Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Старченковой В.В., Яковца А.В.,
рассмотрев 14.12.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Вечевой - 1" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.06.2010 (судья Разживин А.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 (судьи Рогатенко Л.Н., Елагина О.К., Моисеева И.Н.) по делу N А44-1579/2010,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Теплоэнерго" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к товариществу собственников жилья "Вечевой -1" (далее - Товарищество) о взыскании 158 474 руб. 05 коп. задолженности за период с 01.11.2009 по 10.03.2010 по договору от 01.01.2009 N 3166 на пользование тепловой энергией в горячей воде и 749 руб. 10 коп. пеней.
До вынесения судом решения истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от иска в части взыскания 52 643 руб. 16 коп. основного долга.
Решением суда первой инстанции от 21.06.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.09.2010, с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 106 579 руб. 99 коп., в том числе 105 830 руб. 89 коп. задолженности, 749 руб. 10 коп. пеней, а также 5126 руб. 85 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Производство по делу в части отказа от исковых требований в сумме 52 643 руб. 16 коп. прекращено. Предприятию из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 649 руб. 84 коп.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 21.06.2010 и постановление от 01.09.2010 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению подателя жалобы, поскольку на момент судебного разбирательства суд первой инстанции был уведомлен о том, что почтовое отправление с извещением о времени и месте рассмотрения дела возвращено с отметкой о неполучении его Товариществом в связи с истечением срока хранения, арбитражному суду в целях установления обстоятельств дела следовало отложить судебное заседание.
Товарищество не согласно с выводом апелляционного суда о том, что договор от 01.01.2009 N 3166 является заключенным. Податель жалобы считает, что сторонами не были согласованы все условия договора, так как данный договор и приложение N 2 к нему были подписаны абонентом с условием "Действительно с протоколом разногласий".
Кроме того, Товарищество утверждает, что в его домах отсутствуют приборы учета, а Предприятие рассчитывает объем потребляемой тепловой энергии в соответствии с проектными нормативными нагрузками.
Товарищество указывает, что в спорный период осуществляло сбор платежей с собственников помещений из расчета 0,01500 Гкал/кв.м в 2009 году по тарифу 840 руб. 20 коп., в 2010 году - 1013 руб. 33 коп.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить в силе принятые по делу судебные акты, считая их обоснованными и законными.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) подписали договор от 01.01.2009 N 3166 на пользование тепловой энергией в горячей воде (далее - Договор), согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При подписании Договора председатель Товарищества Прокопьев Юрий Васильевич указал, что "подпись действительна с учетом протокола разногласий". Протокол разногласий в материалах дела отсутствует.
В соответствии с пунктом 2.1 Договора энергоснабжающая организация обязуется отпустить абоненту тепловую энергию в горячей воде с максимумом тепловой нагрузки 0,176547 Гкал/час, из них: на отопление 0,176547 Гкал/ч при температуре наружного воздуха минус 27 С.
Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что учет и расчет теплопотребления тепловой энергии производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936.
Согласно пункту 4.2 Договора при наличии приборов учета абонент с 24-го по 27-е число текущего месяца представляет в энергоснабжающую организацию отчет о теплопотреблении по установленной форме.
Пунктом 4.3 Договора установлено, что при отсутствии приборов учета, их неисправности свыше 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию, при обнаружении поврежденных пломб и клейм госповерителя, энергоснабжающей организации или их отсутствия, при обнаружении превышения нормативной погрешности работающих приборов учета, при непредставлении отчета о теплопотреблении в установленные сроки расчет количества потребляемой тепловой энергии производится по фактическому теплоотпуску от источников в пропорции к договорной нагрузке с учетом отключения систем теплопотребления в расчетный период. В случае отсутствия приборов учета на источнике тепла расчет производится по проектным нагрузкам.
Из пунктов 5.4 и 5.5 Договора следует, что ежемесячно в срок до 15-го числа текущего месяца абонент по счетам энергоснабжающей организации уплачивает аванс в размере 30% договорного потребления тепловой энергии в этом месяце. Окончательный расчет за текущий месяц производится до 10-го числа следующего месяца. Оплата тепловой энергии производится платежными поручениями. Днем оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.
В случае отсутствия оплаты в сроки, предусмотренные договором, энергоснабжающая организация имеет право выставить абоненту неустойку в размере 0,2% от неуплаченной или несвоевременно уплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.8 Договора).
Предприятие выставило Товариществу счета-фактуры на оплату тепловой энергии, потребленной в период с 01.11.2009 по 10.03.2010, на общую сумму 183 700 руб. 79 коп.
Поскольку Товарищество в полном объеме не оплатило поставленную тепловую энергию, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования Предприятия законными и обоснованными и удовлетворил иск.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.
В силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Пунктом 1 статьи 438 ГК РФ установлено, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
В силу статьи 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Суды первой и апелляционной инстанций исходили из заключенности договора от 01.01.2009 N 3166. Суд апелляционной инстанции в постановлении от 01.09.2010 указал, что Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, однако сам протокол разногласий к Договору ответчик суду не представил; по утверждению истца, экземпляр протокола разногласий в его адрес не направлялся. В связи с этим суд апелляционной инстанции сделал вывод о заключении Товариществом Договора на предложенных Предприятием условиях.
Вместе с тем данный вывод апелляционного суда является неправомерным, поскольку подписание Договора с протоколом разногласий является отказом от акцепта. В материалах дела отсутствуют доказательства согласования сторонами имеющихся разногласий, поэтому договор от 01.01.2009 N 3166 является незаключенным.
Вместе с тем отсутствие оформленного надлежащим образом договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом нормы пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и указанных Правил.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Податель жалобы утверждает, что в домах Товарищества отсутствуют приборы учета, а Предприятие рассчитывало объем потребляемой тепловой энергии в соответствии с проектными нормативными нагрузками.
Между тем судами первой и апелляционной инстанций данные вопросы не исследовались.
При таких обстоятельствах вывод судов о правильности расчета истцом стоимости поставленной тепловой энергии является необоснованным.
Поскольку в силу части 2 статьи 287 АПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении предшествующих инстанций, решение от 21.06.2010 и постановление от 01.09.2010 подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.
При новом рассмотрении суду следует установить, имеются ли в домах Товарищества коллективные (общедомовые) приборы учета. В случае, если приборы учета отсутствуют, суду следует предложить сторонам представить составленный в соответствии с требованиями Правил N 307 расчет количества потребленной Товариществом в спорный период тепловой энергии (на основании нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления), проверить обоснованность применения тарифов при начислении Товариществу стоимости тепловой энергии, установить наличие или отсутствие у ответчика задолженности по оплате тепловой энергии и принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права, а также распределить судебные расходы, в том числе и по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.06.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 по делу N А44-1579/2010 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.
Председательствующий |
Е.Н. Бычкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
|
А.В. Яковец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.