Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2011 г. N Ф07-13528/2010 по делу N А56-17400/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Кирейковой Г.Г., Старченковой В.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго" директора Долгополова А.Б. (протокол внеочередного общего собрания участников от 29.01.2010 N 1/2010-ПЭ), Рейдерман А.М. (доверенность от 11.01.2011), от общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" Лавринович Т.Н. (доверенность от 05.04.2010),

рассмотрев 18.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2010 (судья Суворов М.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 (судьи Семиглазов В.А., Горбачева О.В., Загараева Л.П.) по делу N А56-17400/2010,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго" (далее - ООО "Промэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" (далее - ООО "Сервис-Центр") о взыскании 818 531 руб. 55 коп. задолженности по договору от 01.10.2009 N 2/1-Т/2009 на отпуск и потребление тепловой энергии и 35 224 руб. 77 коп. пеней.

Решением суда первой инстанции от 28.06.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.09.2010, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "Сервис-Центр", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 28.07.2010 и постановление от 20.09.2010 и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, суды в нарушение положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) признали правильным расчет истца, согласно которому количество тепловой энергии, поставленной в жилой дом, не оснащенный приборами учета тепловой энергии, определено в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105), тогда как расчет количества тепловой энергии следовало производить исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.

Кроме того, податель жалобы утверждает, что при расчете задолженности населения за тепловую энергию истец применил тариф, установленный для организаций, а не для граждан, чем нарушил пункт 15 Правил N 307.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Промэнерго" просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель ООО "Сервис-Центр" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ООО "Промэнерго" возражал против ее удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Промэнерго" (энергоснабжающая организация) и ООО "Сервис-Центр" (абонент) заключили договор от 01.10.2009 N 2/1-Т/2009 (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора энергоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС) жилищного фонда на границу раздела балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией и сетевой организацией - муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (далее - Предприятие), а абонент обязуется в соответствии с заявкой от 21.09.2009 N 345 получать и оплачивать тепловую энергию за весь период действия Договора в количестве 22919,30 Гкал с максимальной тепловой нагрузкой 8,92597 Гкал/час, в том числе на отопление 7,40013 Гкал/час; на ГВС 1,52584 Гкал/час, с разбивкой по месяцам согласно Приложению N 1.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Договора учет потребления тепловой энергии абонентом производится по коммерческим приборам учета, установленным на границах балансовой принадлежности.

Разделом 3.2 Договора регулируется порядок определения количества поставленной тепловой энергии при отсутствии у абонента коммерческих приборов учета. Сторонами согласовано, что в данном случае применяется расчетный метод учета тепловой энергии, соответствующий Методике N 105 и Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 N 954 (далее - Правила учета тепловой энергии и теплоносителя).

Согласно пункту 4.1 Договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным приказом Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области.

Расчетный период принимается сторонами равным одному календарному месяцу (пункт 4.3 Договора).

Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что абонент производит авансовые платежи, которые рассчитываются энергоснабжающей организацией исходя из планового объема потребления теплоэнергии в месяце поставки. Окончательный расчет за потребленную теплоэнергию, поставленную в отчетном месяце, производится абонентом согласно пункту 4.7 Договора до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 4.9 Договора в случае просрочки платежей, предусмотренных пунктами 4.5 и 4.7 Договора, энергоснабжающая организация имеет право начислить пени из расчета учетной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Пени взыскиваются по день исполнения денежного обязательства.

Поскольку ООО "Сервис-Центр" не оплатило в полном объеме тепловую энергию, поставленную в декабре 2009 года и январе 2010 года, ООО "Промэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отклонил возражения ответчика относительно обоснованности применения при расчете количества поставленной тепловой энергии пункта 3.2 Договора и определения объемов тепловой энергии исходя из максимальной нагрузки, поскольку такой порядок подсчета объема потребления тепловой энергии согласован сторонами в Договоре. Кроме того, суд сделал вывод о том, что на правоотношения между истцом и ответчиком не распространяются положения Правил N 307, и удовлетворил требования истца.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО "Сервис-Центр" в спорный период по Договору осуществляло теплоснабжение жилых домов, переданных ему в управление. Приборы учета тепловой энергии в этих домах отсутствовали.

В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ООО "Сервис-Центр", правильно определенное судами в силу пунктов 3 и 49 Правил N 307 как исполнитель коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ООО "Промэнерго", тепловую энергию для отопления и ГВС.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Делая вывод о неприменении к отношениям сторон пункта 8 Правил N 307, суды не учли, что в настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ООО "Сервис-Центр" как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Вместе с тем, учитывая, что согласно пункту 1.1 Договора энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде для отопления и ГВС жилищного фонда не на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, а на границе раздела балансовой принадлежности, установленной согласно приложению N 2 к Договору между энергоснабжающей организацией и сетевой организацией - Предприятием, судам следовало применительно к положениям пунктов 4 и 5 статьи 426 ГК РФ дать оценку соответствия этого пункта Договора пунктам 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" от 13.08.2006 N 491.

Кроме того, для правильного разрешения спора необходимо установить, кто оплачивает Предприятию услуги транспортировки тепловой энергии и за счет каких денежных средств: включены ли расходы по передаче тепловой энергии по сетям Предприятия в тариф для истца или эти денежные средства уплачиваются населением в составе платы за коммунальные услуги.

От выяснения указанных обстоятельств зависит решение вопроса о применении правовых норм, регулирующих порядок определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета в жилых домах, а также круг лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело следует направить в суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, разрешить вопрос о привлечении Предприятия к участию в деле, установить правовой характер взаимоотношений, существующих между ресурсоснабжающей организацией и Предприятием, а также между Предприятием и Обществом "Сервис-Центр", установить, кем и по какому тарифу оплачиваются услуги Предприятия по передаче тепловой энергии. После разрешения указанных вопросов суду следует определить, подлежат ли применению к договорным отношениям между ресурсоснабжающей организацией и ООО "Сервис-Центр" положения статьи 157 ЖК РФ и Правил N 307 о расчете количества поставленной энергии по установленным органами местного самоуправления нормативам потребления коммунальных услуг или же в данной конкретной ситуации следует руководствоваться положениями Договора о расчетном методе определения количества поставленной тепловой энергии. После полной и всесторонней оценки всех обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств суду следует принять законный и обоснованный судебный акт, распределив судебные расходы, в том числе и по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу N А56-17400/2010 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

Г.Г. Кирейкова

В.В. Старченкова