Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 января 2011 г. N Ф07-13979/2010 по делу N А26-11784/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Рудницкого Г.М.,

судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 25.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.03.2010 (судья Кришталь Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 (судьи Серикова И.А., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А26-11784/2009,

установил:

Министерство лесного комплекса Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - Общество) о возмещении 186 705 руб. 05 коп. ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (дело N А26-11784/2009).

В производстве Арбитражного суда Республики Карелия также находилось дело N А26-11354/2009 по иску Министерства к Обществу о возмещении 276 200 руб. 90 коп. аналогичного ущерба.

Определением от 17.02.2010 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения требования Министерства о возмещении 462 905 руб. 95 коп. ущерба; делу присвоен единый номер А26-11784/2009.

Решением суда от 19.03.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2010, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит указанные решение и постановление отменить.

По мнению подателя жалобы, факт совершения ответчиком лесонарушения материалами дела не подтверждается; переруб сверх установленного объема договора аренды подлежит оплате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерство (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 19.12.2008 N 59-з аренды лесного участка площадью 196 193 га, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 10:11:0000-00:001, расположенного в Беломорском районе на территории государственного учреждения Республики Карелия "Сосновецкое центральное лесничество" (далее - Лесничество), в том числе Лехтинского участкового лесничества.

По акту приема-передачи от 19.12.2008 участок передан арендатору.

Пунктом 3.4 договора аренды установлено, что пользование лесным участком осуществляется на основании и в соответствии с лесной декларацией, заполнение и подача которой производятся согласно действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора арендодатель имеет право осуществлять текущий контроль за исполнением договора аренды, а арендатор обязан не препятствовать осуществлению арендодателем текущего контроля.

В лесной декларации от 17.12.2008 Общество заявило об объемах заготовки древесины: в квартале 48 Лехтинского участкового лесничества по выделу 32 (погрузочная площадка) - 1 куб.м сосны, по выделам 60, 42, 55, 43, 44, 32, 28, 63 (трасса) - 10 куб.м сосны и 3 куб.м ели.

В результате проверки качества произведенных Обществом отводов, проведенной 21.05.2009 Лесничеством, в указанных выделах квартала 48 был выявлен факт незаконной рубки.

Повестками от 02.02.2009 N 945 и от 02.07.2009 N 946 Лесничество известило Общество о времени и месте составления протоколов о лесонарушении и просило направить уполномоченного представителя Общества.

Поскольку представитель Общества не явился, представитель Лесничества в одностороннем порядке 15.07.2009 составил протоколы о лесонарушении от N 5 и N 6; ведомости перечета деревьев незаконной рубки, чертеж участка незаконной рубки, ведомости материально-денежной оценки и определил суммы ущерба в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273.

В дальнейшем Министерство направило Обществу письма от 11.08.2009 N 50, 51, в которых предложило возместить ущерб в суммах 186 705 руб. 05 коп. и 276 200 руб. 90 коп.

Поскольку Общество в добровольном порядке не возместило ущерб, причиненный лесному фонду, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.

На основании представленных доказательств (протоколы о лесонарушении от 15.07.2009 N 5 и N 6, чертежи участка незаконной рубки, ведомости перечета деревьев по пням, ведомости материально-денежной оценки) суды обеих инстанций обоснованно установили, что количество фактически вырубленной древесины превышает количество подлежащей заготовке древесины, указанное Обществом в поданной им лесной декларации на 2009 год.

Представленный Министерством расчет причиненного лесному фонду ущерба ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что требование о возмещении 462 905 руб. 95 коп. указанного ущерба заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судами и получивших соответствующую оценку, что выходит за пределы компетенции кассационной инстанции, предусмотренные статьей 286 АПК РФ.

Лесная декларация, поданная ответчиком, соответствует требованиям к ее содержанию, установленным приказом Минсельхоза Российской Федерации от 08.12.2008 N 529 "О лесной декларации".

Объем незаконно вырубленной древесины подтверждается ведомостями сплошного перечета вырубленных деревьев и материально-денежной оценки, составленными к протоколам от 15.07.2009 N 5 и 6 непосредственно на месте совершения лесонарушения.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку ответчик в нарушение указанной статьи не представил доказательств, подтверждающих обоснованность его возражений на иск, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в иске.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Расчет суммы ущерба соответствует действующему лесному законодательству, поскольку произведен на основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления N 310, статьи 3 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Представленными документами подтверждается, что переруб в делянке составил 385% и 3 251%, что превышает допустимую норму 10 %. В таком случае условия письма Министерства от 14.12.2009 N 2.2 - 12/5797 об оплате сверхмерного объема древесины не подлежат применению, а ответчик обязан нести юридическую ответственность.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.03.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 по делу N А26-11784/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

М.В. Захарова

Т.И. Сапоткина