Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 17 апреля 2014 г. N 1026 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Богородского района Нижегородской области
от 17 апреля 2014 г. N 1026
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2014 г., 14 мая, 3 августа 2015 г., 8 ноября 2017 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению (далее - Положение).

2. Управляющему делами, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения.

2.2. Определить ответственных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, должностных лиц сектора кадров и спецработы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

в) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

г) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

д) проведение служебных проверок;

е) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области; а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

ж) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 17.06.2010 N 1861 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов";

- постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 12.09.2012 N 2449 "О внесении изменений в постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 17.06.2010 N 1861 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов";

- постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 16.04.2013 N 1120 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов, утвержденное постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 17.06.2010 N 1861".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Богородская газета".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области Калешева М.Е. и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

Глава администрации

С.В. Пушкарев

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению
(далее - Положение)
(утв. постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 17 апреля 2014 г. N 1026)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2014 г., 14 мая, 3 августа 2015 г., 8 ноября 2017 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 17 сентября 2014 г. N 2648 в подпункт "а" пункта 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", утвержденным постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области 21.08.2013 N 2450:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - граждане), на отчетную дату;

- муниципальными служащими администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен 5 декабря 2017 г.- Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 8 ноября 2017 г. N 3853

См. предыдущую редакцию

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации), нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 17 сентября 2014 г. N 2648 подпункт "в" пункта 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - должность муниципальной службы).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 3 августа 2015 г. N 1577 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, назначение и освобождение от которых осуществляется главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; после увольнения с которых в течение двух лет граждане имеют право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2014 N 3185 (далее - Перечень должностей), и претендующим на замещение иной должности муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5. Сектор кадров и спецработы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - сектор кадров) осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, указанными в разделе I Перечня должностей, а также муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы руководителей и заместителей руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, должности муниципальной службы в аппарате управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

в) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 1089 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом "а.1"

а.1) начальником сектора кадров и спецработы управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, ответственным за состояние антикоррупционной работы;

работниками отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, ответственными за состояние антикоррупционной работы.

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен лицами, принявшими решение о ее проведении до 90 дней.

9. Сектор кадров, ответственные лица отраслевых (функциональных) органов осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении проверки самостоятельно, должностные лица сектора кадров и ответственные лица отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Нижегородской области, государственные органы иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) с согласия физических лиц запрашивать и получать у них информацию;

е) запрашивать у граждан или муниципальных служащих подтверждение достоверности и полноты сообщенных сведений из государственных органов и организаций;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в другие государственные органы и организации направляются главой администрации либо уполномоченным им должностным лицом.

14. Начальник сектора кадров, ответственные лица отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

15. По окончании проверки должностные лица сектора кадров и ответственные лица отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации.

16. Муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в сектор кадров и к соответствующим ответственным лицам отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. По результатам проверки представителю нанимателя, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются сектором кадров и ответственными лицами отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих, что лицо, в отношении которого она проводилась, сообщило о себе неполные или недостаточные сведения, либо не соблюдало ограничения, установленные действующим законодательством о муниципальной службе, либо представило заведомо ложные или недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, глава администрации Богородского муниципального района Нижегородской области или руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в месячный срок решает вопрос о нецелесообразности принятия на муниципальную службу, освобождении от занимаемой должности муниципальной службы или привлечении к иным видам дисциплинарной ответственности лица, в отношении которого проводилась проверка.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Представитель нанимателя, уполномоченный назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначивший муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

24. Материалы проверки хранятся в секторе кадров и у ответственных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.