Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 февраля 2011 г. N Ф07-14852/2010 по делу N А05-6058/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Бычковой Е.Н., Старченковой В.В., при участии от открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" Гречановой Е.В. (доверенность от 13.09.2010 N 372), от муниципального образования "Вельское" Панюшевой О.В. (доверенность от 11.01.2011 N 1),

рассмотрев 07.02.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2010 (судья Шашков А.Х.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 (судьи Елагина О.К., Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н.) по делу N А05-6058/2010,

установил:

Открытое акционерное общество "Архангельская областная энергетическая компания" в лице филиала "Котласский" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному образованию "Вельское" (далее - Муниципальное образование) о взыскании 2 518 108 руб. 05 коп. задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в период с 14.09.2009 по 01.03.2010, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 61 256 руб. 48 коп. за период просрочки платежа с 25.03.2010 по 16.07.2010 (с учетом уточнения исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

Решением суда от 27.07.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.09.2010, Обществу отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, суды обеих инстанций сделали неправильный вывод о том, что трансформаторная подстанция не является энергопринимающим устройством. Кроме того, истец указывает, что акт о бездоговорном потреблении составлен с соблюдением положений пункта 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В отзыве Муниципальное образование, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы, просит судебные акты по настоящему делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Муниципального образования - доводы отзыва.

Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, представителем Общества (сетевая организация) в ходе проверки, проведенной 01.03.2010, выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии Муниципальным образованием путем использования энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств, а именно: присоединен объект КТП-160 кВА N В95 по улице Молодежная, общей мощностью 128 кВт. По факту бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составлен акт от 01.03.2010 N 13-02.

На основании названного акта Обществом произведен расчет объема бездоговорного потребления энергии за период с 14.09.2009 по 01.03.2010, который составил 516 096 кВт/час или 516,096 Мвт/час (128 х 24 час х 168 дн.). Стоимость электроэнергии составила 2 518 108 руб. 05 коп.

Поскольку Муниципальное образование не перечислило названную сумму Обществу, оно обратилось в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации утвердило Правила N 530.

Указанными Правилами установлены последствия потребления электрической энергии без заключения потребителем договора энергоснабжения. Так, в силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 156 Правил N 530 сетевая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, вправе взыскать с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии. Основанием для взыскания является акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Стоимость электроэнергии определяется по действующему на дату взыскания тарифу на электроэнергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Количество электроэнергии, подлежащей оплате при бездоговорном потреблении, определяется в порядке, установленном в пункте 155 Правил N 530.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте указываются данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Судом первой инстанции установлено, что к трансформаторной подстанции дополнительных подключений не подведено. В акте от 01.03.2010 N 13-02 сведения об этом отсутствуют, доказательств подключения потребителей не представлено. Кроме того, на установленном в подстанции приборе учета значатся показания "000000".

Исходя из определения понятия "трансформаторная подстанция", данного в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2006 N 6, а также в статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что трансформаторная подстанция, указанная истцом в качестве энергопринимающей установки, таковой не является.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "13.01.2003"

Кассационная инстанция считает этот вывод правильным с учетом установленных по делу обстоятельств. Доказательств того, что в самой трансформаторной подстанции имеются энергопринимающие устройства, необходимые для ее работы (лампочки и т.п.), истцом не представлено.

Таким образом, факт потребления электрической энергии указанным в акте объектом Обществом не доказан.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно отказано Обществу в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает решение суда и постановление апелляционной инстанции законными и обоснованными, а жалобу Общества - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу N А05-6058/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Г. Кирейкова

Судьи

Е.Н. Бычкова

В.В. Старченкова