0041469, 10216100/060508/0041457, 10216020/030908/П015965. Суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения путем возврата на расчетный счет Общества 4 382 001 руб. 98 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Возврат путем зачета 480 110 руб. 44 коп. по грузовой таможенной декларации N 10216100/180308/0023689 произведен таможенным органом 26.08.2009.

Общество в порядке статьи 355 ТК РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества, сделав вывод, что с Таможни подлежат взысканию проценты, начисленные на сумму 480 110 руб. 44 коп. за период с 11.04.2009 по 25.08.2009 в размере 21 338 руб. 24 коп.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ, излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 4 статьи 355 ТК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что возврат излишне уплаченных Обществом таможенных платежей в сумме 480 110 руб. 44 коп. произведен таможенным органом несвоевременно, без начисления и выплаты процентов. При этом отказ Таможни в возврате заявителю излишне уплаченных таможенных платежей признан незаконным в судебном порядке, однако правовые последствия такого отказа не могут дифференцироваться в зависимости от признания излишней уплаты таможенных платежей судом либо таможенным органом. Право Общества на получение процентов применительно к пункту 4 статьи 355 ТК РФ равнозначно соответствующим правам плательщиков, которым излишне уплаченные платежи возвращены таможенным органом. Такое право на финансовую компенсацию потерь вследствие необоснованного отказа в возврате платежей возникает по истечении месяца с момента подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. Иное толкование положений статьи 355 ТК РФ не отвечает основам таможенного регулирования.

В отношении периода начисления процентов и применения соответствующей ставки рефинансирования таможенный орган возражений не имеет, а доводы жалобы основаны на ошибочном истолковании норм таможенного законодательства.

Учитывая, что судом первой инстанции дело рассмотрено полно и всесторонне, сумма процентов, период их начисления и ставка рефинансирования определены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что нет оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2010 по делу N А56-24927/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.С. Любченко

Судьи

А.В. Асмыкович

Л.Б. Мунтян