Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 декабря 2010 г. N Ф07-12621/2010 по делу N А56-11708/2010 Поскольку Отделение не имеет правовых оснований прекращать подачу электроэнергии, препятствовать перетоку электроэнергии для производственной базы Общества, исковые требования об обязании Отделения возобновить подачу электроэнергии на производственную базу Общества подлежат удовлетворению

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 декабря 2010 г. N Ф07-12621/2010 по делу N А56-11708/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Кирейковой Г.Г., Тарасюка И.М.,

при участии от 2001 отделения морской инженерной службы Ленинградской военно-морской базы Министерства обороны Российской Федерации Романенко Л.О. (доверенность от 02.06.2010), от общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная строительная фирма "Региональное Общество Строителей" Просычева О.И. (доверенность от 27.09.2010),

рассмотрев 21.12.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу 2001 отделения морской инженерной службы Ленинградской военно-морской базы Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2010 по делу N А56-11708/2010 (судья Орлова Е.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная строительная фирма "Региональное Общество Строителей" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "ПСК"), 2001 отделению морской инженерной службы Ленинградской военно-морской базы Министерства обороны Российской Федерации (далее - Отделение) об обязании возобновить подачу электроэнергии на производственную базу Общества, находящуюся по адресу: 188511, Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, деревня Низино в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 73031.

Решением от 16.08.2010 суд обязал Отделение возобновить подачу электроэнергии на производственную базу Общества, находящуюся по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, деревня Низино в соответствии с условиями договора энергоснабжения. В удовлетворении иска к ОАО "ПСК" отказано. С Отделения в пользу Общества взысканы судебные расходы в возмещение расходов по госпошлине.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Отделение, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции, норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и вынести по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы ссылается на то, что между Отделением и Обществом договор о возмездном (безвозмездном) оказании услуг по передаче электроэнергии через сети Отделения не заключен. Кроме того, Общество отсутствует среди перечня субабонентов Отделения по договору, заключенному между Отделением и ОАО "ПСК".

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "ПСК" и Общество заключили договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 73031.

По договору ОАО "ПСК" обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Истец обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В целях исполнения обязательств по обеспечению Общества электроэнергией, руководствуясь положениями пункта 5 Правил N 861, ОАО "ПСК" заключило договор оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией открытым акционерным обществом "Ленэнерго".

Как следует из Приложения N 9 к договору, электроснабжение объекта Общества осуществляется через трансформаторную подстанцию (далее - ТП-773) Отделения; Отделение услуги по передаче электрической энергии не оказывает, так как для него не установлен тариф на эти услуги.

Военный городок ВГ-1 (пос. Низино) находится на балансе Отделения с 1997 года. Электроснабжение ВГ-1 осуществляется от ПС-35 "Низино" через ТП-773, ТП-774, присоединенная мощность составляет 2520 кВт, сетевое ограничение 2000 кВт, разрешенная к использованию нагрузка составляет: ТП - 773 ТР _ - 500/500 кВт, ТП-774 ТР _ - 500/500 кВт. Электроустановки Общества непосредственно к электросетям, находящимся на балансе Отделения, не подключены. Подача электроэнергии Обществу производилась по кабелю, подключенному к ВРУ общества с ограниченной ответственностью "Геотранс" (далее - ООО "Геотранс"), получавшему электроэнергию oт распределительного устройства - 0,4 кВ ТП-773.

В связи с недостаточным финансированием из федерального бюджета сложилась обстановка, не позволяющая в полном объеме проводить ремонт и техническое обслуживание объектов энергетики, находящихся на балансе Отделения. ТП-773 находится в техническом состоянии, не позволяющем гарантировать бесперебойную передачу электроэнергии субабонентам, требует ограничения нагрузки на коммутационную аппаратуру подстанции.

Учитывая такое состояние оборудования ТП-773, Отделение обратилось к руководству ООО "Геотранс" и Обществу с предложением о подключении их электроустановок к ТП-832, расположенной в Жилгородке сельского поселения Низино и находящейся на балансе Гатчинских электрических сетей. В Общество направлялись письма: от 23.05.2005 N 6/нэ, от 22.07.2005 N 1-/нэ, от 06.03.2007 N 2 нэ, от 13.03.2008 N 424.

ООО "Геотранс" установило на своей территории КТПН 10/0,4 кВ., подключенную к ТП-832. В связи с этим дирекция ООО "Геотранс" обратилась к Отделению с просьбой обесточить и отключить кабель ТП-773 - ВРУ в связи с установкой подстанции и во избежание несчастных случаев при производстве земляных работ на принадлежащей им территории (письмо N 56 09.07.2008). Общество вопрос подключения к ТП-832 не решило.

Отделение в связи с отсутствием договорных отношений и с учетом технического состояния электрооборудования ТП-773 прекратило оказание услуг по транспортировке электроэнергии с целью обеспечить бесперебойное электроснабжение военного городка ВГ-1 для использования его по предназначению.

Поскольку Отделение прекратило осуществлять подачу электрической энергии через ТП-773, то Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд признал требования Общества обоснованными.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В силу пункта 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской от 31.08.2006 N 530, в случае, если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Отделение, на балансе которого в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 23.01.2001 находится ТП-773, в своих границах произвело отключение электроустановок Общества, тем самым воспрепятствовав перетоку электроэнергии.

Учитывая изложенное, Отделение не имеет правовых оснований прекращать подачу электроэнергии, препятствовать перетоку электроэнергии для производственной базы Общества.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании Отделения возобновить подачу электроэнергии на производственную базу Общества, находящуюся по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Низинское сельское поселение, деревня Низино в соответствии с условиями договора энергоснабжения, подлежат удовлетворению.

Ввиду изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, решение следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2010 по делу N А56-11708/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу 2001 отделения морской инженерной службы Ленинградской военно-морской базы Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Г.Г. Кирейкова

И.М. Тарасюк