Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 27 апреля 2011 г. N 21-119 "О порядке приобретения ЛПУ средств индивидуальной защиты"

Второй отдел Департамента неоднократно доводил до вашего сведения информацию о случаях поставок организациям здравоохранения отдельными коммерческими структурами некачественной, поддельной и с истекшим сроком хранения продукции специального назначения.

Реализация продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, с точки зрения закона являются преступлением, предусмотренным статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с проведением в настоящее время открытых аукционов в электронной форме, некоторые ЛПУ заключают договоры с организациями, занимающимися поставками бытовой химии, мебели, канцелярских товаров и не имеющими опыта поставок продукции спецназначения. Представители таких поставщиков не располагают полной информацией о характеристиках, комплектности, среднерыночной цене, не предоставляют полный комплект документов, подтверждающих происхождение товара и его качество.

Например, психиатрическим больницам N 5, 6, 10 предлагают поставить противогазы ГП-7 общества с ограниченной ответственностью "ВЕРНО" и "Аксиома перевозки" (2010 года выпуска по цене 1579 рублей) и т.п.

Работники, уполномоченные на решение вопросов ГО и MP, не всегда участвуют в проведении мероприятий по закупке средств индивидуальной защиты: не предоставляют точные характеристики на них службам, проводящим конкурсные процедуры и заключающим прямые договоры на поставку, не защищают свою позицию перед членами конкурсной комиссии, не присутствуют при приемке продукции.

С целью предотвращения поставок в ЛПУ контрафактных средств индивидуальной защиты (СИЗ) уполномоченным по вопросам ГО необходимо:

- взять под личный контроль качество поставляемых СИЗ по заключенным прямым договорам с поставщиками, которых нет в перечне организаций - официальных дилеров предприятий-изготовителей;

- присутствовать при приемке СИЗ лично, при необходимости привлекать представителя поставщика, проверять наименования, количества и соответствие закладываемой продукции сопроводительным документам, подтверждающим ее качество;

- составлять акт по установленной форме, в случае несоответствия по количеству и качеству поставляемой продукции, и требовать от поставщика устранение недостатков на месте или произвести в кратчайший срок замену на качественный товар;

- обращаться, при необходимости, за консультацией по качеству товара на предприятия-изготовители или к их официальным дилерам;

- принимать непосредственное участие в подготовке технического задания для конкурса, указывать все характеристики требуемого имущества, дату изготовления и перечень представляемых с товаром сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и качество продукции;

- согласовывать проекты договоров на поставку с юридической службой, указывать в спецификации к ним точные характеристики поставляемой продукции.

Для противодействия поставкам контрафактной продукции специального назначения повторно рекомендуем заключать договоры на поставку с изготовителями или проверенными поставщиками (см. письмо Второго отдела Департамента от 29.03.2010 N 21/55).

Приложение:

- техническое задание на противогазы гражданские фильтрующие ГП-7 на 2-х листах.

Начальник Второго отдела Департамента

В.В. Ковалев