Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2011 г. N Ф07-13786/2010 по делу N А56-83272/2009 Акт о технологическом присоединении не может быть признан недействительным в судебном порядке, поскольку не является ни сделкой, ни актом государственного органа или органа местного самоуправления

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 января 2011 г. N Ф07-13786/2010 по делу N А56-83272/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кирейковой Г.Г., Рудницкого Г.М.,

при участии от открытого акционерного общества "Ленэнерго" Смирнова А.В. (доверенность от 28.12.2010), от общества с ограниченной ответственностью "Класс" Чернокальцевой Е.В. (доверенность от 12.01.2011),

рассмотрев 13.01.2011 кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Традиция" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2010 (судья Киселев А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-83272/2009,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Традиция" (далее - ООО "Традиция") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго") о признании недействительным акта о технологическом присоединении общества с ограниченной ответственностью "Класс" от 20.11.2007 N 07-12728-спр.-С.р.-1176.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Класс" (далее - ООО "Класс").

Решением от 17.06.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.09.2010, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Традиция", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 17.06.2010 и постановление от 23.09.2010 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемый акт ОАО "Ленэнерго" о технологическом присоединении является недействительным, поскольку выдан на основании односторонней ничтожной сделки - письма ООО "Традиция" от 10.09.2007 N 10/09. Кроме того, ООО "Традиция" считает противоречащим нормам процессуального права вывод судов об отсутствии доказательств нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов истца. ООО "Традиция" указывает, что на основании оспариваемого акта ООО "Класс" и открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "ПСК") заключили договор электроснабжения, нарушающий права и законные интересы ООО "Традиция".

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители ОАО "Ленэнерго" и ООО "Класс", ссылаясь на несостоятельность доводов кассационной жалобы, возражали против ее удовлетворения.

ООО "Традиция", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в заседание кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Традиция" является собственником нежилых помещений общей площадью 2 156 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 46, корпус 1, литера А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.10.2001 серии 78-ВЛ N 346441 и 346442.

В письме от 10.09.2007 N 10/09 ООО "Традиция" сообщило ОАО "Ленэнерго" о том, что по договору от 13.04.2007 N 28555 передает арендатору помещений, ООО "Класс", мощность 230 кВА категории надежности питания 2 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 46, корпус 1, литера А, до окончания срока аренды 01.01.2020. Письмо подписано генеральным директором ООО "Традиция" Григорьевой И.Г.

В письме от 26.11.2008 ООО "Традиция" попросило ОАО "Ленэнерго" объяснить, на каком основании мощность 230 кВА передана ООО "Класс", отметив, что ООО "Традиция" отказного письма о передаче мощности от ООО "Традиция" арендатору ООО "Класс" никогда не писало.

В письме от 19.02.2009 N ЛЭ/03-03/564 ОАО "Ленэнерго" сообщило ООО "Традиция" и ООО "Класс" об аннулировании акта о технологическом присоединении от 20.11.2007 N 07-12728-спр.-С.р.-1176 и переоформлении его на собственника данных помещений актом о технологическом присоединении от 02.02.2009 N 08-20648-спр.-С.р.-140 (регистрационный номер 54092 от 11.02.2009).

В выданном ООО "Традиция" акте о технологическом присоединении от 11.02.2009 N 54092 указано, что названный акт выдан взамен выданного ООО "Класс" акта о технологическом присоединении от 20.11.2007 N 07-12728-спр.-С.р.-1176.

Ссылаясь на то, что акт о технологическом присоединении от 20.11.2007 N 07-12728-спр.-С.р.-1176 выдан ООО "Класс" на основании сфальсифицированного письма ООО "Традиция" от 10.09.2007 N 10/09, подписанного не имеющей полномочий Григорьевой И.Г., ООО "Традиция" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Кассационная инстанция считает несостоятельным довод подателя кассационной жалобы о том, что оспариваемый акт о технологическом присоединении выдан на основании односторонней ничтожной сделки - письма ООО "Традиция" от 10.09.2007 N 10/09.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 7 Правил технологического присоединения процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, составление акта о технологическом присоединении.

Согласно пункту 19 Правил технологического присоединения по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2009 по делу N А56-41583/2009 установлено, что при представлении договоров аренды помещений и наличии соответствующего требования арендатора ОАО "Ленэнерго" обязано было предоставить ООО "Класс" документ, подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям третьего лица. Представление в этом случае собственником помещений письма об отказе от мощности не требовалось, поэтому наличие либо отсутствие такого письма не может повлиять на действительность оспариваемого акта о технологическом присоединении.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что ОАО "Ленэнерго" аннулировало выданный ООО "Класс" акт от 20.11.2007 и переоформило его на истца как собственника нежилых помещений, кассационная инстанция считает правильным вывод апелляционного суда об отсутствии нарушения прав и законных интересов ООО "Традиция".

Довод подателя жалобы о нарушении его прав и законных интересов заключенным на основании оспариваемого акта о технологическом присоединении договором энергоснабжения отклоняется кассационной инстанцией.

Договор энергоснабжения, заключенный ООО "Класс" и ОАО "ПСК" являлся предметом рассмотрения по делу N А56-41583/2009.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2009 по делу N А56-41583/2009 отказано в иске ООО "Традиция" к ООО "Класс" и ОАО "ПСК" о признании недействительным договора электроснабжения от 12.08.2008 N 33763.

Кроме того, акт о технологическом присоединении, выданный ОАО Ленэнерго", не может быть признан недействительным в судебном порядке, поскольку не является ни сделкой, ни актом государственного органа или органа местного самоуправления.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов судами обеих инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, у кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения от 17.06.2010 и постановления от 23.09.2010.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 по делу N А56-83272/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Традиция" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

Г.Г. Кирейкова

Г.М. Рудницкий