Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 января 2011 г. N Ф07-13257/2010 по делу N А56-46741/2010

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 марта 2011 г. N Ф07-13257/2010 по делу N А56-46741/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Колесниковой С.Г., Михайловской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2010 по делу N А56-46741/2010 (судья Анисимова О.В.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Балт Бет" (далее - ООО "Балт Бет") к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 29.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 29.09.2010.

Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, 15.07.2010 Инспекцией проведена проверка места приема и выплаты платежей ООО "Балт Бет" по адресу: город Тверь, Свободный переулок, дом 30. В ходе проверки установлено, что ООО "Балт Бет" осуществляет прием от физических лиц денежных средств и выдает им квитанции, изготовленные на бланках общества с ограниченной ответственностью "РОСБЕТ" (далее - ООО "РОСБЕТ"), заверяемых печатью ООО "Балт Бет". При этом проверяющим представлена копия лицензии от 11.08.2009 N 8 на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, выданной ООО "РОСБЕТ", а также агентский договор от 01.05.2010 N 0646-1, заключенный между ООО "Балт Бет" (агент) и ООО "РОСБЕТ" (букмекер).

Оценив указанные обстоятельства, Инспекция пришла к выводу об осуществлении ООО "Балт Бет" как букмекерской конторой деятельности по организации и проведению азартных игр без лицензии, что является нарушением подпункта 104 пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

По данному факту Инспекция составила протокол об административном правонарушении от 02.08.2010 и обратились в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Балт Бет" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правильность применения судом норм материального и процессуального права проверялась судом кассационной инстанции при рассмотрении аналогичного дела (N А31-8793/2009). Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 N ВАС-9174/10 дело N А31-8793/2009 для пересмотра в порядке надзора принятых по нему судебных актов передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17, при обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. Учитывая, что результаты рассмотрения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации дела N А31-8793/2009 будут иметь существенное значение для разрешения настоящего дела, суд кассационной инстанции считает необходимым приостановить производство по делу до принятия Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации судебного акта по делу N А31-8793/2009, изготовления его в полном объеме и размещения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

кассационное производство по делу N А56-46741/2010 приостановить до принятия Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации судебного акта по делу N А31-8793/2009, изготовления его в полном объеме и размещения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

С.Г. Колесникова

Е.А. Михайловская