Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 января 2011 г. N Ф07-13861/2010 по делу N А05-5584/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Власовой М.Г., Гафиатуллиной Т.С.,

рассмотрев 20.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.07.2010 (судья Калашникова В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 (судьи Тарасова О.А., Виноградова Т.В., Пестерева О.Ю.) по делу N А05-5584/2010,

установил:

индивидуальный предприниматель Безруков Андрей Владимирович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра) от 02.04.2010 N 06/009/2010-116 предоставить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и обязании Управления Росреестра устранить допущенные нарушения путем предоставления соответствующих сведений о зарегистрированных в период с 02.02.2007 по 02.02.2008 правах открытого акционерного общества "Поморье" (далее - ОАО "Поморье") на объекты недвижимого имущества и сделок с ними (с учетом уточнений заявленных требований).

Решением от 15.07.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.09.2010, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 15.07.2010 и постановление от 20.09.2010, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Архангельской области от 15.12.2009 по делу N А05-606/2009 конкурсным управляющим ОАО "Поморье" утвержден арбитражный управляющий Безруков А.В.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 26.01.2010 процедура конкурсного производства в отношении ОАО "Поморье" и полномочия конкурсного управляющего Безрукова А.В. продлены на шесть месяцев.

Конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра с заявлением от 02.04.2010 N 67-01/15 о предоставлении сведений и копий документов о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним за последние 12 месяцев до принятия заявления о признании ОАО "Поморье" банкротом.

Управление Росреестра в письме от 02.04.2010 N 06/009/2010-116 отказало в выдаче копий испрашиваемых документов, ссылаясь на статьи 7, 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Инструкцию о порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденную приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.05.2004 N 107, поскольку конкурсный управляющий не является представителем ОАО "Поморье", которому такие документы могут быть предоставлены, кроме того указав на то, что из запроса невозможно установить копии каких именно документов требует предоставить заявитель.

Безруков А.В. обратился в арбитражный суд с указанными требованиями, ссылаясь на несоответствие закону действий Управления Росреестра, выразившихся в отказе предоставить испрашиваемые сведения.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования. При этом суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", сделал вывод о том, что Управление Росреестра как государственный орган, обладающий сведениями о правах должника на недвижимое имущество, обязано предоставить конкурсному управляющему по его требованию испрашиваемую информацию.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения.

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы судов о том, что обжалуемый отказ Управления Росреестра является незаконным, поскольку в соответствии со статьями 20.3, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и в рамках возложенных на него полномочий вправе запрашивать в государственных органах информацию об имуществе должника, которая должна быть ему предоставлена бесплатно в установленный законом срок. Конкурсный управляющий должен провести инвентаризацию имущества должника и принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, и обеспечению сохранности имущества должника, что невозможно сделать при отсутствии необходимой информации.

Указанные положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не учтены Управлением Росреестра при рассмотрении запроса конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования заявителя.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судом правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.07.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу N А05-5584/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

М.Г. Власова

Т.С. Гафиатуллина